【正文】 全會(huì)精神及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。一是認(rèn)真開(kāi)展 “三重一大”集體決策效能監(jiān)察，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)決策水平。三是黨委高度重視職工代表大會(huì)在企業(yè)管理中的積極作用，凡是涉及到企業(yè)發(fā)展中較重大問(wèn)題，涉及到廣大職工切身利益問(wèn)題都注意通過(guò)職工代表大會(huì)討論通過(guò)，把民主管理、企務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處，2009—2010年8月份，共召開(kāi)職工代表大會(huì)四次。去年7月，根據(jù)集團(tuán)公司要求，開(kāi)展了推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查工作，對(duì)查出問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)了重點(diǎn)環(huán)節(jié)懲防體系建設(shè)。一是組織人力對(duì)近年來(lái)形成的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行“改立廢”工作，重新修訂行政、經(jīng)營(yíng)等管理制度約170多項(xiàng)，建立“三重一大”集體決策相關(guān)制度11項(xiàng)，黨、工、團(tuán)、紀(jì)檢等管理制度約50多項(xiàng)。三、充分發(fā)揮培訓(xùn)基地獨(dú)特作用，有效推動(dòng)公司系統(tǒng)“大紀(jì)檢”和廉潔文化建設(shè)華電高培中心（黨校）在扎實(shí)做好本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨校在集團(tuán)公司人才強(qiáng)企戰(zhàn)略基地的作用，針對(duì)黨校培訓(xùn)教學(xué)，在多個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)班中，聘請(qǐng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)家部委辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排黨風(fēng)廉政、審計(jì)監(jiān)察工作課程，組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉典型案例教學(xué)研討，針對(duì)工程基建、項(xiàng)目前期、經(jīng)營(yíng)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域，從廉潔從業(yè)理論到業(yè)務(wù)操作、規(guī)范流程等方面深入剖析近幾年來(lái)集團(tuán)公司出臺(tái)的一系列措施和辦法，用以促進(jìn)公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性，帶頭做好懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作。組織開(kāi)展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，堅(jiān)持每月一次黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)制度，堅(jiān)持每季度一次黨課制度，落實(shí)黨支部月度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，把黨員教育與黨支部標(biāo)準(zhǔn)化考核工作及創(chuàng)建“三型”（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型）校區(qū)工作相結(jié)合，黨委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上帶頭宣講解讀中共中央辦公廳2010年2 月8日印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》,堅(jiān)持每季對(duì)各黨支部各項(xiàng)工作進(jìn)行一次考評(píng)，堅(jiān)持每季度一次政治工作例會(huì)，并把反腐倡廉建設(shè)工作與其他政治工作同部署，同檢查。2009年以來(lái)，組織開(kāi)展了中層以上干部學(xué)習(xí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》百題知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；舉辦專(zhuān)題廉政教育黨課3次；組織黨員干部和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員參觀反腐倡廉圖片展；舉辦管理人員學(xué)習(xí)征集反腐倡廉警句格言活動(dòng)；聘請(qǐng)縣檢查院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反職務(wù)犯罪法制講座；組織中層以上干部、黨員、重要崗位人員觀看反腐倡廉警示片《沉重的代價(jià)》、《慎獨(dú)慎微》，組織參觀北京市反腐倡廉教育基地——北京監(jiān)獄；舉辦黨風(fēng)廉政監(jiān)督員培訓(xùn)班等。2009年結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部黨員在召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)前，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委“八條禁令”，國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“七不準(zhǔn)”等廉政建設(shè)文件精神，并結(jié)合崗位實(shí)際和個(gè)人實(shí)際工作，努力查找不足，制定加強(qiáng)部室建設(shè)實(shí)施方案。組織安排專(zhuān)題座談會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆第三次會(huì)議上的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)弘揚(yáng)良好作風(fēng)，繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”的講話(huà)精神，由黨委成員主講黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題黨課，全體中層以上干部以“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力，提高管理水平，推動(dòng)創(chuàng)品牌工作”為主題，進(jìn)行專(zhuān)題發(fā)言。一是抓班子，帶隊(duì)伍。2009年，在開(kāi)展懲防體系建設(shè)促進(jìn)活動(dòng)中，各相關(guān)部門(mén)對(duì)照責(zé)任分解目標(biāo)要求，逐項(xiàng)落實(shí)具體措施，懲防體系辦公室逐項(xiàng)認(rèn)真梳理，形成工作有檢查、有反饋，進(jìn)一步完善了經(jīng)營(yíng)制度、監(jiān)督制度、民主管理制度，夯實(shí)了懲防體系基礎(chǔ)工作，使懲防體系構(gòu)建取得了階段性成果。辦公室主任由綜合管理部（監(jiān)察審計(jì)部）主任兼任，成員由綜合管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、相關(guān)人員組成。華電高培中心(黨校)黨委高度重視，依據(jù)《實(shí)施辦法》，將懲防體系工作納入總體工作計(jì)劃，緊密結(jié)合實(shí)際，制定了《中國(guó)華電集團(tuán)高級(jí)培訓(xùn)中心懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施措施》，成立了懲防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。