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正文內(nèi)容

江西省新農(nóng)村建設(shè)20xx-20xx年行動規(guī)劃-文庫吧資料

2024-11-14 21:25本頁面
  

【正文】 物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等,經(jīng)濟作物以核桃、柑橘、桃等水果為主,現(xiàn)全村已發(fā)展柑橘100畝,核桃100畝,桃80畝,畜牧產(chǎn)業(yè)以黃羊、生豬、小家禽飼養(yǎng)為主。全村共有6個組,352戶,總?cè)丝?333人,。(二)地形地貌***村地勢西北高東南低,村域內(nèi)四面皆山,地貌為侵蝕臺坎狀低山圍繞的構(gòu)造山原,屬典型的山區(qū)地貌,海拔在550米左右,土質(zhì)多為沙壤土和粘壤土。本規(guī)劃的編制經(jīng)**縣人民政府統(tǒng)一部署,**縣規(guī)劃和建設(shè)局新農(nóng)村規(guī)劃編制工作組組織,縣規(guī)劃設(shè)計室具體承擔編制任務(wù)。第三篇:新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃黨的十六屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù),并明確了新農(nóng)村建設(shè)的目標、內(nèi)函和途徑。要改變過去政府資金“撒胡椒面”的平均分配方式,在新農(nóng)村示范點建設(shè)上,實行差異化分配,以獎代補,加大實物補貼的比重,引導(dǎo)和激勵農(nóng)民投資投勞。建設(shè)新農(nóng)村,投入是關(guān)鍵。要順勢而為,調(diào)動一切積極力量,拓寬社會參與途徑,引導(dǎo)人才、智力、資金等資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,開創(chuàng)各方面參與新農(nóng)村建設(shè)的生動局面。因此,必須調(diào)動各相關(guān)部門的積極性,分清各自事權(quán),形成“各負其責,各展其能,各建其功”的良好氛圍,各部門都應(yīng)圍繞“百鎮(zhèn)千村”出主意,想辦法,見成效。修路需要交通部門的支持,改水需要水利部門的支持,建沼氣池需要農(nóng)業(yè)部門的支持。(四)發(fā)揮各方作用建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要充分發(fā)揮各方面積極性。建設(shè)新農(nóng)村雖有政府出資,但不是由政府包辦代替,需要農(nóng)民積極響應(yīng)和配合,需要農(nóng)民出資投勞。農(nóng)民是村莊整治的決策主體,也是實施主體和受益主體。在個別有條件地方,結(jié)合開發(fā)還建,也可以按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)的模式,實施整體拆遷新建,但這絕不是當前新農(nóng)村建設(shè)的主流和重點。建設(shè)新農(nóng)村,不是推倒重來,不是拆舊建新,而是以村容整潔為目標,以現(xiàn)有村莊為基礎(chǔ),以完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治為重點,營造新的村容村貌、養(yǎng)成新的生活習慣、培育新的民約風尚。(二)突出一個重點建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要以村莊整治為重點。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一項長期艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就,也不能一哄而上,到底該從哪里著手?就我省來說,當前就是要建設(shè)好“百鎮(zhèn)千村”示范工程,通過“百鎮(zhèn)千村”的示范效應(yīng),達到全面實現(xiàn)農(nóng)村面貌改觀的目的。(一)統(tǒng)一一個認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要從“百鎮(zhèn)千村”抓起。在某些方面,我們也有優(yōu)勢,完全可能也完全應(yīng)該做得更好。其三,增強了搞好工作的信心和決心。有了別人的經(jīng)驗作先導(dǎo),可以避免走彎路,形成后發(fā)優(yōu)勢。其二,學(xué)習了可資借鑒的成功經(jīng)驗。三、收獲與體會這次考察,時間雖短,但大家都感到收獲頗豐,歸納一下,至少有三:其一,統(tǒng)一了認識,理清了思路。比如,贛州市在編制村鎮(zhèn)規(guī)劃的過程中,通過“整合現(xiàn)有的,動員本地的,借助外面的”,多渠道尋求人力和物力支持;通過開展對口幫扶活動,動員社會各界捐資捐物;結(jié)合共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織市、縣、鄉(xiāng)萬名干部下基層幫助新農(nóng)村建設(shè),受到農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。