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正文內(nèi)容

案件審理工作程序-文庫吧資料

2024-11-14 18:25本頁面
  

【正文】 人(自訴人及被告人)在下列情況下,可以申請(qǐng)法院調(diào)取、核實(shí)證據(jù):(1)提供的證據(jù)互相矛盾,且已不能繼續(xù)舉證證明的。證人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)在開庭前一定期限內(nèi)提交證人名單,證人確有困難不能到庭的,經(jīng)法院許可,可以提交書面證言。被告人歸案后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理,必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人依法采取強(qiáng)制措施。不適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼?,審判程序參照公訴案件第一審程序的規(guī)定進(jìn)行。被告人實(shí)施的兩個(gè)以上的犯罪行為,分別屬于公訴案件和自訴案件的,人民法院可以在審理公訴案件時(shí),對(duì)自訴案件一并審理。第一審宣判后,被通知人就同一事實(shí)又提起自訴的,人民法院不予受理。共同被害人中只有部分人告訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其他被害人參加訴訟。自訴人明知有其他共同侵害人,但只對(duì)部分侵害人提起自訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理,并視為自訴人對(duì)其他侵害人放棄告訴權(quán)利。對(duì)于已經(jīng)立案,經(jīng)審查缺乏罪證的自訴案件,如果自訴人提不出補(bǔ)充證據(jù),應(yīng)當(dāng)說服自訴人撤回起訴或者裁定駁回起訴。(6)除因證據(jù)不足而撤訴的以外,自訴人撤訴后,就同一事實(shí)又告訴的。(4)被告人死亡的。(2)證據(jù)不充分的。法律咨詢:您好,刑事自訴案件審理程序有哪些?律師解答:(一)程序的審查判斷對(duì)于自訴案件,人民法院審查有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)說服自訴人撤回起訴,或者裁定駁回起訴。調(diào)查卷排列順序?yàn)椋?1)調(diào)查(復(fù)查)報(bào)告;(2)綜合材料(錯(cuò)誤事實(shí)的見面材料、犯錯(cuò)誤者對(duì)見面材料的意見、調(diào)查組對(duì)本人提出不同意見的說明):(3)立案審批表;(4)立案依據(jù)材料(舉報(bào)、信訪材料和領(lǐng)導(dǎo)批示);(5)被調(diào)查人的檢查、交代材料;(6)證據(jù)材料(按結(jié)論問題的順序排列,每個(gè)問題主證在前,輔證在后);(7)其他材料。案件辦結(jié)后,承辦人員應(yīng)按要求整理案件材料,編寫目錄、頁碼,將所有材料裝訂成卷,未作結(jié)論的材料應(yīng)歸入附卷。(7)案情比較復(fù)雜、情況特殊的申訴案件,原作出處分決定的單位經(jīng)復(fù)議或復(fù)查后,申訴人仍不服的,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以責(zé)成原單位再次復(fù)議、復(fù)查。(5)對(duì)上級(jí)交辦的申訴案件,下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)辦理,并報(bào)告處理結(jié)果,如果決定撤消或改變的原處分結(jié)論是經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)審批。復(fù)議或復(fù)查報(bào)告應(yīng)包括的內(nèi)容:①原案件處理經(jīng)過,原案認(rèn)定的事實(shí)和處理結(jié)論;②申訴的請(qǐng)求和理由;③復(fù)議或復(fù)查的情況和認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)、定性和法規(guī)的依據(jù);④復(fù)議或復(fù)查意見。(2)申訴案件必須調(diào)閱原案的全部材料,按審理違紀(jì)案件的要求進(jìn)行全面審查,必要時(shí)可直接調(diào)查核實(shí)或與原辦案部門共同調(diào)查核實(shí)。申訴人對(duì)復(fù)議復(fù)審決定仍然不服的,上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核。申訴案件的審理程序 不服黨紀(jì)處分的申訴,應(yīng)提起復(fù)議、復(fù)查;不服政紀(jì)處分的申訴,應(yīng)提起復(fù)審、復(fù)核。