【正文】 農(nóng)民提供工作、商業(yè)、消費(fèi)及休閑。通路、通電、通水，改善居住條件和居住環(huán)境。關(guān)鍵是應(yīng)把重點(diǎn)放在減少城鄉(xiāng)差別上?？s小城鄉(xiāng)差別城市化是縮小城鄉(xiāng)差別的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但絕不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)。要么前期工作跟不上，要么資金和工程管理不健全，要么建后不配套。村委會(huì)的民主選舉，村務(wù)公開，村民代表大會(huì)的監(jiān)督機(jī)制，都是可以使國(guó)家的農(nóng)業(yè)投資，優(yōu)農(nóng)政策具體落實(shí)到農(nóng)民身上的有效保障機(jī)制。要使農(nóng)民收入真正提高，在國(guó)家提高對(duì)農(nóng)業(yè)投資中獲得收益，就必須盡量減少中間環(huán)節(jié)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的環(huán)節(jié)，直接落實(shí)到村里。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人浮于事，負(fù)債累累（實(shí)際已破產(chǎn)）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，日漸減小，如征糧、募兵、計(jì)劃生育等。本來農(nóng)民的公益事業(yè)，不能完全由農(nóng)村的“一事一議”來讓農(nóng)民承擔(dān)，而應(yīng)該用國(guó)家和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資來解決。堅(jiān)決把這300多億農(nóng)業(yè)稅從農(nóng)民身上減去，即使這會(huì)導(dǎo)致有些地方財(cái)政不足，影響一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這是一個(gè)晚到的，但不無作用的政策。當(dāng)然，解決這一問題，不是要再“打土豪，分田地”，而是執(zhí)政黨如何利用國(guó)家掌握的經(jīng)濟(jì)資源，政策權(quán)力，對(duì)社會(huì)進(jìn)行更公正的再分配問題。這已成為今日的嚴(yán)重社會(huì)問題，也必將涉及到中國(guó)執(zhí)政黨的信仰和執(zhí)政基礎(chǔ)問題。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的再次起飛，將支撐著中國(guó)今后30年經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該說現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的條件，遠(yuǎn)優(yōu)于1978年中國(guó)改革伊始。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)，如水、電、交通、通訊，都可成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)村家庭中幾乎少有家具陳設(shè)、廚房用品、衛(wèi)生設(shè)施。近幾年城市消費(fèi)無力，市場(chǎng)疲軟，輕工業(yè)、家用電器產(chǎn)品滯銷。2002年的農(nóng)民收入比1997年人均減少100元左右。同時(shí)，農(nóng)民收入與城市居民相比，大大落后。其后果，中國(guó)糧食產(chǎn)量一直下降，播種面積不斷減少。若遇災(zāi)年，種糧越多，越賠本。不賺錢的原因在于糧價(jià)上不去，而種糧成本不斷增加（種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)費(fèi)等）。農(nóng)業(yè)停滯不前，農(nóng)民收入不見增長(zhǎng)，是中國(guó)近年發(fā)展中出現(xiàn)的問題。農(nóng)民問題談了多年，但今天再談農(nóng)民問題，應(yīng)該提到戰(zhàn)略的高度：它關(guān)系到中國(guó)今后的發(fā)展及前途問題。中國(guó)的問題，是農(nóng)民的問題。黨員干部學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神心得五兩會(huì)農(nóng)村發(fā)展思想?yún)R報(bào)時(shí)隔18年，中共中央再發(fā)一個(gè)有關(guān)農(nóng)村的一號(hào)文件，不僅說明這一時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展戰(zhàn)略中的輕重緩急地位，也反映了農(nóng)業(yè)問題的嚴(yán)重性及政府對(duì)這一問題的重新認(rèn)識(shí)。民意需要和立法，和參政議政良性互動(dòng)，民意才有得到尊重的可能；立法和參政議政也才有輿論的基礎(chǔ)。每一個(gè)群體都有自己的利益訴求，都有自己的期待，這些期待如果能夠通過民意的途徑，直接地和我們的委員們進(jìn)行互動(dòng)，有助于我們委員更好地調(diào)查民生，而且把民間的聲音傳遞到我們兩會(huì)上一個(gè)高層次的平臺(tái)上。