華電高培中心（黨校）懲防體系建設(shè)工作在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，在華電高培中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹十七屆中紀(jì)委四次、五次會(huì)議和集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作有關(guān)會(huì)議精神，落實(shí)“大紀(jì)檢、大監(jiān)督”工作思路，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞培訓(xùn)教學(xué)、酒店服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理工作，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能作用，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為服務(wù)集團(tuán)公司“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，實(shí)施創(chuàng)建華電企業(yè)培訓(xùn)大學(xué)校工作思路提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。五、以人為本，關(guān)注民生，全力解決群眾反映的問(wèn)題堅(jiān)持“充分尊重群眾意愿、做好群眾工作、維護(hù)群眾合法權(quán)益”的 篇三：懲防體系建設(shè)情況匯報(bào)華電高培中心（黨校）構(gòu)建懲防體系建設(shè)工作匯報(bào) 2010年9月20日尊敬的檢查組領(lǐng)導(dǎo)：我代表華電高培訓(xùn)中心（黨校）全體干部職工歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。堅(jiān)持對(duì)全鎮(zhèn)12村1社區(qū)的民情信箱隨時(shí)開(kāi)箱檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有其它違法違紀(jì)案件線(xiàn)索。進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合提升村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平試點(diǎn)工作，在村（社區(qū)）開(kāi)通群眾說(shuō)事熱線(xiàn)，建起群眾信訪(fǎng)談心室，不斷完善信訪(fǎng)代理和信訪(fǎng)工作機(jī)制。公開(kāi)省、市、縣、鎮(zhèn)紀(jì)委四級(jí)訴求熱線(xiàn)電話(huà)號(hào)碼，拓寬群眾舉報(bào)投訴渠道，增強(qiáng)了對(duì)黨員干部的監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、中宣部、文化部《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以華樂(lè)社區(qū)廉政宣傳為重點(diǎn)，利用黨支部會(huì)、民主生活會(huì)、鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部會(huì)等組織多種形式進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，營(yíng)造了反腐倡廉的濃厚氛圍。強(qiáng)化示范、警示正反兩方面教育，在全鎮(zhèn)開(kāi)展學(xué)習(xí)文建明同志、楊善洲同志和繼續(xù)學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡專(zhuān)題活動(dòng)，組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)明讀本》和《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》等，通過(guò)多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育，受教育面達(dá)100%，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí)，提高了黨員干部的拒腐防變能力，推進(jìn)了“廉政威遠(yuǎn)”建設(shè)。（一）以制度建設(shè)為抓手，推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。帶頭貫徹落實(shí)縣委文件精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化完善共創(chuàng)共享機(jī)制，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，認(rèn)真整改落實(shí)梳理排查出的個(gè)問(wèn)題，基本完成，順利轉(zhuǎn)入了完善機(jī)制階段，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，主題活動(dòng)取得了階段性成果。帶頭執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，時(shí)刻自警自勵(lì)，率先垂范，廉潔自律。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)、通訊工具、公務(wù)接待等規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、任前廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和廉潔自律，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。積極做好領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉工作，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部的教育監(jiān)督和管理，分管范圍內(nèi)的人員沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，將縣上下達(dá)的鎮(zhèn)（街道）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)責(zé)任書(shū)的工作目標(biāo)進(jìn)行了分解量化、細(xì)化，責(zé)任到部門(mén)、到人，同時(shí)與各村簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，做到了黨風(fēng)廉政目標(biāo)層層分解、層層落實(shí)，形成了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作齊抓共管的格局。（一）細(xì)化分解責(zé)任目標(biāo)。認(rèn)真排查案件線(xiàn)索，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，做到了有案必報(bào)，有案必查。（四）構(gòu)建案件查辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)懲治保廉。（三）構(gòu)建監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。三是構(gòu)建了財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目建設(shè)防腐機(jī)制。一是杜絕干部人事不正之風(fēng)，以健全黨風(fēng)廉政建設(shè)為基點(diǎn)，完善干部駐鎮(zhèn)值班制度和機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)假制度。三是深化履職規(guī)范，頒布機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”工作制度，從自 我做起，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部職工工作作風(fēng)，提高辦事效率。一是強(qiáng)化宣傳教育，建立健全鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度、干部學(xué)習(xí)教育制度、三會(huì)一課制度和基層黨員干部廉政談話(huà)制度四項(xiàng)基本制度。一、圍繞中心，突出重點(diǎn)，建立健全懲防體系基本框架切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民” 貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中，以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，主要從構(gòu)建“四大機(jī)制”上推進(jìn)懲防體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、公務(wù)用車(chē)及通訊工具等方面的有關(guān)規(guī)定。