同一案件黨紀(jì)、政紀(jì)的平衡對(duì)于應(yīng)給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告以下處分或行政記大過以下處分的案件,可只給予黨紀(jì)或者政紀(jì)一種處分;黨內(nèi)給予嚴(yán)重警告處分,行政可給記大過或降級(jí)或撤職處分;黨內(nèi)給予撤職處分的,一般行政應(yīng)給予撤職處分,無職可撤的,應(yīng)給予降級(jí)處分(事業(yè)單位人員不適用降級(jí)處分);受留黨察看和開除黨籍處分,行政應(yīng)撤職,無職可撤的,應(yīng)給予降級(jí)處分;受行政開除處分的,一般開除黨籍。此處的刑罰,是指《中華人民共和國刑法》第三十三條規(guī)定的主刑,即:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑;第三十四條規(guī)定的附加刑,即罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)。對(duì)于個(gè)別可以不開除黨籍的,應(yīng)當(dāng)對(duì)照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,報(bào)請(qǐng)?jiān)偕弦患?jí)黨組織批準(zhǔn)。違法犯罪人員的黨紀(jì)處分依據(jù)《中國共產(chǎn)黨中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十條的規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分:(1)因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的;(2)單處或者附加剝奪政治權(quán)利的;(3)因過失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的。案件審理部門提取有關(guān)材料后經(jīng)初步審查,發(fā)現(xiàn)除受到刑事處罰的行為外還有其它違紀(jì)問題需要調(diào)查核實(shí)的,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后轉(zhuǎn)交案件檢查部門立案調(diào)查。標(biāo)題:關(guān)于給予同志黨內(nèi)警告處分的決定 事實(shí):決定中的違紀(jì)事實(shí),是指經(jīng)過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審定的,作為處分依據(jù)的違紀(jì)事實(shí),敘述違紀(jì)事實(shí)應(yīng)根據(jù)違紀(jì)構(gòu)成要件表述違紀(jì)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、后果等內(nèi)容,應(yīng)從輕、減輕、加重的要寫明適用條款。黨紀(jì)處分決定同時(shí)應(yīng)寫明:“若對(duì)本決定不服,可自收到本決定之日起向紀(jì)委、黨委、直至中紀(jì)委、中共中央申請(qǐng)復(fù)議”。其正文主要由以下幾個(gè)方面組成:(一)被處分人基本情況;(二)違紀(jì)事實(shí);(三)處理決定及法律法規(guī)依據(jù);(四)結(jié)束語。(3)先調(diào)查、后審理、再研究,如有一個(gè)單位,對(duì)一個(gè)行為人先作出處分決定,后取證明材料,這樣是非常錯(cuò)誤的。(1)必須堅(jiān)持辦案不審案、審案不辦案。(6)處分決定送達(dá)、簽收,工資職務(wù)執(zhí)行。(4)支部會(huì)議記錄和意見。(2)調(diào)查形成的材料,兩規(guī)、兩指手續(xù)。案件查處過程中,所有手續(xù)都必須齊全,符合黨章和有關(guān)程序規(guī)定。對(duì)共同違紀(jì)者的量紀(jì),為首者要比其他成員給予較重處分,參與者要根據(jù)其在共同違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,分別給予紀(jì)律處分。(10)共同違紀(jì)。(9)比照。即以數(shù)種錯(cuò)誤中所受到的最高處分之上加重一檔給予處分,比如有兩種違紀(jì)行為,分別應(yīng)當(dāng)給予警告處分和嚴(yán)重警告處分,那么加重一檔則是在嚴(yán)重警告處分上加一檔給予該黨員撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,作合并執(zhí)行的處分。合并執(zhí)行處分。(8)合并處理。(7)主動(dòng)交代。(6)重犯。(5)免予處分。減輕處分。(4)從輕或減輕處分: 從輕處分。加重處分。從重處分只能在規(guī)定的幅度以內(nèi),不能在這個(gè)幅度以上。(3)從重或加重處分:從重處分。