【正文】 員的組織紀(jì)律觀念，有效增強(qiáng)了其“為大局服務(wù)、為人民司法”的司法理念。（一）新警上崗培訓(xùn)班2010年5月14日至6月7日，我院舉辦了一期新警上崗培訓(xùn)班，共培訓(xùn)新警20人次。在市財(cái)政撥款22萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，我院又想方設(shè)法，多方籌集資金，年內(nèi)共培訓(xùn)干警2100余人次，其中中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)人數(shù)400余人次，一般干部參加培訓(xùn)1700余人次。第六，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，盡可能邀請(qǐng)水平高，手段多，經(jīng)驗(yàn)足的名師專家授課，同時(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的橫向聯(lián)系，積極組織工商系統(tǒng)業(yè)務(wù)能手、專家到基層現(xiàn)場(chǎng)授課。對(duì)中層干部及部分業(yè)務(wù)骨干，可借鑒其他部門(mén)經(jīng)驗(yàn)，選送到省內(nèi)外高校進(jìn)行半年至一年不等的中期培訓(xùn)，通過(guò)重點(diǎn)培訓(xùn)，讓他們?cè)诠ぷ髦心芘c其他人隨時(shí)溝通交流，帶動(dòng)全員素質(zhì)的有效提高，以發(fā)揮其帶動(dòng)效應(yīng)，對(duì)基礎(chǔ)較差的，可就近委托本地院校分批進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)，逐步提高業(yè)務(wù)水平。通過(guò)公務(wù)員招考，注重吸收網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息寫(xiě)作、外語(yǔ)等關(guān)鍵崗位、技術(shù)崗位的人才，對(duì)有一定基礎(chǔ)的現(xiàn)有人員，采取走出去的方式，進(jìn)行專門(mén)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。由于干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、理解能力、工作能力千差萬(wàn)別，形成了掌握、運(yùn)用、接受上的差異，因此，對(duì)基礎(chǔ)薄弱的人員重點(diǎn)進(jìn)行“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”知識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)基礎(chǔ)較好的人員重點(diǎn)進(jìn)行能力提高知識(shí)的培訓(xùn)，在知識(shí)與日常工作的運(yùn)用上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。首先，根據(jù)崗位的不同特點(diǎn)和需求，按崗位強(qiáng)化培訓(xùn)，真正達(dá)到干一行專一行的目的。（二）從提高素質(zhì)和能力出發(fā)，分層次、分類(lèi)別組織培訓(xùn)。變過(guò)去的應(yīng)急式培訓(xùn)為長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、規(guī)范的教育培訓(xùn)。四是建立健全培訓(xùn)、考核、選拔任用相結(jié)合的干部管理制度，堅(jiān)持“培訓(xùn)不合格不提拔，培訓(xùn)不合格不上崗”原則，使干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選拔到重要崗位上來(lái)。二是嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、目標(biāo)，結(jié)合每個(gè)人的特點(diǎn)及學(xué)習(xí)情況詳細(xì)考核，將培訓(xùn)考試成績(jī)與干部工作崗位結(jié)合起來(lái)，實(shí)行能者上、庸者下的用人機(jī)制。積極探索競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇等用人機(jī)制。把完善競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)懲等機(jī)制作為培訓(xùn)工作的重中之重，納入考核。建議：（一）不斷完善培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，樹(shù)立全新的培訓(xùn)理念。使受訓(xùn)人員的主動(dòng)性、創(chuàng)造性得不到充分的發(fā)揮，降低了培訓(xùn)的效果。在培訓(xùn)的理論、方式、技巧上確實(shí)不能滿足需要，只能采取照本宣科，發(fā)放資料的手段。（五）培訓(xùn)師資不能滿足需要，與培訓(xùn)的要求有差距。由于培訓(xùn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善，一些人沒(méi)有緊迫感和危機(jī)感，認(rèn)為學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，反正工資福利待遇一樣不少，因而缺少正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，缺少學(xué)習(xí)熱情，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)看成是一件苦差事，得過(guò)且過(guò)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成是一種被動(dòng)式的應(yīng)付。有些人以“不遲到、不早退、不犯錯(cuò)誤，紀(jì)律制度處分不了”消極對(duì)待工作學(xué)習(xí)，把教育培訓(xùn)看成是要我學(xué)，對(duì)想學(xué)習(xí)，想提高的人員產(chǎn)生了消極的影響，極大地挫傷了其他干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的熱情和積極性，也影響了整個(gè)干部隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高。（四）工作機(jī)制不夠健全，獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善，部分干部參加培訓(xùn)的主觀能動(dòng)性差。