【正文】 作在群眾中的認知和認可，便于群眾監(jiān)督。（五）培訓教育機制。（四）購買服務機制。明確申請社會救助家庭擁有閑置的生產(chǎn)性設施或除住房等基本生活必需品外的非生產(chǎn)性設施、物品，按變現(xiàn)后計算，人均值為當年最低生活保障標準6倍以下。按50%計算。婦女在懷孕、哺乳、照顧2周歲以下嬰兒期不計算收入。按實際收入計算。、智力殘疾成年人、有癱瘓在床病人，不計算其本人及照看人的收入；共同生活家庭成員中的精神、智力殘疾成年人，有殘疾證(醫(yī)學證明）的可以單獨施保。因病家庭。男1860周歲，女1855周歲。農(nóng)村務工人員，根據(jù)工作單位相關證明計算實際收入；不能提供的，按當?shù)剞r(nóng)民上人均收入計算。一是明確收入計算標準。通過對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)家庭或人員的收入、財產(chǎn)核對，計算贍（撫、扶）養(yǎng)能力和水平，計入申請家庭的收入，保證核對結果的完整性、準確性；對申請醫(yī)療救助，只核對兩代以內(nèi)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關系人；對申請就業(yè)救助家庭只核對共同生活家庭成員的收入和財產(chǎn)狀況。在城市低保審核審批中，加強核對機制的運用，通過救助申請家庭經(jīng)濟狀況信息核對，提高低保等社會救助對象認定手段；在農(nóng)村低保審核審批中，進一步明晰家庭經(jīng)濟狀況核查的內(nèi)容和方法，堅決糾正和杜絕不經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查納入低保的做法，有效減少和 遏制“錯保”發(fā)生?！秶鴦赵宏P于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》提出，“要明確核算和評估最低生活保障申請人家庭收入和家庭財產(chǎn)的具體辦法，并對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人履行相關法定義務提出具體要求。（一）分類核對機制。四、探索構建六大機制，確保高效運轉。（三）核對部門協(xié)作不強。《社會救助暫行辦法》要求各項救助申請都要進行居民家庭經(jīng)濟狀況核對，核對工作存在量大、面廣、人少的局面。對有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人或家庭是否納入核對范圍沒有作出明確規(guī)定。 經(jīng)過一年多的工作實踐，我們梳理出存在的問題和困難主要有：（一）核對范圍與對象不明確。在當事人自愿、個人授權、保護隱私的前提下，在核對系統(tǒng)上即可完成對申請人的各項收入、財產(chǎn)信息比對和匯總，并形成認定結果，充分體現(xiàn)了“數(shù)字民政”高效便捷的優(yōu)勢。2012年11月，通過政府招標，采購杭州思銳公司開發(fā)的核對信息平臺，12月正式啟用“某某縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)”，實現(xiàn)核對中心與民政、社保、就業(yè)、公安、房管、公積金、工商等部門網(wǎng)絡的信息共享和數(shù)據(jù)交換。在調(diào)查研究、充分對接的基礎上，又廣泛征求意見，進行專題協(xié)調(diào)和修改完善，2012年11月，經(jīng)縣政府第7次常務會議同意，出臺了《某某縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作實施方案》和《某某縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法（試行）》，明確了低收入認定原則、范圍、內(nèi)容、程序、法律責任及部門職責等，確保核對工作有章可循、有據(jù)可依。（三）規(guī)范程序，出臺核定政策。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道社會事務辦、領導小組成員單位建立相應的工作機構，確定聯(lián)絡員，具體負責救助申報、條件審核、標準認定等相關工作的對接和服務，整合資源、形成全力，確保核對工作順利推進。中心為全額預算事業(yè)單位，隸屬于縣民政局，確定為公益一類全額撥款事業(yè)單位，落實編制1名，并已到位到崗，專門負責全縣各類專項救助對象家庭經(jīng)濟核對和信息平臺的管理與維護工作。（二）落實編制，組建專職機構?？h委、縣政府高度重視居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作，并作為一項實現(xiàn)公平公正救助、構建和諧社會的民生工程來抓。居民家庭經(jīng)濟狀況核對是加強社會救助監(jiān)督管理體系建設的重要組成部分，是確保社會救助公平公正實施的重要手段，是增強社會救助針對性、準確性，發(fā)揮救助資源最大社會效益的重要措施。核對工作體現(xiàn)了“法治民政”的公正性和權威性，促進了各項救助工作更趨公平、公正、合理，獲得了群眾的廣泛認同，產(chǎn)生了良好的社會效益和社會影響。