①規(guī)定情節(jié),即紀(jì)律處分條規(guī)中明文規(guī)定的應(yīng)當(dāng)或可以從重、從輕、減輕或免予處分的情節(jié)。待國務(wù)院對(duì)事業(yè)單位及其工作人員的專門管理規(guī)定出臺(tái)后,再適用新的規(guī)定。經(jīng)人事部、監(jiān)察部研究,出臺(tái)了《關(guān)于行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員違紀(jì)問題處分的通知》(國人部發(fā)【2006】150號(hào))。①黨紀(jì)處分按《中國共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定有警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍5種;②國家公務(wù)員政紀(jì)處分按《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定有警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除公職6種處分;③國家機(jī)關(guān)任命的企業(yè)單位人員政紀(jì)處分按《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》規(guī)定有警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除留用察看、開除公職7種處分。在處理中必須堅(jiān)持以違紀(jì)事實(shí)為根據(jù),以黨政紀(jì)處分條規(guī)為準(zhǔn)繩的原則。處理恰當(dāng)。③對(duì)違紀(jì)責(zé)任劃分不準(zhǔn)確的問題。因此,調(diào)查人員應(yīng)對(duì)所調(diào)查的問題進(jìn)行認(rèn)真研究,不能將調(diào)查所涉及的被調(diào)查人的所有問題都籠統(tǒng)地列入調(diào)查報(bào)告中,全部作為對(duì)被調(diào)查人的處分依據(jù)。調(diào)查的問題不一定是違紀(jì)問題,調(diào)查中涉及的違紀(jì)問題也不一定都作為處分依據(jù)。②對(duì)所查問題不加研究均作處分依據(jù)。正確認(rèn)定違紀(jì)事實(shí),需要從當(dāng)前黨和國家的中心工作出發(fā),將案件還原到案件具體發(fā)生時(shí)的各種背景因素下進(jìn)行綜合考慮,既要在事實(shí)和證據(jù)的基礎(chǔ)上嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),也要從政治和大局的高度,宏觀、全面地把握問題;既要發(fā)揮案件檢查的懲處功能,也要注重發(fā)揮案件檢查的教育功能,在法、理、情三者有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌把握案件事實(shí),科學(xué)認(rèn)定問題性質(zhì)。簡(jiǎn)而言之,就是什么人(主體),怎樣想(主觀方面),在怎樣的條件下,通過什么樣的行為(客觀方面)侵害了什么關(guān)系(客體),從而確定違紀(jì)錯(cuò)誤是什么錯(cuò)誤性質(zhì)。③違紀(jì)行為同危害結(jié)果的因果關(guān)系。分為作為和不作為兩種形式。這是構(gòu)成違紀(jì)的必要條件。是指紀(jì)律處分條例、條規(guī)所規(guī)定的,說明侵犯某種客觀的行為的危害性的諸客觀事實(shí)特征。分疏忽大意的過失和過于自信的過失。分直接故意和間接故意兩種。它是違紀(jì)構(gòu)成不可缺少的要件。(3)違紀(jì)錯(cuò)誤主觀方面。這種黨內(nèi)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系不是抽象的概念而是有其具體表現(xiàn)的,如社會(huì)主義公有制、人身權(quán)、民主權(quán)等。指紀(jì)律處分條規(guī)所保護(hù)而為違紀(jì)錯(cuò)誤行為所侵害的黨內(nèi)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系。責(zé)任能力,就是能夠辯認(rèn)和控制自己行為的能力,它包括一般主體和特殊主體。(1)違紀(jì)錯(cuò)誤主體。就是黨紀(jì)政紀(jì)處分條例、規(guī)定中所規(guī)定的,決定某一具體行為對(duì)黨的危害性,對(duì)社會(huì)的危害性及其程度而認(rèn)定該行為構(gòu)成違紀(jì)錯(cuò)誤所必須的一切主觀和客觀條件的總和。是在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿基礎(chǔ)上,應(yīng)用法律法規(guī)及黨和國家的方針、政策為準(zhǔn)繩,進(jìn)行具體分析,確定錯(cuò)誤行為的性質(zhì),也就是說構(gòu)成什么錯(cuò)誤。審理部門對(duì)那些高度吻合的證言也要十分小心,其中往往有陷阱。