參政議政是全國(guó)政協(xié)的重要職能。比如說今年的第一提案，其實(shí)是關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的提案，就低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)問題需要兩方面共同來協(xié)作，一方面，當(dāng)然我們需要制度建設(shè)上來完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)合理環(huán)節(jié)，但是另一方面，其實(shí)老百姓自己也非常關(guān)注自己的生活環(huán)境，非常關(guān)注我們身邊的環(huán)境污染，這樣二者之間如果能夠協(xié)調(diào)一致地進(jìn)行，這將是兩會(huì)非常大的一個(gè)亮點(diǎn)。而從制度建設(shè)的層面上來說，我們都知道，政協(xié)發(fā)揮了充分的參政議政的作用，那么全國(guó)人大又在立法、調(diào)研、決策等等各方面都有自己的影響力。從民生的層面上來看，這些年來，民生一直是本屆政府，一直是全國(guó)人大，全國(guó)政協(xié)所關(guān)注的一個(gè)問題。民生和制度建設(shè)是社會(huì)發(fā)展命題的兩方面:民生的問題涉及到中國(guó)的社會(huì)基層和廣大老百姓的根本利益，而制度建設(shè)則是中國(guó)的整體社會(huì)能夠保障民生命題順利地發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)。今年的兩會(huì)看點(diǎn)頗多。因?yàn)槊癖姷年P(guān)注，本身就代表了這個(gè)社會(huì)，或者這個(gè)國(guó)家所有的人對(duì)于自身發(fā)展環(huán)境，對(duì)于整個(gè)制度建設(shè)的一種關(guān)注，這種關(guān)注是非常難能可貴的，而我們政協(xié)委員承載著這種關(guān)注，當(dāng)他把這種關(guān)注通過參政議政的方式表達(dá)出來，把它變成一些具體的制度建設(shè)，把它變成具體化的建議，那么這些建議最后又能回饋到我們的民生，那么這種良性的互動(dòng)一旦形成，兩會(huì)將成為一個(gè)非常好的推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的一個(gè)前進(jìn)動(dòng)力。另一方面我們也注意到，其實(shí)這種與民互動(dòng)，可以通過各種各樣的形式來完成，我們可以通過網(wǎng)絡(luò)的形式來完成，也應(yīng)該同時(shí)充分發(fā)揮平面媒體、電視媒體等等各種形態(tài)。全國(guó)政協(xié)委員來自三十多個(gè)界別，這三十多個(gè)界別其實(shí)輻射了全國(guó)大量的行業(yè)。與民互動(dòng)能最大限度發(fā)揮參政議政功能在民意交流上，其實(shí)今年政協(xié)的一個(gè)亮點(diǎn)是不少委員通過各種渠道和民眾來交流，我們發(fā)現(xiàn)有些人也把自己的提案草案放在博客上，來征集修改意見，這樣能夠最大限度地發(fā)揮政協(xié)委員參政議政的職能。這些立法、決策的力度和方向從哪里來?其實(shí)根本上說，應(yīng)該從公眾所關(guān)心的命題和他們所需要得到的力度上來進(jìn)一步完善。比如說我們的政協(xié)發(fā)言人趙啟正先生就介紹說，在去年政協(xié)收到的提案中，有1900份提案是關(guān)于民生的問題，占了所有提案的三分之一，這說明民生的問題非常受到我們?nèi)舜蟠砗驼f(xié)委員的關(guān)注。如果這二者，能夠通過我們兩會(huì)這樣一個(gè)參政議政和制度建設(shè)的平臺(tái)，得以協(xié)調(diào)發(fā)展，相輔相成，我覺得這對(duì)于我們的兩會(huì)，對(duì)于我們的老百姓來說，都是一個(gè)好消息。對(duì)此，我認(rèn)為，今年兩會(huì)的最大看點(diǎn)是民生命題要和制度建設(shè)齊頭并進(jìn)。黨員干部學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神心得三敬愛的黨組織：*月*日下午*點(diǎn)，全國(guó)政協(xié)全國(guó)人大十三屆四次會(huì)議即將正式開幕。讓一切計(jì)劃、規(guī)劃、決策、政策、舉措都從科學(xué)的大門進(jìn)入，而將一切非科學(xué)的決策、政策、規(guī)劃、部署、措施拒之于科學(xué)的大門之外，這樣，才會(huì)有真正科學(xué)的發(fā)展，真正科學(xué)的發(fā)展也才能得到真正科學(xué)的實(shí)現(xiàn)。用不忘初心、牢記使命引導(dǎo)規(guī)范政績(jī)觀，對(duì)于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展尤為重要、尤為緊迫。再次，科學(xué)精神是一種批判的態(tài)度，要對(duì)自己和別人所做的研究無一例外地進(jìn)行苛刻的審查，不承認(rèn)任何萬古不變的教條。何謂科學(xué)發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要求主體采用嚴(yán)格縝密的方法，對(duì)每一個(gè)決定、每一個(gè)計(jì)劃、每一個(gè)政策、每一個(gè)安排都經(jīng)過嚴(yán)密的邏輯論