科學(xué)整合各種資源和力量,形成支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的強大合力,這既是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求,也是全社會的責任所在。(四)在機制上,堅持整合資源,形成合力。比如,在村莊改造整治時,根據(jù)各村的不同情況,實行“一村一策”。比如,贛州以白墻黛瓦的徽商建筑居多,在新建房屋時,保持和傳承這種建筑形式,從而形成地方特色。在綠化方面,提倡種樹、種果、種菜,反對種花、種草。比如,在編制規(guī)劃時,堅持“一個保持、兩個突出、三個不搞、三個配套”的原則。(三)在模式上,堅持因地制宜,突出特色。“三清三改”取得階段性成果后,他們及時把工作重點轉(zhuǎn)移到村莊規(guī)劃建設(shè)上來?!叭濉逼鸩胶?,重點抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃,分期分批推進改路、改水、改廁的“三改”工作,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通公路,村內(nèi)戶戶門前道路硬化,家家用上山泉水或井水,村村建有無害化水沖式廁所。在村莊整治的內(nèi)容上,選擇與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)、農(nóng)民群眾最迫切希望做好的“三清三改”起步,收到事半功倍的效果。江西省選擇典型示范,科學(xué)切入,先易后難,循序漸進的工作思路。(二)在思路上,堅持科學(xué)切入,循序漸進。在黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下,成立新農(nóng)村建設(shè)村民理事會,作為社會服務(wù)型組織,主持村莊整治和調(diào)解矛盾糾紛。把政府的物資和資金支持,與農(nóng)戶自己完成的工作量掛鉤,以物代資,以獎代補,多完成多補助,少完成少補助,不行動不補助。在村莊整治過程中不搞一刀切,把村莊是否整治的決策權(quán)交給農(nóng)民,以全體村民投票的方式?jīng)Q定是否納入整治示范點,對群眾自愿申報率達不到60%的村莊,不列入整治改造范圍。如進行村鎮(zhèn)規(guī)劃時,吸收村民代表參與,充分聽取村民的意見和建議,并將結(jié)果向全體村民公示,既加強對農(nóng)民的規(guī)劃意識教育和規(guī)劃知識培訓(xùn),又提高農(nóng)民對規(guī)劃的認同感和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。組織編印《村莊規(guī)劃優(yōu)秀設(shè)計實例》、《農(nóng)民住宅推介圖集》等技術(shù)資料,免費發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制和農(nóng)民建房,并開展多層次、多形式的城鄉(xiāng)規(guī)劃知識培訓(xùn),增強領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)劃意識,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員素質(zhì)。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立建設(shè)管理所,負責村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的具體管理工作。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣財政設(shè)立新農(nóng)村建設(shè)專項資金,并把村鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)費列入財政預(yù)算,免費為村莊和農(nóng)戶建房提供規(guī)劃。一是做好宣傳發(fā)動工作,向各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大農(nóng)民宣傳建設(shè)新農(nóng)村的重大意義,增強工作的主動性和參與的自覺性。他們的主要做法和成功經(jīng)驗是:(一)在組織上,堅持政府主導(dǎo),農(nóng)民主體。全省有11個設(shè)區(qū)市,99個縣市區(qū),1428個鄉(xiāng)鎮(zhèn),18萬個自然村,70%的人口在農(nóng)村,是一個典型的農(nóng)業(yè)大省。這些村莊各有特點,有的是城郊拆遷后統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、建造的新村,各家各戶都是獨門獨院的小別墅,起點比較高;有的是在原有村莊布局不變的情況下,通過開展“三清三改”綜合整治,即“清垃圾、清淤泥、清路障,改水、改廁、改路”,使村容村貌煥然一新;有的是明清時期遺留至今的古老村落,雖年代久遠,但保護得非常完整,作為旅游景點對外開放。