我們說“以事實(shí)為依據(jù)”,實(shí)際上是以法律認(rèn)定的事實(shí)為依據(jù),客觀事實(shí)是不可能再現(xiàn)的,只能說以法律上認(rèn)可的證據(jù)為支撐,認(rèn)為某件事是事實(shí),那么它就是真實(shí)的。對(duì)案件的認(rèn)定,通常要求“證據(jù)確鑿”,實(shí)際上,如果能夠作到“證據(jù)確實(shí)”就算不錯(cuò)了。在一些案件,如受賄案件中,行賄人、受賄人對(duì)數(shù)年前的有關(guān)問題的交待如出一轍,高度一致,這樣的證據(jù)可信度就非常低,明顯有誘供甚至其他問題的可能。能否認(rèn)定違紀(jì)事實(shí),還要切實(shí)遵守證據(jù)準(zhǔn)則,充分考慮證據(jù)狀況。這是證據(jù)運(yùn)用的一條基本的規(guī)則,違背這一規(guī)則,就難以保證案件的質(zhì)量和被調(diào)查人的合法權(quán)利。④違背基本證據(jù)規(guī)則,僅憑被調(diào)查人本人的交待認(rèn)定案件。③對(duì)于案件涉及的專業(yè)性問題,所獲證據(jù)應(yīng)當(dāng)專業(yè)部門進(jìn)行鑒別,以此提高證據(jù)的可信度和證明力。②有錯(cuò)推定的觀念先入為主,不注意對(duì)有利于被調(diào)查人的證據(jù)進(jìn)行收集和采信。明確取證目的,圍繞違紀(jì)案件構(gòu)成要件取證是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要方法。(5)當(dāng)前案件檢查部門的有關(guān)證據(jù)收集、采信上主要存在以下問題:①在調(diào)查過程中不注意圍繞違紀(jì)構(gòu)成要件來收集證據(jù)。⑥僅有受審查人的交待,沒有其他證據(jù)不能定案。④在沒有物證、書證的情況下,僅憑證言證據(jù)定案時(shí),必須有兩個(gè)或兩個(gè)以上證據(jù)才能定案。②要綜合運(yùn)用證據(jù),證據(jù)之間有矛盾時(shí),不能僅憑數(shù)量多少?zèng)Q定其真實(shí)、可靠性。然后綜合分析證明案件的同一事實(shí)的各類證據(jù)之間有無矛盾;各種證據(jù)之間有無內(nèi)在聯(lián)系,要注意時(shí)間、條件的變化對(duì)證據(jù)的影響,要把不同的證據(jù)擺到案件發(fā)生、發(fā)展的過程和當(dāng)時(shí)的歷史背景中去考慮,同其他證據(jù)聯(lián)系起來綜合分析。⑦證據(jù)的綜合分析。⑥受侵害人員陳述的鑒別。⑤視聽材料的鑒別。④受審查人員陳述的鑒別。③證人證言的鑒別。②書證的鑒別。(3)鑒別證據(jù)的方法:①物證的鑒別。按證據(jù)與案件主要事實(shí)的關(guān)系分類,證據(jù)分直接證據(jù)和間接證據(jù);按證據(jù)來源分類,證據(jù)分原始證據(jù)和傳來證據(jù);按證據(jù)作用不同分類,證據(jù)分有錯(cuò)證據(jù)和無錯(cuò)證據(jù)。(1)證據(jù):證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)都是證據(jù)。證據(jù)確鑿。實(shí)踐中,一些調(diào)查人員不重視被調(diào)查人在錯(cuò)誤事實(shí)見面材料的意見,對(duì)其中反映的新情況不及時(shí)補(bǔ)充調(diào)查核實(shí),甚至一概斥為狡辯,即便對(duì)被調(diào)查人所提辯解意見進(jìn)行了再說明,也往往說服力不高、針對(duì)性不強(qiáng)。被調(diào)查人在錯(cuò)誤事實(shí)見面材料中,往往后就其中認(rèn)定問題的事實(shí)、情節(jié)、語言表述等內(nèi)容提出不同看法或補(bǔ)充意見。類似的問題,在認(rèn)定為受賄性質(zhì)的案件中出現(xiàn)最多,在挪用公款、失職等其他案件中也存在。一些調(diào)查部門為減少被調(diào)查人對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)見面材料的爭(zhēng)議,常常將錯(cuò)誤事實(shí)見面材料所涉及的多個(gè)相互關(guān)聯(lián)的問題分別制作錯(cuò)誤事實(shí)材料,甚至將一個(gè)問題分成幾個(gè)部分分別見面。一旦錯(cuò)誤事實(shí)見面材料不準(zhǔn)確,就可能給當(dāng)事人以口實(shí),不簽字,不接受處理,甚至認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是別有用心、打擊報(bào)復(fù)等等,給案件的后續(xù)處理帶來很多麻煩。當(dāng)前,這方面常見問題有:①錯(cuò)誤事實(shí)見面材料表述欠斟酌,不準(zhǔn)確。實(shí)踐中,有
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