【正文】 育工作。要進(jìn)一步建立健全大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。第五方面，堅持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。要制訂大學(xué)生心理健康教育計劃，確定相應(yīng)的教育內(nèi)容、教育方法。第四方面，開展深入細(xì)致的思想政治工作和心理健康教育。要利用校園網(wǎng)為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提供服務(wù)，對大學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)。第三方面，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地。第二方面，要建設(shè)體現(xiàn)社會主義特點(diǎn)、時代特征和學(xué)校特色的校園文化。建立大學(xué)生社會實(shí)踐保障體系，探索實(shí)踐育人的長效機(jī)制，引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，到基層去，到工農(nóng)群眾中去。把思想政治教育融入到大學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的各個環(huán)節(jié)，滲透到教學(xué)、科研和社會服務(wù)各個方面，要深入發(fā)掘各類課程的思想政治教育資源，在傳授專業(yè)知識的過程當(dāng)中加強(qiáng)思想政治教育，使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化的過程當(dāng)中自覺地加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，提高政治覺悟。第三方面，高等學(xué)校各門課程都具有育人功能，所有教師都負(fù)有育人職責(zé)。要在哲學(xué)社會科學(xué)的教學(xué)當(dāng)中，始終堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用科學(xué)理論武裝大學(xué)生，用優(yōu)秀文化培育大學(xué)生。這幾年的思想政治理論課發(fā)揮了很大的作用，但是，還需要采取更加有力的措施，下更大的功夫，使這個課程變成學(xué)生們喜愛的課程，真正發(fā)揮其在思想政治教育中的主渠道作用。要加強(qiáng)思想政治理論課的學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教師隊伍建設(shè)，切實(shí)改革教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，改善教學(xué)手段。與此同時，對于青年學(xué)生中的先進(jìn)分子和骨干力量，要提出更高的奮斗目標(biāo)，努力成為具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想并踏踏實(shí)實(shí)為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗的共產(chǎn)主義接班人。在座談會上，清華大學(xué)黨委匯報他們的經(jīng)驗(yàn)時提出來，對大學(xué)生的基本要求就是“兩擁護(hù)”、“兩服務(wù)”，即擁護(hù)黨、擁護(hù)社會主義，服務(wù)祖國、服務(wù)人民。16號文件要求我們堅定不移地抓好大學(xué)生的理想信念教育，努力在兩個層次上實(shí)現(xiàn)對于年輕一代的培養(yǎng)目標(biāo)：對于全體大學(xué)生，都要確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅定信念；同時，要積極引導(dǎo)大學(xué)生不斷追求更高的目標(biāo)，使他們中的先進(jìn)分子樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義的堅定信念。每個青年學(xué)生都有自己的理想和抱負(fù)，這是青年人的特點(diǎn)。胡錦濤同志指出，廣大青年學(xué)生一定要注重樹立正確的理想信念，培養(yǎng)高尚的道德情操。要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，努力提高思想政治教育的針對性、實(shí)效性、吸引力和感染力。教育的根本任務(wù)是育人，教育要堅持以學(xué)生為本，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在教育當(dāng)中的主體地位，因而，在思想政治教育當(dāng)中，同樣要強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位。中央16號文件提出了加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的六條基本原則，即堅持教書與育人相結(jié)合，堅持教育與自我教育相結(jié)合，堅持政治理論教育與社會實(shí)踐相結(jié)合，堅持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，堅持教育與管理相結(jié)合，堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合。第二大塊由第四、五、六部分組成，明確了我們怎么樣來進(jìn)行大學(xué)生的思想政治教育，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的主要渠道、主要途徑和主要方法。比如，隨著全球經(jīng)濟(jì)化不斷發(fā)展，各種思想文化相互激蕩，如何用馬克思主義武裝青年學(xué)生，引導(dǎo)青年學(xué)生吸收人類優(yōu)秀文明成果，同時批判、抵御西方腐朽落后思想文化？隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，大學(xué)生思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，如何弘揚(yáng)主旋律，廣泛深入地進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義教育，引導(dǎo)青年學(xué)生堅定中國特色社會主義信念？隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，如何積極主動地運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，使正確、積極、健康的思想文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地？隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大和改革的不斷深化，如何準(zhǔn)確把握當(dāng)前學(xué)生思想、生活、學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，有針對性地加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育？所有這些都是大學(xué)生思想政治教育面臨的新課題，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一項極為緊迫的重要任務(wù)。同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，問題不少、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，大學(xué)生思想政治教育亟須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。他們胸懷遠(yuǎn)大理想，勇于自立自強(qiáng)，樂于接受新生事物。大量事實(shí)充分說明：在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大學(xué)生思想政治教育取得了顯著成績，為我國現(xiàn)代化事業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了巨大的貢獻(xiàn)。去年以來，針對當(dāng)前大學(xué)生思想政治狀況，中宣部、教育部和團(tuán)中央組織了全面而深入的調(diào)查研究。青年大學(xué)生的成長，牽動億萬家長的心，涉及千家萬戶的幸福，關(guān)系廣大人民群眾的根本利益。”目前我國在校大學(xué)生包括本科生、專科生和研究生約有2000萬，是十分寶貴的人才資源。一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，從戰(zhàn)略和全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好大學(xué)生思想政治教育的責(zé)任感、使命感和緊迫感青年，寄托著國家和民族的未來，只有贏得青年，才能贏得未來。中央16號文件，立意高遠(yuǎn)，總攬全局，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對性、操作性，是新形勢下指導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育的綱領(lǐng)性文件，必將對我國廣大青年學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。周濟(jì)：加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育教育部部長、黨組書記 周濟(jì)今年上半年，黨中央、國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》即中央8號文件；下半年，黨中央、國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》即中央16號文件。青年人思想活躍，求知欲旺盛，熱情奔放，但情緒容易波動，易受挫折，對事物的復(fù)雜性認(rèn)識不足，容易偏激。轉(zhuǎn)變教育觀念，以大學(xué)生發(fā)展為本，把學(xué)校的服務(wù)、管理、教育真正有機(jī)地結(jié)合。依據(jù)雙重根據(jù)原則，社會主流文化應(yīng)客觀認(rèn)識青年文化的優(yōu)勢、潛力、內(nèi)在必然性以及存在的價值意義。加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，要依據(jù)“雙重根據(jù)”原則。因此對不同層次的青年要有不同層次的導(dǎo)向，不能搞一套切，一個模式。人是分層次的。否認(rèn)個人價值，也就無法否認(rèn)了社會價值的意義；在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，個人都是進(jìn)入市場平等競爭的主體，個人活力的增強(qiáng)，其動力就在于對自我價值的激勵。社會一元價值與多元自我價值統(tǒng)一是當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的基本價值取向?！币龊靡韵聨讉€方面工作。如何真正實(shí)施素質(zhì)教育也是當(dāng)前解決大學(xué)生問題的一個瓶頸所在。一份調(diào)查報告顯示：因各種心理障礙引起心理疾病而休、退學(xué)的大學(xué)生人數(shù)已占總休退學(xué)人數(shù)的50％左右，而大學(xué)生由于自卑、失戀、受挫等心理因素自殺已占大學(xué)生非正常死亡的第一位。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，他們的自強(qiáng)意識、創(chuàng)新意識、成才意識、創(chuàng)業(yè)意識越發(fā)自覺。對外開放的擴(kuò)大，使大學(xué)生面臨著大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊。要結(jié)合實(shí)際，制定具體的辦法和措施，拿出解決問題的實(shí)招、硬招、高招。要重視和加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)和大學(xué)生的思想政治教育。高等學(xué)校要在各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、專兼職隊伍結(jié)合、各個方面緊密配合、學(xué)生自我教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各省(區(qū)、市)教育工委要建立由主要負(fù)責(zé)人主抓德育的責(zé)任制，建立健全考核評價和獎勵制度，形成加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的長效體制和機(jī)制。建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學(xué)生成長成才需要相適應(yīng)的思想政治教育和管理的制度體系。各級教育部門和高等學(xué)校要探索建立與大學(xué)生家庭和整個社會聯(lián)系溝通的機(jī)制，大家都來關(guān)心大學(xué)生的成長，支持大學(xué)生思想政治教育工作，形成思想政治教育的合力，共同營造大學(xué)生健康成長的良好社會環(huán)境。