【正文】 素質(zhì)已刻不容緩。教學(xué)不得法，則學(xué)生學(xué)的吃力、枯燥，師生負(fù)擔(dān)都重。同樣的內(nèi)容，教師教的方法不同，學(xué)生學(xué)習(xí)效果就不同。課堂教學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要方式，教師在教學(xué)中起著主導(dǎo)作用。避免各科作業(yè)數(shù)量競(jìng)賽，加重負(fù)擔(dān)?！皽p負(fù)”問題也就迎刃而解了。三是有利于督促學(xué)生迅速完成作業(yè)，并可養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。我認(rèn)為小學(xué)課堂做作業(yè)有以下好處：一是當(dāng)堂完成作業(yè)有利于趁熱打鐵，鞏固所學(xué)。蘇聯(lián)教育家認(rèn)為：“課外作業(yè)數(shù)量與學(xué)習(xí)成績(jī)并不完全是相關(guān)的，有些學(xué)生作業(yè)少，學(xué)習(xí)成績(jī)并為差。優(yōu)化課堂教學(xué)要使教師增強(qiáng)教改意識(shí)，提高教學(xué)水平，學(xué)習(xí)先進(jìn)教學(xué)方法，努力提高教學(xué)效果，這是“減負(fù)”的根本措施之一。教育教學(xué)水平的高低，取決于教師素質(zhì)水平的高低。減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)關(guān)鍵在于濃厚教研氣氛，加強(qiáng)教學(xué)科研，改進(jìn)教學(xué)方法，優(yōu)化課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)效果。深化改革必須嚴(yán)格、堅(jiān)決地執(zhí)行國(guó)家制定的課程安排，它是國(guó)家按教育方針制定的學(xué)校教學(xué)法規(guī)，具有法定的嚴(yán)肅性。一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象，應(yīng)毫不手軟地預(yù)以處理。二是監(jiān)督學(xué)校按教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)安排上課，防止隨意增減學(xué)課時(shí)量，克服學(xué)校、教師給學(xué)生亂搭配書籍。教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)格法規(guī)法紀(jì)。學(xué)生入校學(xué)習(xí)，就必須有一定的課業(yè)負(fù)擔(dān)，這是正常合理的，不能不要負(fù)擔(dān)。不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為“減負(fù)”就是減少課時(shí)，減少作業(yè)，減少考試，以至于對(duì)學(xué)生降低要求，削弱基礎(chǔ)訓(xùn)練。五是教育部主管部門和學(xué)校校長(zhǎng)、教師要對(duì)當(dāng)前中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的嚴(yán)重性和危害性有足夠的認(rèn)識(shí)，“減負(fù)”對(duì)教育部工作者來說責(zé)無旁貸。四是重視學(xué)校不能只盯著幾所升學(xué)率高的學(xué)校，而忽視更多的各級(jí)各類學(xué)校。二是要真正從思想到行動(dòng)上重視教育，要以提高全民素質(zhì)的戰(zhàn)略眼光，從宏觀上樹立教育為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的觀念，領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)學(xué)校門，問學(xué)校事，每年給學(xué)校辦幾件實(shí)事，努力改變本地的學(xué)校環(huán)境，使教師能進(jìn)得來，留得住。改革陳舊觀念，端正教育思想。由于片面追求升學(xué)率的壓力和應(yīng)試教育的流弊，加之教育思想陳舊，教學(xué)方法單一，教學(xué)手段落后，可以說目前中小學(xué)課堂教學(xué)普遍地陷入教師苦，學(xué)生累，負(fù)擔(dān)重，效率低的困境，形成了高分?jǐn)?shù)、低效率的強(qiáng)烈反差。教學(xué)效果和課業(yè)負(fù)擔(dān)是一對(duì)孿生兄弟。而且隨著學(xué)校升學(xué)率的上升，學(xué)校在社會(huì)中的信譽(yù)和地位也相應(yīng)提高，引來大批的高價(jià)擇校生，生源明顯改善，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有了著落，教師隊(duì)伍也隨之穩(wěn)定。