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，我們不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，確保各項(xiàng)權(quán)力正確有效行使。制定了《公開(kāi)承諾制度》、《首問(wèn)首辦責(zé)任制》、《一次告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制度》等，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量和行政效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。制定和完善了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《來(lái)客接待制度》、《機(jī)關(guān)物資管理制度》、《安全保衛(wèi)制度》、《保密制度》和《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》等十幾項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，對(duì)于建設(shè)學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、廉政型機(jī)關(guān)起到了積極作用。為了建立健全對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步制定完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系群眾制度》、《集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度》、《重大決策征求意見(jiàn)制度》等相關(guān)制度，保證了對(duì)干部任免、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)的集體研究、集體討論決策。完善了年終考核和述職述廉制度，健全對(duì)責(zé)任分解、考核、追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查制度，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)制”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為發(fā)揮制度建設(shè)的規(guī)范和保障作用，我們從提高制度的科學(xué)性、增強(qiáng)制度的可行性、維護(hù)制度的權(quán)威性入手，結(jié)合本委工作實(shí)際，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，對(duì)經(jīng)信系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 的制度進(jìn)行了全面梳理和完善。我們充分發(fā)揮本系統(tǒng)的人才優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和陣地優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在委機(jī)關(guān)制作了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄，廣泛宣傳廉政文化建設(shè)的重要意義，大力營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。全局黨員干部答卷率和95分以上的優(yōu)秀率均達(dá)到了100%,提高了黨風(fēng)廉政知識(shí)水平，增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)。針對(duì)教育、制度、監(jiān)督等方面存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)制定整改意見(jiàn)，積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。四是積極開(kāi)展警示教育活動(dòng)。三是加強(qiáng)了基層黨員干部的學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)委領(lǐng)導(dǎo)班子的中心組學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》和中央及省州紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《2012年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，并結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真撰寫(xiě)了心得體會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。在日常學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我委始終把鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的路線(xiàn)、方針、政策、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部從政若干準(zhǔn)則》，《國(guó)家工作人員十條禁令》和“五不準(zhǔn)”等放在首位，在委內(nèi)掀起了講學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)的熱潮，形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，在學(xué)習(xí)中注重理解科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)通過(guò)教育，我委干部職工增強(qiáng)了廉潔勤政意和思想免疫力。組織全體黨員干部集中觀看了警示教育、先進(jìn)事跡報(bào)告等電化教育專(zhuān)題片，每個(gè)科室寫(xiě)出了觀后的心得體會(huì)。把貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)全部納入了總體工作規(guī)劃，真正做到了與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核，統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、科室各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制和強(qiáng)大合力，使各項(xiàng)工作任務(wù)和保證措施真正落到了實(shí)處。對(duì)因疏于教育和管理而發(fā)生違規(guī)違紀(jì)和違法問(wèn)題的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是制定實(shí)施意見(jiàn)。召開(kāi)了全委動(dòng)員大會(huì)，對(duì)構(gòu)建懲防體系工作進(jìn)行了安排部署和詳細(xì)分解。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，我委成立了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室科長(zhǎng)為成員。為此，委黨委將其作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，擺上重要議事日程，認(rèn)真抓好落實(shí)。一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況通過(guò)學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和黨中央、中央紀(jì)委有關(guān)懲防體系建設(shè)的文件精神，進(jìn)一步提高了對(duì)構(gòu)建懲防體系重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。我們深知在新的歷史時(shí)期，懲防體系建設(shè)不但意義重大，而且任重而道遠(yuǎn)，因此在今后的工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加 大工作創(chuàng)新力度，深化懲防體系建設(shè)工作，建立長(zhǎng)