其中有很多培訓(xùn)都是本單位組織的，這些數(shù)據(jù)是我們總結(jié)干部五年培訓(xùn)工作時(shí)得到的，從中可以看出基層工商干部參加培訓(xùn)的層次較低，有些純粹是為“培訓(xùn)”而“培訓(xùn)”。（三）基層干部參加高層次培訓(xùn)少，干部知識(shí)更新慢。在工作中，他們也確實(shí)起到了骨干作用，但對(duì)于基層工商部門(mén)來(lái)說(shuō)，仍然是杯水車(chē)薪，量小而不能引起質(zhì)變。由此可見(jiàn)，基層干部文化層次不高，而計(jì)算機(jī)、文秘、法律、外語(yǔ)等專業(yè)人才更是缺乏，造成隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低以及專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，制約了干部隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步提高。但是由于成人教育普遍存在重“文憑”等問(wèn)題，這種名義上的高學(xué)歷并沒(méi)有帶來(lái)干部隊(duì)伍事實(shí)上的高素質(zhì)。（二）干部知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)仍然偏低。“老同志”雖然積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，有些人也能獨(dú)當(dāng)一面。（一）干部年齡結(jié)構(gòu)日趨老化，學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)。盡管如此，與監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)的要求相比，干部隊(duì)伍的素質(zhì)與能力仍然存在不盡如意的地方，有些方面已制約干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。面向全市公開(kāi)征集優(yōu)質(zhì)課件，選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專家學(xué)者、基層干部以及農(nóng)村能人擔(dān)任兼職教師，充實(shí)黨校師資力量。三是進(jìn)一步探索建立符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資考核評(píng)價(jià)體系和職稱評(píng)審辦法，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性。學(xué)員在黨校期間學(xué)習(xí)情況、讀書(shū)情況、守紀(jì)情況、評(píng)價(jià)情況作為述學(xué)的主要內(nèi)容。各級(jí)黨校學(xué)員（除市領(lǐng)導(dǎo)外）應(yīng)進(jìn)行分層次述學(xué)。對(duì)未按要求完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的單位，呈報(bào)干部任免事項(xiàng)時(shí)不審批，當(dāng)年不新提拔干部；調(diào)訓(xùn)對(duì)象不按要求參加培訓(xùn)的當(dāng)年不予提拔使用。一是分級(jí)建立干部學(xué)習(xí)檔案。拓展外培基地，選派優(yōu)秀年輕干部外出掛職，充分發(fā)揮外培基地在我市干部教育培訓(xùn)工作中的作用，進(jìn)一步加大我市干部赴外培訓(xùn)的力度。進(jìn)一步加大干部赴外培訓(xùn)力度，努力做到培訓(xùn)渠道多樣化。堅(jiān)持以人為本的干部教育服務(wù)理念，在培訓(xùn)形式上不斷增加案例式、模擬式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式教學(xué)的比重，采取分組討論、主題演講、專題研討、才藝展示、理論測(cè)試、模擬面試、交流發(fā)言等形式開(kāi)展教學(xué)；在教學(xué)手段上，綜合運(yùn)用多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代教育手段，避免“滿堂灌”和“照本宣科”等陳舊講課方式；在組織形式上，單向安排和自主選課相結(jié)合，建立干部在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)，擴(kuò)大課程供給量，探索“菜單式自主選學(xué)”，因材施教，按需培訓(xùn)。針對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“五種能力”，設(shè)計(jì)干部能力培訓(xùn)課程，培訓(xùn)目的逐步由以往的知識(shí)培訓(xùn)向能力培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。著眼于提高干部隊(duì)伍政治理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和依法行政能力。針對(duì)干部隊(duì)伍的年齡、性別、學(xué)歷等方面構(gòu)成情況和崗位工作實(shí)際，突出重點(diǎn)對(duì)象，兼顧其它層面，實(shí)施分類(lèi)教育，分層培訓(xùn)，做到各個(gè)層面、各個(gè)梯次干部普遍接受一次教育培訓(xùn)，全面提升各級(jí)、各類(lèi)干部的能力和水平。四、今后大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的思路主要做到“五個(gè)進(jìn)一步”：進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象覆蓋面。重要崗位調(diào)訓(xùn)難。干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足。師資結(jié)構(gòu)還不盡合理，政治理論課教師偏多，經(jīng)濟(jì)管理、現(xiàn)代科學(xué)、涉外經(jīng)貿(mào)等知識(shí)課教師奇缺。不能把參加教育培訓(xùn)真正擺到應(yīng)有位置，認(rèn)為抓具體業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是硬任務(wù)，強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重，抽不出時(shí)間學(xué)習(xí)，因而參加培訓(xùn)不積極、不主動(dòng)，甚至出現(xiàn)了替訓(xùn)、代訓(xùn)或缺訓(xùn)的現(xiàn)象。