另一方面，嚴(yán)重地誘發(fā)了中小學(xué)校教學(xué)思想不端正，隨之而來的只能是學(xué)校片面追求升學(xué)率，競(jìng)爭(zhēng)考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)人數(shù)。在地方上，有些教育行政部門在檢查一個(gè)學(xué)校的工作時(shí)，把升學(xué)人數(shù)或比例看成區(qū)域間、縣與縣間競(jìng)爭(zhēng)的硬指標(biāo)，甚至與學(xué)校簽訂合同，以完成情況定獎(jiǎng)懲。近幾年，國(guó)家教委對(duì)中小學(xué)教材和大綱幾經(jīng)調(diào)整，既減少了課時(shí)，又減少了教學(xué)內(nèi)容，但對(duì)教學(xué)起導(dǎo)向作用的中考和高考試題卻偏離現(xiàn)行教材和數(shù)學(xué)大綱。為此，考試成績(jī)不僅是升學(xué)的標(biāo)尺，也是擇業(yè)的標(biāo)尺，這是引發(fā)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的根本原因。不僅如此，人才的分流又決定了學(xué)生今后的職業(yè)、收入、乃至婚姻、家庭等一系列關(guān)乎命運(yùn)性的大事。高中也是如此。因?yàn)榭既×酥袑；蚋咝Ｗ罱K將決定考生的就業(yè)乃至前途命運(yùn)等大事，這就勢(shì)必引導(dǎo)學(xué)生萬(wàn)馬奔騰擠上升學(xué)“獨(dú)木橋”。被稱為人才第一次分流的中考，按考試總分錄取初中中專，重點(diǎn)中學(xué) 普通中學(xué)等不同等級(jí)的學(xué)校；在人才第二次分流的高考中，又按高考總成績(jī)劃定各等分?jǐn)?shù)控制線，重普通部省屬大專、地大專、中專及國(guó)家計(jì)劃內(nèi)自費(fèi)生和委托自費(fèi)生等不同層次。招生制度上的原因。在這種情況下，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生負(fù)擔(dān)過重不是反對(duì)，而是支持、贊成。同時(shí)，當(dāng)前在校中學(xué)生的家長(zhǎng)基本是“文革”的受害者，由于歷史的原因，大多數(shù)失去了接受高等教育的機(jī)會(huì)，他們總是千方百計(jì)地想在子女身上得到歷史性補(bǔ)償。改革開放以來，基礎(chǔ)教育得到了發(fā)展，進(jìn)高校學(xué)習(xí)成為家長(zhǎng)和學(xué)生普遍追求的奮斗目標(biāo)，也成為衡量一所學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平的主要依據(jù)。歷代的科舉制度教育成為選拔人才的主要手段，雖然教育走向“應(yīng)試教育”培養(yǎng)人才的功能萎縮淡化。社會(huì)、歷史原因。造成學(xué)生普遍睡眠不足，體育鍛煉不夠，學(xué)生體質(zhì)下降，視力減退；心理壓力沉重，容易產(chǎn)生焦慮、憂郁、恐懼等癥，使學(xué)生由怕學(xué)、厭學(xué)進(jìn)而上升到逃學(xué)、輟學(xué)，給普及九年義務(wù)教育的實(shí)施帶來困難；妨礙了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，沉重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和壓力，影響了學(xué)生興趣、特長(zhǎng)的形成；扼殺了學(xué)生的創(chuàng)造能力和生活自理能力的發(fā)展；導(dǎo)致學(xué)校、教師、學(xué)生本人和家長(zhǎng)重智育、輕德育、忽視音、體、美等學(xué)科；違背了國(guó)家的教育方針、違反教育規(guī)律、扭曲基礎(chǔ)教育的性質(zhì)和任務(wù)，最終培養(yǎng)出“高分低能”的不合格人才。復(fù)習(xí)資料太多，學(xué)生學(xué)習(xí)做不過來，不光造成經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)，而且對(duì)正常教學(xué)沖擊很大。這些書包有書店搭配的，也有學(xué)校規(guī)定買的，還有教師、家長(zhǎng)購(gòu)買的。小學(xué)一年級(jí)各種教材11本，就有語(yǔ)數(shù)練習(xí)冊(cè)二套4本，加上各種作業(yè)本、文具盒就將近3公斤。復(fù)習(xí)資料泛濫，練習(xí)冊(cè)成災(zāi)。中學(xué)考試次數(shù)則更多，千題百練，真正形成了題海戰(zhàn)。有的中小學(xué)教師為適應(yīng)中考和高考，從全國(guó)各地訂購(gòu)模擬試題，以強(qiáng)化訓(xùn)練?？荚嚧螖?shù)過多。作業(yè)量大，學(xué)生拼命完成它；有的作業(yè)學(xué)生實(shí)在完不成，就受到教師的體罰，甚至加倍罰做。初中13門課程，初二開始偏重，初三過重，雙休日的時(shí)間也幾乎全被作業(yè)擠占了。由于作業(yè)量大，學(xué)生大都不能按時(shí)睡覺，晚12點(diǎn)上床已不見怪。