二是努力營造加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的良好社會環(huán)境。高校廣大教職員工，人人都應(yīng)該是思想政治教育工作者。要完善思想政治教育工作隊伍的選拔、培養(yǎng)和管理機(jī)制，特別是要采取有力措施，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員、班主任隊伍。一是大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為大學(xué)生思想政治教育的開展提供堅強(qiáng)的組織保證。高度重視在大學(xué)生社團(tuán)、公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等大學(xué)生組織中開展思想政治教育工作。班級是大學(xué)生的基本組織形式，是大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的主要組織載體。學(xué)生會、研究生會要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，在共青團(tuán)指導(dǎo)下，開展生動有效的思想政治教育活動，把廣大學(xué)生緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，在大學(xué)生思想政治教育中更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。發(fā)揮共青團(tuán)和學(xué)生組織作用，推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。要堅持把黨支部建在班上，努力實(shí)現(xiàn)本科學(xué)生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標(biāo)。要高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把大批優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊伍中來。當(dāng)前要著重加強(qiáng)對家庭貧困大學(xué)生的資助工作，以政府投入為主，多方籌措資金，不斷完善資助政策和措施，形成以國家助學(xué)貸款為主體，包括助學(xué)獎學(xué)金、勤工助學(xué)基金、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免在內(nèi)的助學(xué)體系，幫助家庭貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。學(xué)校要努力改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，為大學(xué)生健康成長成才創(chuàng)造條件。積極開展大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢輔導(dǎo)，引導(dǎo)大學(xué)生健康成長。要結(jié)合大學(xué)生實(shí)際，廣泛深入開展談心活動，有針對性地幫助大學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認(rèn)識和精神境界。積極開展生動活潑的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動，形成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作體系，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主動權(quán)。要全面加強(qiáng)校園網(wǎng)建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)成為弘揚(yáng)主旋律、開展思想政治教育的重要手段。加強(qiáng)大學(xué)生文化素質(zhì)教育，開展豐富多彩、積極向上、吸引力強(qiáng)的學(xué)術(shù)、科技、教育、藝術(shù)和娛樂活動，把德育與智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合起來，寓教育于文化活動之中。要組織大學(xué)生參加軍政訓(xùn)練、社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等實(shí)踐活動，使大學(xué)生在社會實(shí)踐活動中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)，增強(qiáng)社會責(zé)任感。二是要深入、全面、創(chuàng)造性地探索新形勢下大學(xué)生思想政治教育的有效途徑和方法，充分發(fā)揮第二課堂在大學(xué)生思想政治教育中的主陣地作用社會實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)。廣大教師要言傳身教，以良好的思想、道德、品質(zhì)和人格給大學(xué)生以潛移默化的影響。要精心編寫哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的教材，努力形成以當(dāng)代馬克思主義為指導(dǎo)的具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系和教材體系。高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)課程負(fù)有思想政治教育的重要職責(zé)。要加強(qiáng)思想政治理論課的學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教師隊伍建設(shè)，切實(shí)改革教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，改善教學(xué)手段。同時，對于青年學(xué)生中的先進(jìn)分子和骨干力量，要提出更高的奮斗目標(biāo)，努力成為具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想并踏踏實(shí)實(shí)為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗的共產(chǎn)主義接班人。對大學(xué)生的基本要求就是“兩擁護(hù)”、“兩服務(wù)”，即擁護(hù)黨、擁護(hù)社會主義，服務(wù)祖國、服務(wù)人民。