【正文】 機關依法進行防范、調(diào)查恐怖活動提供技術接口和解密等技術支持和協(xié)助。新聞、廣播、電視、文化、宗教、互聯(lián)網(wǎng)等有關單位，應當有針對性地面向社會進行反恐怖主義宣傳教育。第三章 安全防范第十七條 各級人民政府和有關部門應當組織開展反恐怖主義宣傳教育，提高公民的反恐怖主義意識。第十六條 根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，有管轄權的中級以上人民法院在審判刑事案件的過程中，可以依法認定恐怖活動組織和人員。復核決定為最終決定。第十五條 被認定的恐怖活動組織和人員對認定不服的，可以通過國家反恐怖主義工作領導機構的辦事機構申請復核。第十三條 國務院公安部門、國家安全部門、外交部門和省級反恐怖主義工作領導機構對于需要認定恐怖活動組織和人員的，應當向國家反恐怖主義工作領導機構提出申請。第十一條 對在中華人民共和國領域外對中華人民共和國國家、公民或者機構實施的恐怖活動犯罪，或者實施的中華人民共和國締結、參加的國際條約所規(guī)定的恐怖活動犯罪，中華人民共和國行使刑事管轄權，依法追究刑事責任。第九條 任何單位和個人都有協(xié)助、配合有關部門開展反恐怖主義工作的義務，發(fā)現(xiàn)恐怖活動嫌疑或者恐怖活動嫌疑人員的，應當及時向公安機關或者有關部門報告。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)以及國務院、中央軍事委員會的命令，并根據(jù)反恐怖主義工作領導機構的部署，防范和處置恐怖活動。設區(qū)的市級以上地方人民政府設立反恐怖主義工作領導機構，縣級人民政府根據(jù)需要設立反恐怖主義工作領導機構，在上級反恐怖主義工作領導機構的領導和指揮下，負責本地區(qū)反恐怖主義工作。在反恐怖主義工作中，應當尊重公民的宗教信仰自由和民族風俗習慣，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧視性做法。第五條 反恐怖主義工作堅持專門工作與群眾路線相結合，防范為主、懲防結合和先發(fā)制敵、保持主動的原則。第四條 國家將反恐怖主義納入國家安全戰(zhàn)略，綜合施策，標本兼治，加強反恐怖主義的能力建設，運用政治、經(jīng)濟、法律、文化、教育、外交、軍事等手段，開展反恐怖主義工作。本法所稱恐怖活動人員，是指實施恐怖活動的人和恐怖活動組織的成員。本法所稱恐怖活動，是指恐怖主義性質(zhì)的下列行為：（一）組織、策劃、準備實施、實施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的活動的；（二）宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，或者非法持有宣揚恐怖主義的物品，強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標志的；（三）組織、領導、參加恐怖活動組織的；（四）為恐怖活動組織、恐怖活動人員、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓提供信息、資金、物資、勞務、技術、場所等支持、協(xié)助、便利的；（五）其他恐怖活動。國家不向任何恐怖活動組織和人員作出妥協(xié)，不向任何恐怖活動人員提供庇護或者給予難民地位。第四篇：“去極端化”專題教育“去極端化”專題教育學習材料石河子大學集中教育學習領導小組辦公室編印 2016年8月目 錄中華人民共和國反恐怖主義法...........................1第一章 總 則................................1 第二章 恐怖活動組織和人員的認定..............4 第三章 安全防范..............................5 第四章 情報信息.............................13 第五章 調(diào) 查...............................15 第六章 應對處置.............................16 第七章 國際合作.............................21 第八章 保障措施.............................22 第九章 法律責任.............................24 第十章 附 則...............................31 新疆維吾爾自治區(qū)民族團結進步工作條例................32第一章 總 則...............................32 第二章 工作職責.............................33 第三章 社會責任.............................38 第四章 保障與監(jiān)督...........................42 第五章 法律責任.............................43 第六章 附 則...............................44 識別75種宗教極端活動...............................45一、宗教極端主義的主要思想主張...............45二、宗教極端的異?