經(jīng)調(diào)查，小學(xué)作業(yè)形式有：正式作業(yè)、課堂作業(yè)、家庭作業(yè)、同步練習(xí)、《華北改革同步練習(xí)冊(cè)》、單元作業(yè)、語(yǔ)文還要增加日記、周記、作文等。中小學(xué)生的課外作業(yè)量，國(guó)家教委明確規(guī)定：“小學(xué)一年級(jí)不留家庭作業(yè)；二、三年級(jí)每日作業(yè)量不超過30分鐘；四年級(jí)不超過45分鐘；五、六年級(jí)不超過1小時(shí)；初中各年級(jí)不超過1小時(shí)半。上述情況嚴(yán)重超出了“小學(xué)生每天學(xué)習(xí)時(shí)間不超過6小時(shí)，中學(xué)生不超過8小時(shí)”的規(guī)定。然而一些學(xué)校為了提高中考、高考的升學(xué)率，采取了系列強(qiáng)化措施。近幾年來，國(guó)家教委多次從課程、教材、大綱等方面進(jìn)行調(diào)整，以減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)依然過重有的地方和學(xué)校甚至出現(xiàn)了“越減越重”的反常 現(xiàn)象。一、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)狀中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題，由來已久。所以，解決中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重這一老大難問題，是實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)軌”的重要措施，也是全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。”這明確提出了中小學(xué)教育的發(fā)展方向?！吨腥A人民共和國(guó)教育法》提出的教育方針是：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”。只要各級(jí)政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭和師生同心協(xié)力，綜合治理，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重這一社會(huì)頑癥，就一定能夠徹底根除。其原因是：有社會(huì)、歷史的；有招生制度的；有行政部門的；也有課堂效果不佳的。解決好這一老大難問題，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要措施，也是提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的狀況由來已久，究其根本原因是應(yīng)試教育在作祟，而開展素質(zhì)教育是解決這一問題的唯一途徑，相信隨著素質(zhì)教育的全面開展，課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)象將會(huì)得到徹底改觀。二要增加師范生的實(shí)習(xí)時(shí)間，使他們多接觸實(shí)際教學(xué)，把理論與實(shí)際相結(jié)合。（六）提升教師綜合素質(zhì)調(diào)查顯示，教師的綜合素質(zhì)與學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。這長(zhǎng)遠(yuǎn)看來，會(huì)使家長(zhǎng)緩解對(duì)孩子將來就業(yè)的擔(dān)憂，從而支持減負(fù)。教育行政管理部門還要改變目前以考試成績(jī)和升學(xué)率為單一評(píng)價(jià)學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)誤做法，建立起多重評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。教學(xué)的開展要遵循杜威的教學(xué)思想（以學(xué)生為中心 以活動(dòng)為中心 以經(jīng)驗(yàn)為中心），建立平等、民主、和諧的新型師生關(guān)系。這樣，課堂上很好的完成了教學(xué)任務(wù)，就沒必要留家庭作業(yè)了。為此，要精心設(shè)計(jì)有意的練習(xí)題，靈活多樣的練習(xí)題，提高學(xué)生練習(xí)效率，以較少的時(shí)間最大限度的提高練習(xí)效果。（二）革新教育方式，提高教學(xué)效率陳舊的教育方式，是填鴨式的教學(xué)，教學(xué)效率低下，主要是靠死記硬背和做大量的習(xí)題來實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，要改變這種應(yīng)試教育下的低效率，高付出現(xiàn)狀，就應(yīng)該改革教育方式，提高教學(xué)效率。在全社會(huì)樹立一種“職業(yè)無貴賤”思想，從而取代傳統(tǒng)的“勞心者治人，勞力者治于人”的思想。