第二篇:江西省新農(nóng)村建設(shè)考察報告江西省新農(nóng)村建設(shè)考察報告一、考察的基本情況3月2日—8日,省建設(shè)廳黨組書記、廳長張發(fā)懋同志親率考察團,赴江西省考察社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各級各單位和新聞媒體要通過多種形式,大力宣傳“整潔美麗,和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動的重大意義、總體要求、主要任務(wù)和政策措施,統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)工作熱情,引導(dǎo)工作深入扎實開展。切實發(fā)揮農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)主體作用,建立“以獎代補、先建后補、不建不補”機制,引導(dǎo)群眾自己動手、自建家園。鼓勵幫扶單位傾斜資金,支持新農(nóng)村建設(shè)。(二)政策扶持,多元投入。市縣鄉(xiāng)三級都要調(diào)整充實新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,配強新村辦工作力量,解決必要的工作經(jīng)費和條件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范,市縣四套班子和部門單位主要領(lǐng)導(dǎo),每人每年都要掛點一個成片建設(shè)區(qū)域。六、保障措施(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。省新村辦組織開展工作評估,敦促各地加快進度、規(guī)范建設(shè)。第九步,嚴格評估考核。(2)省直相關(guān)單位制定各類項目工程建設(shè)標準,各自負責項目建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),確保規(guī)范化建設(shè)。第八步,精心組織實施。新農(nóng)村建設(shè)村點成立村民理事會,群眾同意率達到85%以上。第七步,廣泛宣傳發(fā)動。省級財政專項資金按照各地村點指標數(shù),由省新村辦商省財政廳撥付到縣,其中貧困村組整治建設(shè)扶貧專項資金由省新村辦、省扶貧和移民辦商省財政廳撥付。第六步,落實專項資金。(3)縣級主管部門按照縣資金整合計劃和省直業(yè)務(wù)主管部門工作要求,將項目落實到新農(nóng)村建設(shè)村點,并負責組織實施??h級主管部門依資金渠道,向上級業(yè)務(wù)主管部門申報。第五步,整合項目資金。第四步,確定建設(shè)項目。(2)設(shè)區(qū)市協(xié)調(diào)匯總各地新農(nóng)村建設(shè)村點,報省新村辦。(1)縣級根據(jù)省年度工作方案及下達的任務(wù)計劃,制定本地新農(nóng)村建設(shè)年度工作方案。第三步,科學(xué)布局定點。第二步,下達年度計劃。按照本規(guī)劃要求,編制縣級《“整潔美麗,和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動總體規(guī)劃(20172020年)》,明確總體目標、工作要求和保障措施。五、操作程序按照工作“九步法”,有序推進全省“整潔美麗,和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動。全面推行村民主協(xié)商,加強村民理事會建設(shè),制定村規(guī)民約,完善管護機制,組織村民參與村莊環(huán)境衛(wèi)生、綜合公共服務(wù)場所以及道路、電力、廣電、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施的日常管護。把弘揚現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文化教化結(jié)合起來,以社會主義核心價值為引領(lǐng),深入開展精神文明創(chuàng)建活動,努力使每個行政村達到“十個一”目標,即一名義務(wù)宣傳員、一個道德評議會、一支志愿服務(wù)隊、一批文明示范戶、一部村規(guī)民約、一組家風家訓(xùn)、一支農(nóng)民文藝演出隊、一個文體活動小廣場或舞臺、一面社會主義核心價值觀文化墻、一個身邊好人榜。通過開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、用好集體資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟。(五)鄉(xiāng)風文明建設(shè)。道路兩側(cè)、宅院周邊綠化要品種適應(yīng),尺度適宜,以本地品種、鄉(xiāng)土材料為主,注重保護古樹名木。濱水駁岸以生態(tài)駁岸形式為主,采用硬質(zhì)駁岸的不宜過長,斷面形式宜采用臺階式。整治疏通河道水系,改善水質(zhì)環(huán)境。通過小品配臵、植物造景、活動場地與建筑空間建設(shè)等,突出景觀效果,體現(xiàn)村莊特色與標志風貌。