；顒雍兔珙^.................45三、涉嫌一般違法的宗教極端活動...............48 中華人民共和國反恐怖主義法（2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過）第一章 總 則第一條 為了防范和懲治恐怖活動，加強反恐怖主義工作，維護國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)憲法，制定本法。小制作：請同學們找相關的資料，了解某民族的基本情況或習慣，并制作一張該民族的精美卡片。師小結；民族團結是指民族之間在社會生活和交往聯(lián)系中的和睦、友好和協(xié)調(diào)、聯(lián)合，即各族人民基于共同的利益，平等相待，友好相處，互相尊重，互相學習，互相幫助，為建設社會主義現(xiàn)代化國家而共同努力奮斗師講；民族分裂破壞新疆的穩(wěn)定。我國一共有多少個民族？其中漢族人口約占全國總人數(shù)的百分之幾？少數(shù)民族呢？少數(shù)民族主要集中居住在祖國的哪些地方？在小組內(nèi)朗讀并背誦《中華民族歌》。偉大祖國的56個兄弟民族，在漫長的歷史發(fā)展中和睦相處，團結互助，用自己辛勤的勞動，共同開拓了祖國的大好河山，創(chuàng)造了燦爛的中華文化，推動了人類社會的進步。我國少數(shù)民族集中居住的地方主要分布在內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆、甘肅、青海、云南、貴州、四川等省、自治區(qū)。其中，漢族人口最多，℅。同學們，你知道這些民族的名稱嗎?他們都生活在祖國的什么地方？讓我們一起漫步民族花園，去尋找中華民族大家庭的56個兄弟姐妹把!二、學習新課讓學生說一說自己知道的少數(shù)民族的名稱。一、談話引入新課。、讓學生深刻認識“去極端化共促民族團結”的重要性和意義。由蘇甫去極端化共促民族團結教案教學目標：了解在我國遼闊富饒的土地上，生活著56個民族，其中漢族人口數(shù)量最多，其他55個民族較少。民族團結教育活動中“四個人人”是什么？答：人人講民族團結、人人有民族團結的思想、人人懂得民族政策、人人做有利于民族團結的事。2研究產(chǎn)生暴力恐怖活動的“兩個規(guī)律”的內(nèi)容是什么? 答:從宗教問題氛圍濃厚→非法宗教活劫頻發(fā)→暴力恐怖案件發(fā)生的演變規(guī)律,從虔誠的教徒→狂熱的信徒→兇殘的暴徒的規(guī)律。嚴禁師生 22 / 23 在校內(nèi)外參加或組織 參加宗教活動?！拔鍌€嚴禁”:嚴禁在學校傳播宗教思想、發(fā)展教徒。2宗教事務管理“兩項制度”是什么？答：“兩項制度”是指少數(shù)民族領導干部聯(lián)系清真寺和與宗教人士談話制度，是加強宗教事務管理、做好宗教工作的有效措施，是同愛國 宗教人士深交朋友、實現(xiàn)黨同愛國宗教人士在政治上團結合作的重要途徑。2黨的宗教工作的基本方針是什么？答：全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主、自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。2影響新疆社會穩(wěn)定的主要危險是什么？/ 23 答：民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力及其活動。什么是“三項重點工作”統(tǒng)領“六項任務”？答：突出做好群眾工作、加強基層組織、推進“去極端化”三項 重點工作統(tǒng)領轉變干部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改 善民生、維護社會穩(wěn)定、強化基層基礎六項任務。1共產(chǎn)黨員5個決不容許是什么？答：決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，決不允許泄露黨和國家秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動，不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。1新疆處于“三期疊加”特殊階段，指的是什么？/ 23 答：暴力恐怖活動的活躍期、反分裂斗爭的激烈期、干預治療陣痛期。1在處理非法宗教活動中如何正確把握政策？答：參與非法宗教活動的原因各異，人員成分復雜，在依法治理過程中，必須把握政策，正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，依法取締，科學施策，最大限度地分化瓦解敵人，最大限度地教育團結爭取群眾。1如何堅持發(fā)揚新疆一體多元文化優(yōu)勢，遏制宗教極端思想的滲透？答:堅持尊重差異、包容多樣、相互欣賞,以開放包容的態(tài)度對待各民族文化傳統(tǒng),在傳承民族優(yōu)秀文化的基礎上大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化。各地、各部門對這些問題必須引起高度重視，切實加以改進。嚴禁穿戴宗教服飾、佩戴宗教標志。嚴禁在學校設立宗教活動場所、舉行宗教活動；嚴禁師生建立宗教團體和組織。1防止宗教向教育領域滲透的兩個“不得”、“五個嚴禁”的內(nèi)客是什么? 答:兩個不得：任何人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動 ,任何組織和個人不得在學校進行宗教活動。