【正文】 實現(xiàn)施工安全可控、能控、在控，隱患排查治理工作不是權(quán)宜之計，更不可能一勞永逸。項目部要運用現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理手段，通過編制安全檢查表、微機管理和事故樹分析的方法，提高隱患排查整改的力度和有效性，強化隱患整改措施實用性，創(chuàng)造一個安全健康的施工作業(yè)環(huán)境。指令接收單位負(fù)責(zé)人要在指令書上簽字，并制定整改措施，在規(guī)定時期內(nèi)整改完畢，經(jīng)有關(guān)部門驗收后，統(tǒng)一匯入隱患整改檔案備查。對隊和班檢查中查出的隱患，項目部要進行分類分級登記，建立檔案，記錄隱患的各類信息。二是對各類事故隱患要按照“三定”的原則（定人員、定措施、定整改時間），把隱患排查治理的責(zé)任落實到分包單位、班組和個人，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人，避免隱患治理滯后最終釀成事故。隱患治理的關(guān)鍵是要做到“五落實”。四、隱患治理隱患排查是手段，隱患治理是過程，安全受控是目的。如：每個分部分項工程的施工方案或?qū)ｍ検┕し桨钢?，危險源辨識是否到位，預(yù)控措施是否完善，現(xiàn)場作業(yè)是否落實了預(yù)控措施；現(xiàn)場起重設(shè)備、特別是搭吊、施工升降機等的安全保護裝置是否完好，起重作業(yè)的警戒、監(jiān)護是否到位；鋼結(jié)構(gòu)吊裝中保險繩、自鎖器或速差器是否到位；腳手架搭拆中的安全警戒、監(jiān)護是否到位；腳手架的連墻拉結(jié)、剪刀撐、斜步道、安全防護棚是否符合規(guī)范要求；采用試按脫扣復(fù)位按鈕的方法，檢驗二三級電源箱和拖線箱漏電保護器是否完好，有無一閘多用的違章現(xiàn)象；高處作業(yè)安全帶是否正確使用，安全防護措施是否得到全面落實；交叉作業(yè)的安全隔離措施、監(jiān)護是否到位；夜間作業(yè)的安全員是否在現(xiàn)場，照明滿足施工要求否等。（4）查隱患：在施工的不同階段隱患排查的重點有所不同。（2）查制度：檢查項目部安全管理制度是否健全，并得到認(rèn)真執(zhí)行和落實，是否做到“凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)管，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查”。4）綜合性安全檢查，就是對現(xiàn)場的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等，進行全員、全方位、全過程的全面檢查。3）定期檢查：是兩級安全網(wǎng)絡(luò)的安全管理人員，專、兼職安全員，在日、周、月組織進行的定時檢查。（2）重大危險源的檢查，重點是直接關(guān)系人身傷害的重大施工項目、高危作業(yè)、起吊作業(yè)、腳手架搭拆、高處作業(yè)、夜間作業(yè)、交叉作業(yè)、施工用電、特種設(shè)備等的安全狀況。2）專業(yè)性檢查，是根據(jù)不同階段的施工特點，有針對性的針對某種設(shè)備、設(shè)施及專項作業(yè)（如起吊作業(yè)、腳手架搭拆、高處作業(yè)、夜間作業(yè)、交叉作業(yè)、施工用電等）進行的特殊檢查。（4）相互檢查是指項目部或安全部組織的各分包單位、各班組間的相互檢查。（3）重點檢查是指項目部和安全部負(fù)責(zé)人，對各施工階段的安全監(jiān)管重點、對未遂事故所反映的問題，或根據(jù)上級布置的專項檢查。（2）巡邏檢查是指兩級安全管理人員，定期或不定期的巡邏檢查。（1）崗位檢查是指各作業(yè)點班長、隊長、安全員，進行的一班三檢（班前、班中、班后）制。1）經(jīng)常性檢查，是指項目安全管理人員、班組或分包隊伍安全員，對施工安全的日查、周查和月查。三、隱患排查治理的方法和內(nèi)容隱患排查是以確保安全為目的，以各種安全檢查為主要手段，通過兩級安全管理網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)場專職安全員日常有效的巡查、檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，和施工中存在的裝置性缺陷與安全措施不到位的情況，進而提升施工安全的可控性及保障程度，從而實現(xiàn)避免各類事故發(fā)生的目的。定量分析的結(jié)果表明，隱患存在的根源與安全管理疏漏有著密不可分的關(guān)系。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序往往是隱患集中點，而且一旦關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱患被忽視、被遺漏，釀成安全事故的概率明顯高于一般作業(yè)，因此，把兩者結(jié)合起來是控制、減少、消除關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序隱患的關(guān)鍵。兩者的結(jié)合存在內(nèi)在的必然性和關(guān)聯(lián)性。隱患排查治理工作與突出重點施工項目和高危作業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則。兩者可起到互補的作用。隱患排查與危險源辨識，都是超前對作業(yè)、環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施等，可能存在的不安全因素進行排查、分析、評估、定性，并采取措施加以治理、消除或規(guī)避，從而達到作業(yè)過程安全受控的目的。施工現(xiàn)場的隱患排查，不可能一勞永逸，也不是采取幾次突擊檢查就能達到目的的，而要與經(jīng)常性安全監(jiān)管相結(jié)合，把隱患排查融入日常的監(jiān)管、檢查之中，形成常態(tài)化，這樣才能實現(xiàn)“隱患是可以發(fā)現(xiàn)的，事故是可以避免的”的目標(biāo)。6）．監(jiān)理應(yīng)建立重大隱患治理監(jiān)控制度，強化隱患治理的過程控制，提高隱患治理的實效性。4）．項目部應(yīng)建立重大隱患報告與評估制度，科學(xué)評估，準(zhǔn)確定性，提高隱患治理的針對性和有效性。2）．建立多層次的隱患排查工作制度，包括安保部和監(jiān)理組織的聯(lián)合檢查，項目部、分包單位定期或不定期的自查，安全小分隊檢查、經(jīng)常性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、定期安全檢查、綜合性安全檢查、季節(jié)性檢查，等。