三、干部教育培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題雖然我市在干部教育培訓(xùn)工作上取得了一些成績(jī)，但是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，還存在著一些不足。突出學(xué)以致用，把干部的教育培訓(xùn)融合到實(shí)踐鍛煉中，采取外派、上掛、下派、交流輪崗等方式，使干部通過(guò)實(shí)踐鍛煉，豐富閱歷，進(jìn)一步提高解決實(shí)際問(wèn)題和駕馭工作的能力，促進(jìn)干部的成長(zhǎng)。改變以往“滿堂灌”的做法，從單一課堂講授式向多樣化的方向轉(zhuǎn)化，采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地參觀、開(kāi)會(huì)座談、現(xiàn)場(chǎng)答疑等多種教學(xué)方式進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)由知識(shí)培訓(xùn)向能力轉(zhuǎn)化打下了良好的基礎(chǔ)，確保培訓(xùn)取得實(shí)際效果。二是在培訓(xùn)方式上注重科學(xué)性。本著“缺什么補(bǔ)什么、學(xué)什么教什么”的原則，突出培訓(xùn)對(duì)象的主體地位，以培訓(xùn)對(duì)象的需求作為培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置的依據(jù)，提高了各級(jí)干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。抓教學(xué)改革，提高培訓(xùn)質(zhì)量。另一方面，與武漢學(xué)、湖北大學(xué)等高校簽訂了“科技特派員協(xié)議”，高校派出專家教授來(lái)我市進(jìn)行講學(xué)，開(kāi)展科技攻關(guān)。在全面抓好現(xiàn)有師資人員知識(shí)更新和素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法吸納各方面的優(yōu)秀人才作為干部教育培訓(xùn)的師資力量。掛職干部在實(shí)踐中得到培養(yǎng)鍛煉，有力提高了能力素質(zhì)。拓展市外掛職培訓(xùn)基地。選擇市信訪局、軟弱渙散村等矛盾復(fù)雜的部門(mén)和單位，作為增長(zhǎng)干部才干、提高干部能力的掛職實(shí)習(xí)基地。開(kāi)發(fā)市內(nèi)參觀實(shí)習(xí)基地。利用武漢城市圈高校資源。投資1000多萬(wàn)元，搬遷了市委黨校，新建了現(xiàn)代化的辦公教學(xué)大樓，可同時(shí)容納300人進(jìn)行培訓(xùn)。為此，我們堅(jiān)持以“黨校培訓(xùn)為依托，其它培訓(xùn)為支撐”的思路，構(gòu)建了大教育、大培訓(xùn)的工作格局。一是整合培訓(xùn)基地。抓資源整合，形成工作合力。打破傳統(tǒng)的硬性管理模式，積極探索自主型管理，采取市委領(lǐng)導(dǎo)授課、市委組織部派員跟班學(xué)習(xí)、在培訓(xùn)班中成立臨時(shí)黨支部和班委會(huì)、學(xué)員對(duì)教師綜合測(cè)評(píng)等措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教與學(xué)的管理。在具體工作安排中，堅(jiān)持做到新錄公務(wù)員、新提拔干部、新任職領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)培訓(xùn)，沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)的優(yōu)先培訓(xùn)，需要培訓(xùn)的及時(shí)培訓(xùn)。四是動(dòng)態(tài)管理制度。規(guī)定凡新提拔重用科級(jí)干部，必須首先要有近兩年黨校培訓(xùn)的經(jīng)(來(lái)源：好范文 ）歷，再通過(guò)市委組織部組織的理論測(cè)試后，方可提拔重用。三是訓(xùn)用結(jié)合制度。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅干部教育培訓(xùn)紀(jì)律的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，規(guī)范了干部調(diào)訓(xùn)的工作程序，對(duì)無(wú)故拒不執(zhí)行干部調(diào)訓(xùn)的單位和個(gè)人提出了明確的處理意見(jiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)辦班，誰(shuí)出錢(qián)”的原則，嚴(yán)禁亂辦班、亂收費(fèi)。一是宏觀管理制度。抓制度建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制。三是強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。制定下發(fā)了《市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》對(duì)全市干部教育培訓(xùn)工作做了統(tǒng)籌安排和整體規(guī)劃。把干部教育培訓(xùn)工作置身于實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的高度上去謀劃和思考，建立健全在市委領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門(mén)主管、各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的全市干部教育培訓(xùn)工作管理體制。二、主要做法和成效抓組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌規(guī)劃。由市委組織部和市委黨校舉辦的各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)共26期，培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)干部1900多人，其中科級(jí)干部培訓(xùn)班9期565人、公務(wù)員培訓(xùn)班5期340人，中青年后備干部班2期134人，選調(diào)生培訓(xùn)班1期68人，組工干部培訓(xùn)班3期450人，農(nóng)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)班6期350人。一、我市干部教育培訓(xùn)基本情況我們堅(jiān)持把“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”作為組