我們要深刻而清醒地認(rèn)識到，青年一代的理想信念教育，必須放在最為重要的位置。人總是要有點(diǎn)精神的，理想信念是人生的精神支柱和動力源泉。中央16號文件提出了加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的四項主要任務(wù)：第一，要以理想信念教育為核心，深入進(jìn)行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育； 第二，要以愛國主義教育為重點(diǎn)，深入進(jìn)行弘揚(yáng)和培育民族精神教育； 第三，要以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進(jìn)行公民道德教育； 第四，要以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，深入進(jìn)行素質(zhì)教育。這里面有兩層意思：一方面，思想政治教育的根本目的，就是為了學(xué)生的成長，一切為了學(xué)生的成人成才；另一方面，把大學(xué)生思想政治教育搞好，必須把大學(xué)生內(nèi)在的積極性和主動性調(diào)動起來，要努力使思想政治教育成為大學(xué)生內(nèi)在的強(qiáng)烈的需求，要把思想政治教育做到大學(xué)生的心里去。三點(diǎn)認(rèn)識：第一，學(xué)校教育，育人為本，學(xué)校要把人才培養(yǎng)作為根本任務(wù)；第二，德智體美，德育為先，要把思想政治教育擺在首要位置，貫穿于教育教學(xué)的全過程； 第三，要充分調(diào)動大學(xué)生自身的積極性和主動性，把大學(xué)生思想政治教育變成大學(xué)生自覺的行動，自主的行動。比如：隨著全球經(jīng)濟(jì)化不斷發(fā)展，各種思想文化相互激蕩，如何用馬克思主義武裝青年學(xué)生，引導(dǎo)青年學(xué)生吸收人類優(yōu)秀文明成果，同時批判、抵御西方腐朽落后思想文化？隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，大學(xué)生思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，如何弘揚(yáng)主旋律，廣泛深入地進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義教育，引導(dǎo)青年學(xué)生堅定中國特色社會主義信念？隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，如何積極主動地運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，使正確、積極、健康的思想文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地？隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大和改革的不斷深化，如何準(zhǔn)確把握當(dāng)前學(xué)生思想、生活、學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，有針對性地加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育？如何在貧困生中加強(qiáng)思想政治教育，提高貧困生素質(zhì)，在經(jīng)濟(jì)和精神方面給他們以支持，體現(xiàn)社會主 1 義大家庭的溫暖；如何面對大學(xué)生中出現(xiàn)的心理健康危機(jī)，探索心理健康教育的新途徑和新方法等等。同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，問題不少、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，大學(xué)生思想政治教育亟須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。他們胸懷遠(yuǎn)大理想，勇于自立自強(qiáng)，樂于接受新生事物。因此，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，是培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人、確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的“希望工程”，是實(shí)踐“三個代表”重要思想，辦好讓人民滿意的教育的“民心工程”，是提高全民族素質(zhì)、建設(shè)社會主義精神文明的“基礎(chǔ)工程”。他們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨和國家的前途命運(yùn)，關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。胡錦濤同志指出：“一個有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年；一個有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進(jìn)的重要力量。要把“培養(yǎng)什么人”、“如何培養(yǎng)人”這一重大課題始終擺在重要位置。第二大塊由第四、五、六部分組成，明確了我們怎么樣來進(jìn)行大學(xué)生的思想政治教育，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的主要渠道、主要途徑和主要方法。中央16號文件，立意高遠(yuǎn)，總攬全局，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對性、操作性，是新形勢下指導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育的綱領(lǐng)性文件。因此，我們要充分發(fā)揮學(xué)生干部在聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、教育大學(xué)生方面得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，使其成為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要力量。通過學(xué)生干部，我們可以比較準(zhǔn)確地了解學(xué)生實(shí)際的思想狀況。學(xué)生干部也是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的得力助手。班主任老師只能從宏觀上、整體上進(jìn)行教育管理。這些活動的開展，極大的豐富了學(xué)生的業(yè)