以上是產(chǎn)生小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重現(xiàn)狀的原因，那么只需對(duì)癥下藥就可以找到問題的解決策略。（六）教師綜合素質(zhì)的影響一方面，目前許多教師沒有達(dá)到規(guī)定的學(xué)歷，學(xué)歷達(dá)標(biāo)的教師中也有一部分人沒有達(dá)到要求，有些教師對(duì)教材的理解不深不透，難以做到精講精練。家長(zhǎng)也知道不應(yīng)該逼孩子，知道現(xiàn)行的方法是錯(cuò)誤的，而且在內(nèi)心也十分心疼孩子，但是不知道怎么去替代它，怎么去改變它，只好隨大流，給孩子報(bào)好多補(bǔ)習(xí)班，希望提高孩子的成績(jī)，甚至只圖一個(gè)心安。這不僅嚴(yán)重阻礙了素質(zhì)教育在小學(xué)的實(shí)施，也影響了小學(xué)生的身心健康發(fā)展。巨大的社會(huì)壓力壓在學(xué)校和家長(zhǎng)的身上，進(jìn)一步施加給了學(xué)生。（四）社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力增加大量就業(yè)信息表明：許多用人單位在聘用人才的標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)學(xué)歷的要求越來越高。而在評(píng)價(jià)機(jī)制方面，升學(xué)率幾乎成了社會(huì)評(píng)價(jià)學(xué)校和教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)，把它和教師的工資、獎(jiǎng)金和職稱掛鉤。為了使學(xué)生考出好成績(jī)，教師留更多的作業(yè)，上更多的課；家長(zhǎng)不希望孩子輸在起跑線上，于是給孩子買更多的輔導(dǎo)材料，并不惜重金讓孩子上各類輔導(dǎo)班。陳舊的教育方式無法切實(shí)提高教學(xué)效率，使得學(xué)生每天花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間在學(xué)校里學(xué)習(xí)，放學(xué)后又在家里做堆積如山的作業(yè)，增加了學(xué)生的勞動(dòng)量，造成巨大的課業(yè)負(fù)擔(dān)，使孩子根本沒有多少玩的時(shí)間。我國(guó)小學(xué)的家庭作業(yè)基本上都是書面作業(yè)，而且不少是重復(fù)性作業(yè)，作業(yè)形式單一，教研專區(qū)全新登場(chǎng)教學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)方法課題研究教育論文日常工作枯燥乏味。但是，如果不講究學(xué)習(xí)方法，一味強(qiáng)調(diào)死讀書、讀死書，就如新任教育部長(zhǎng)袁貴仁所說的“題海戰(zhàn)術(shù)、拼時(shí)間、拼體力以及加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的做法，是不符合教育規(guī)律的”，2 只會(huì)壓抑孩子自我發(fā)展的可能性，使孩子成為書呆子。（一）傳統(tǒng)文化消極方面的影響長(zhǎng)期以來，“學(xué)而優(yōu)則仕”、“望子成龍、望女成鳳”等觀念在人們心中根深蒂固。一、小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因分析 造成小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因是多方面的?？梢哉f，小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重狀況已經(jīng)成為困擾我國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展的一大頑疾。但是，時(shí)至今日，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題仍沒有得到切實(shí)解決，在一些地方和學(xué)校甚至變得越來越嚴(yán)重，社會(huì)反響十分強(qiáng)烈。關(guān)鍵詞：小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；減負(fù)；應(yīng)試教育；素質(zhì)教育小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重一直是社會(huì)各界十分關(guān)注的問題。造成課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因既有傳統(tǒng)文化的影響，也與應(yīng)試教育下的考試制度及評(píng)價(jià)方式有關(guān)，還與家長(zhǎng)的期望與教師的素質(zhì)緊密相連。中小學(xué)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的狀況由