1各級黨政干部如何正確認識依法洽理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作？/ 23 答：要把依法治理非法宗教活動、遏制極端宗教思想滲透作為事關全局的工作,作為一把手工程，列入重要議事日程。使家庭擔負起對下一代負貴、對社會負責的重任。如何抵御宗教向未成年人群體的滲透? 答:對于在校未成年人,要按照抵御宗教向教育領域滲透的要求做好工作。零散朝覲者人身安全沒有保障,甚壟被扣留為人質(zhì)、流宿街頭、生病沒錢治療、被偷被搶、搶飯吃、搶帳篷,搶車坐, 嚴重影響我國穆斯林的形象和國家的形象 , 嚴重影響正常的朝覲秩序。圍繞各民族傳統(tǒng)文化活動,發(fā)掘優(yōu)勢、豐富內(nèi)容,有組織地開展好群眾 喜聞樂見的文化活動。突出抓好重大文化惠民工程落實，推動群眾文化活動常態(tài)化，提高基層文化陣地、文化產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量,提高廣播電視戶戶通工程的覆蓋面和優(yōu)秀影視作品的創(chuàng) 17 / 23 作和譯制能力,進一步推動少數(shù)民族語言類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對利用非法宣傳品、互聯(lián)網(wǎng)等媒介傳播宗教的行為如何處理？ 答：各有關部門要綜合運用教育、行政、法律等手段，發(fā)揮對涉及宗 教方面出版物進行審讀、鑒定機制的作用，下大力氣加強文化市場稽 查機構的執(zhí)法隊伍建設，做好對文化市場的常態(tài)化監(jiān)管，切實加強查 繳沒收、刪除封堵工作；嚴查編印制作及物流渠道，堵住源頭，防止 傳播蔓延；對于制作、販賣、傳播非法宣傳品甚至宣傳宗教極端主張 構成犯罪的，要依法嚴厲打擊。利用非法宣傳品、互聯(lián)網(wǎng)等媒介傳播宗教的行為有哪些？ 答:利用非法宣傳品、互聯(lián)網(wǎng)等媒介傳播宗教的行為主要有 :擅自出版、印刷、復制、制作、發(fā)行、銷售和傳播宗教類出版物和音像制品(包括引進境外宣揚宗教的影視作品)。對組織非法宗教活動的首要分子、罪行重大人員應如何處理？ 答:應始終把首要分子、罪行重大人員作為打擊重點。什么是民族風俗習慣? 答:民族風俗習慣是一個民族在其長期歷史發(fā)展過程中逐漸形成 的共同的喜好、風尚、習俗和禁忌,主要表現(xiàn)在飲食、服飾、居住、婚姻、生育、喪葬、節(jié)慶、娛樂、禮節(jié)和生產(chǎn)等諸方面。要加強對基層工作的指導,及時總結、肯定 成效、推廣先行先試的經(jīng)驗做法,固化機制。依法治理非法宗教活動，遏制宗教極端思想滲透工作怎樣做到先行先試? 答:堅持已經(jīng)形成并經(jīng)實踐證明行之有效的政策和措施 ,針對新 15 / 23 形勢,研究新情況, 解決新問題,在堅持依法依規(guī)的前提下,通過先行先試,正確處理宗教領域復雜敏感問題以及與當前社會管理不相適應的問題,解決不敢管、不愿管、不會管的問題,探索合法、有效、責任到人的治理模式。③異教徒論，煽動把信仰安拉以外的一切人員都當作異教徒和叛教者，對所謂異教徒采取戲弄、嘲諷、孤立、恐嚇，以至用極端、恐怖手段予以殘害。第三部分：問答題宗教極端主義思想的主要內(nèi)容是什么？答：①神權政治論，鼓吹在整個世界建立伊斯蘭政權是真主給我們指引的唯一理想，除真主之外，不服從任何政府、任何人，目的就是推翻世俗政權，建立伊斯蘭教法統(tǒng)治的哈里發(fā)國家。50、民族團結是促進各民族真正平等的保障。4宗教事務管理“四管兩項制度”的內(nèi)容是什么？/ 23 答： “四管”即：宗教人士管理、宗教活動管理、宗教活動場所管理、執(zhí)法行為管理。三是處理好依法治區(qū)與先行先試的關系。4處理好“三個關系”內(nèi)容是什么? 答：一是處理好為了誰與依靠誰的關系。4提高“一個認識”的內(nèi)容是什么？答：提高對暴恐團伙幾乎都從非法宗教活動開始，利用宗教極端思想 傳播分裂理念，發(fā)展組織成員，引發(fā)圣戰(zhàn)共鳴，最終實施暴恐活動的認識。4愛國宗教人士隊伍培養(yǎng)目標是什么？答:培養(yǎng)一批政治上靠得住、宗教上有造詣、群眾中有威信、關鍵時刻起作用的愛國宗教人士隊伍。4對零散朝覲人員如何處理? 答：對參與過零散朝覲的人員納入?yún)⑴c過非法宗教活動人員范圍加強教育管理,杜絕隱患。如何加強對愛國宗教人士的管理? 答:要加強對宗教人士的聘用、培養(yǎng)、培訓、激勵考核管理,不斷完善宗教人士管理、生活照顧及生活補助發(fā)放制度。3依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的重點人群有哪些? 答:流動人口、重點人員、特殊群體、危安類服刑人員。對于 12 / 23 以毆打、體罰、虐待及其他暴力手段實施強行干涉的，依法嚴肅處理。3對強迫他人在齋月封齋期間封齋、停止生產(chǎn)經(jīng)營等正常生產(chǎn)生活活動的行為應該怎樣處理？答：任何組織、個人不得強迫他人在齋月期間封齋、停止生產(chǎn)經(jīng)營等正常生產(chǎn)生活活動。3如何處理出于樸素宗教感情而組織、參與的一般地下教學經(jīng)等活動? 答:要通過教育、批評、疏導的辦法予以制止,不進行經(jīng)濟處罰,一般 不采取強制措施。3為什么要堅決制止在公共場所做禮拜？答：在公共場所做禮