(四)環(huán)境美化規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊,要合理利用地形,結(jié)合民俗民風,對村莊環(huán)境進行美化,彰顯田園風光,體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。在有條件的中心村和干道旁新建公交站臺,站臺統(tǒng)一建設(shè)標準,設(shè)臵頂棚、休息椅,掛貼站牌、乘車起止時間表等,方便村民出行。在具備條件的中心村興建金融網(wǎng)點,為農(nóng)民就近提供小額取現(xiàn)、零鈔兌換、消費轉(zhuǎn)賬、公用事業(yè)費用繳納、金融知識宣傳、金融消費投訴等金融服務(wù)。完善扶持政策,加強農(nóng)村幼兒園保教人員配備,規(guī)范園內(nèi)管理,健全監(jiān)管體系,為農(nóng)村幼兒提供就近優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。推進農(nóng)村義務(wù)教育公辦學(xué)校標準化建設(shè),改善農(nóng)村辦學(xué)條件,加強農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的教師配備、課程安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的統(tǒng)籌管理。有條件和需求的中心村,還要配臵小學(xué)、幼兒園、金融網(wǎng)點和公交站。在文體活動中心等公共場所新建公廁,切實方便村民。城鎮(zhèn)近郊的中心村,采用延伸城鎮(zhèn)管網(wǎng)的方式,統(tǒng)一處理污水;人口規(guī)模較大的中心村,運用人工濕地處理系統(tǒng)、曝氣生物濾池、淹沒式生物膜等技術(shù),集中處理污水;人口規(guī)模相對較小的中心村,采用化糞池、生態(tài)氧化塘、凈化槽等處理技術(shù),分散處理污水。村莊建設(shè)垃圾集中收集點,配臵生活垃圾收集桶和保潔員。落實農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”運行機制。組織開展村民喜聞樂見的文體活動,豐富群眾精神生活。在中心村及基礎(chǔ)條件較好的自然村,建設(shè)農(nóng)家書屋。便民超市(電商服務(wù)網(wǎng)點、村郵站),要以可靠的商品質(zhì)量和低廉的商品價格服務(wù)廣大農(nóng)民,并為農(nóng)民提供網(wǎng)上代購、農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)銷、快遞代收代發(fā)、費用代繳、— 13 —農(nóng)業(yè)氣象信息定制等服務(wù)項目,切實成為服務(wù)本地生產(chǎn)生活的綜合性窗口。標準化配臵醫(yī)療設(shè)施,落實衛(wèi)生服務(wù)人員和專項經(jīng)費,為農(nóng)民及時提供基本醫(yī)療及預(yù)防保健服務(wù)。實行縣鄉(xiāng)村服務(wù)平臺聯(lián)網(wǎng),為農(nóng)民提供“一站式”、窗口式、網(wǎng)絡(luò)式的衛(wèi)生計生、文化體育、就業(yè)社保、養(yǎng)老助殘、婦兒關(guān)愛等基本公共服務(wù),組織建設(shè)、黨員活動、綜治警務(wù)、司法調(diào)解、人口管理等社會治理服務(wù),以及農(nóng)民生產(chǎn)生活所需的其他服務(wù)。大力推進“三網(wǎng)融合”,按照相關(guān)規(guī)定,在農(nóng)村推廣交互式網(wǎng)絡(luò)電視。在行政村全覆蓋基礎(chǔ)上,將寬帶網(wǎng)絡(luò)向中心村及具備條件的自然村延伸。按照“技術(shù)先進、安全可靠、經(jīng)濟可行、保證長效”的原則,因地制宜采取無線、有線、衛(wèi)星等多種方式,積極推進農(nóng)村數(shù)字廣播電視覆蓋和入戶接收,滿足農(nóng)村居民收看廣播電視節(jié)目的需求。優(yōu)先改造不滿足動力電供電需求的自——然村,實現(xiàn)村村通動力電,全面完成中心村的電網(wǎng)改造任務(wù)。抓好村莊周邊、道路兩旁、房前屋后及村莊空閑地的綠化,營造自然、親切、宜人的村莊風貌。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,清理衛(wèi)生死角、陳年垃圾,整治亂建亂放、亂排亂扔,保持村內(nèi)整齊干凈。水塘迎水坡要進行生態(tài)護岸,修建洗衣踏步等親水設(shè)施,水塘周邊要種植親水植物,達到既整潔美觀又蓄水灌溉的效果。清除村莊水塘的淤泥和沉積垃圾,全面改善水質(zhì)環(huán)境。加大村莊河道、溝渠整治力度,努力打造“水清、流暢”的水環(huán)境。村莊主干道都要建邊溝,全面治理房前屋后、道路兩側(cè)排水溝,形成網(wǎng)絡(luò)化的雨水排放體系。修繕文化價值突出、地域特色濃郁的傳統(tǒng)民居。加強農(nóng)民建房管理,推介民居新戶型,實行“一戶一宅”,對村民建房面積、高度、材料、風格等
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