一、隱患排查治理工作的指導(dǎo)思想深入、持久地開展隱患排查治理工作，以確保生產(chǎn)和施工雙安全為中心，以施工現(xiàn)場為平臺，以特種設(shè)備和高危作業(yè)為重點，以“反三違”行為為主線，認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針；以實現(xiàn)“本質(zhì)安全”為目標(biāo)，加強隱患排查治理工作力度，建立和完善隱患排查治理長效工作機制；以兩級安全管理網(wǎng)絡(luò)的多種檢查為主要手段，上下互動，強化安全隱患的排查、整改和治理；通過層層落實安全責(zé)任制，最大限度的有效控制各類危險點、危險源，消除事故隱患，避免各類事故的發(fā)生，保持臨港工程開工以來的平穩(wěn)態(tài)勢，實現(xiàn)臨港工程“六杜絕”的安全總體目標(biāo)。對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的，嚴(yán)格按照《煤礦2014年安全責(zé)任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰；對查出的隱患不能按期整改，且未采取措施的，對項目部負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理及各區(qū)隊隊長嚴(yán)肅處理；查出的“三違”人員加倍處罰。對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題，相關(guān)單位要在1月25日前全部整改到位，對一時不能整改的問題，要指派專人負(fù)責(zé)，制定措施，加以防范。切中重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。作好宣傳和發(fā)動工作。開展隱患排查治理行動，重在消除事故隱患，遏制零星事故的發(fā)生，也是我項目部長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。自然災(zāi)害預(yù)防：進入秋季，暴雨頻繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物資，清理排洪溝渠，防止災(zāi)害事故。各單位對排查出的隱患，在短期內(nèi)能完成的，立即整改，一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。三是項目部每月組織工程技術(shù)人員至少對巷道進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。一是以項目經(jīng)理為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度至少對項目部進行一次全面的安全隱患排查工作。（十六）項目部安全管理情況：項目部資質(zhì)是否齊全有效，各項安全措施是否落實到位，特殊作業(yè)人員是否持證上崗，施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。（十四）礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面：是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案，進度是否嚴(yán)格按照方案進行，目前建設(shè)情況是否及時報告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)，各項建設(shè)措施是否落實到位。(十二)自然災(zāi)害的防治方面：礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災(zāi)害威脅，是否落實防治及治理措施；必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施，恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位，并嚴(yán)格落實；必須抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隱患整改到位，措施落實到位。(十)標(biāo)準(zhǔn)化實施方面：嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評級辦法》執(zhí)行；對照標(biāo)準(zhǔn)查隱患，按照要求定措施，責(zé)任到人抓落實，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評級一級?；鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P(guān)規(guī)定，認(rèn)真作好存放和領(lǐng)退記錄；使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度；爆破作業(yè)地點要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度；嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為，禁止明火放炮；嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮；是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。(七)運輸管理：材料運送和人員運送管理情況；斜巷提升信號及警示裝臵是否齊全完善，是否執(zhí)行警戒制度，有無“人車混行”現(xiàn)象，斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效；軌道敷設(shè)要符合要求，連接裝臵，插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求；絞車鋼絲繩及制動裝臵是否定期檢查，并有記錄。(五)頂板管理：采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質(zhì)量必須符合規(guī)定，及時放頂，懸頂距離不得超過規(guī)定；采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。(三)瓦斯治理：主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查；瓦斯抽采指標(biāo)是否達到有關(guān)要求；是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計劃，并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配，實現(xiàn)抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況，瓦斯防治管理制度的完善。