我縣積極落實“四個1要求”，2012年11月，率先在全市建立25個部門組成的收入核對工作機制，建成社保、工商、住房辦、車管及8大銀行參與核對的信息平臺，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核對數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸、核對和反饋網(wǎng)絡，并進行正常運行。2013年底，在冊低保3098戶4650人，；；臨時求救助849人次34萬元；享受住房救助家庭389戶，其中貨幣補助187戶，實物配租202戶。此項制度的實施，可以使救助形成符合傳統(tǒng)道義的良性循環(huán)，正可謂“你幫助我，我?guī)椭?，有效抑制“騙?！?、“福利依賴”現(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)低保的動態(tài)管理，同時又可減少利益分配不公。社區(qū)居民對接受救助的人員也有很多意見，認為多數(shù)是不勞而獲，被救助的人員應該是收入斷絕或接近斷絕而無力改變的人員。享受低保待遇的年齡越來越趨于年輕化，與受教育程度成正相關關系，從就業(yè)狀況來說，失業(yè)致貧越來越多多，因病殘致貧卻很少。社區(qū)依托居民救助評議小組，對低收入家庭的收入多渠道調(diào)查核實，經(jīng)評議小組綜合評議，審核后在社區(qū)公示欄公示，如無異議，認定為低收入家庭，并建立臺賬，填寫基本情況表，由于家庭收入未進行網(wǎng)絡化、居委會無權到金融機構核查家庭存款情況、有價證券等存在的問題。實行規(guī)范化管理信息網(wǎng)絡化、社會政策配套，進一步規(guī)范低保申請、審核、審批程序，科學設定低保金。（三）對不同年齡段實行分類救助，如就業(yè)年齡段、非就業(yè)年齡段等；對救助對象分類救助，如病重、殘疾、無業(yè)等；對救助項目分類，如教育、醫(yī)療、住房等專項救助。（一）社區(qū)幫貧扶助工作涉及到社區(qū)福利委員會、社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會、社區(qū)共建協(xié)調(diào)發(fā)展委員會，工作人員均為兩委一站人員。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭，促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。三、從實際工作經(jīng)驗來分析低保制度、專項救助制度與臨時救助制度的關系，怎樣在制度設計上進一步改進和完善。二、醫(yī)療、教育、住房等專項救助制度實施效果及工作中存在的問題和改進措施。3）人為失業(yè)，有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內(nèi)未能找到工作或有適合工作不干等（規(guī)正人員有意透露身份使之應聘失敗）4）隱瞞工作收入，讓單位開無收入證明或低收入證明。調(diào)查取證問題1）“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇，如提供醫(yī)療診斷，真假難辨。實施難點利益分配和協(xié)調(diào)問題利益分配是低保制度實施的難點，其一低保涉及每個居民的切身利益，其二救助標準低，達不到保障最低生活的目的，提供名目繁多的救助太高，不工作與工作又相差無幾，就會養(yǎng)懶漢，不利于發(fā)揮個人潛能。然而，也導致了救助以外的效果，在滿足基本需求以外的外延不斷擴大，將醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等納入實施范圍，潛在問題逐漸凸顯。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性，可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。第三篇：社會救助工作調(diào)研報告社會救助工作調(diào)研報告一、城鄉(xiāng)低保制度執(zhí)行與實施效果評估，進一步完善低保政策的意見和建議。要加強基層救助隊伍的培訓學習，吸取外地先進的工作經(jīng)驗，適當采取一些獎勵政策，促使工作水平不斷提高。要解決救助工作分散、重復、遺漏、遲緩等問題，增強救助力量，形成社會救助“無縫隙”覆蓋，必須協(xié)調(diào)整合好各方面社會救助資源，充分發(fā)揮民政、教育、勞動、衛(wèi)生、司法等各個職能部門的作用，實現(xiàn)救助部門全參與、救助內(nèi)容全覆蓋、救助信息全共享，充分發(fā)揮各方面救助力量的合力，確保各項救助措施落到實處。加強救助工作裝備建設，努力構建城鄉(xiāng)社會救助信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)的技術支撐，及時、準確地匯集城鄉(xiāng)各類困難群眾的動態(tài)信息，真正實現(xiàn)資源共享、流程統(tǒng)一、救助規(guī)范、數(shù)據(jù)一致，有效增強社會救助的準確性和及時性。要采取多種措施拓寬救助資金的籌措渠道，要繼續(xù)完善經(jīng)常性社會捐贈體系，