六、隱患排查治理內(nèi)容(一)礦壓防治：礦壓防治管理制度是否完善；礦壓監(jiān)測和預(yù)報是否完善和有效；各項防治措施的落實情況，是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃，各類臺帳記錄是否按時填寫。五、隱患排查治理范圍和重點(一)排查治理范圍：全項目部各生產(chǎn)區(qū)隊。四、組織機構(gòu)為切實落實項目部和集團公司關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求，抓好我項目部隱患排查治理工作，經(jīng)礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。嚴(yán)厲處罰“三違”行為，加大隱患查處力度，建立隱患治理的長效機制。一、指導(dǎo)思想以“安全責(zé)任、重在落實”的理念為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，進一步落實安全管理主體責(zé)任，強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果，進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作，深入開展隱患排查治理行動，積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故，推動我項目部安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。方案三：項目部隱患排查治理實施方案為了進一步強化我項目部安全管理工作，切實加強項目部各類隱患排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。四、每個班組崗位作業(yè)人員，專業(yè)技術(shù)人員，安全管理人員都要認(rèn)真對待隱患排查治理工作，明確自己肩負(fù)的責(zé)任，不能搪塞、應(yīng)付。二、各班組要建立隱患登記臺帳，詳細(xì)記錄隱患的基本情況，發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時間、等級治理措施，應(yīng)急防范措施、整改時間、整改負(fù)責(zé)人、驗證人等。隱患排查治理制度為了更好落實隱患排查治理工作，使其落實到每個班組，崗位操作人員，真正調(diào)動廣大職工隱患排查的積極性。對查處的重大隱患，經(jīng)項目部負(fù)責(zé)人簽字后及時上報隱患排查治理工作辦公室，并配合隱患排查治理工作。建立項目部各崗位、班組、安全組、隱患登記臺帳，詳細(xì)記錄隱患的基本情況。二、隱患的治理工作項目部一把手是采區(qū)隱患排查的第一責(zé)任人，對本項目部隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，組織制定本項目部隱患排查治理報告制度。作業(yè)場所的器具、物料是否提放整齊，鐵道架設(shè)是否符合規(guī)定，人行道一側(cè)是否符合安全距離，照明是否齊全。1電焊機電源線、焊接線與焊接機連接處是否可靠，保護接地是否連接可靠。1砂輪機的安裝位置是否要求，砂輪的轉(zhuǎn)動是否平穩(wěn)，砂輪與盤的匹配是否正確，砂輪機等有無裂隙，防護罩是否符合要求，砂輪片磨損是否超標(biāo)，是否按規(guī)定進行使用。1檢查個人勞動保護用品的佩帶的使用情況。1電器、電器的架設(shè)是否合理，各種開關(guān)及安全防護裝置是否靈敏可靠，電器維修，操作人員是否按規(guī)程進行操作。潛孔鉆作業(yè)場所是否安全，檢查設(shè)備架設(shè)的牢固狀況、風(fēng)水管路的安裝，架設(shè)的是否安全可靠。建立通風(fēng)管理制度，調(diào)整通風(fēng)設(shè)施，保證井下風(fēng)質(zhì)，規(guī)范通風(fēng)工自救器，CO檢測儀器的使用，做好自保、互保。頂板安全管理，加強頂板檢查力度，明確作業(yè)場所頂板檢查整改人，制定不穩(wěn)固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設(shè)計要求。鑿巖工是否按操作規(guī)程進行作業(yè)，高層作業(yè)時各種保護設(shè)施是否使用、齊全，勞保用品的佩帶情況。是否按照開采設(shè)計方案組織生產(chǎn)，開采現(xiàn)狀與設(shè)計技術(shù)資料和圖紙相符合，工程設(shè)計的規(guī)格，生產(chǎn)布局是否符合相關(guān)規(guī)程要求。三、領(lǐng)導(dǎo)組織項目部成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)采區(qū)的隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。方案二：項目部隱患排查治理實施方案一、工作目標(biāo)通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，能夠真正提高廣大職工及管理人員對隱患排查、整改、治理工作的認(rèn)識，完善管理制度和落實管理責(zé)任，提高安全管理水平。（五）健全制度，建立安全生產(chǎn)長效機制要以隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設(shè)。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰，絕不姑息遷就。對重大事故隱患的治理要逐項檢查，逐項整改，及時進行“回頭看”、再檢查，切實做到排查認(rèn)真，整治堅決，成果鞏固，確保隱患排查整治收到實效。同時要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問題，加強對隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查，并做好相關(guān)情況的匯報和信息反饋。要制定工作方案，對本項目部進行全面細(xì)致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。七、具體要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織為加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由項目經(jīng)理任組長、副經(jīng)理任副組長，各區(qū)隊負(fù)責(zé)人為成員的項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全礦安全生產(chǎn)隱患排查工作。項