【正文】 務(wù)，占總數(shù)的56%。積極構(gòu)建大交通格局，加大城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，開始啟動(dòng)“鄉(xiāng)村康莊工程”，%；%，城鄉(xiāng)公交一體化已經(jīng)形成；全區(qū)有109163戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村統(tǒng)一供水，%。創(chuàng)建市級以上全面小康示范村5個(gè)，市首屆“魅力村莊”2個(gè)，省級“農(nóng)家樂”特色示范村1個(gè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，3月19日至23日，我到章安街道東埭村蹲點(diǎn)調(diào)研，了解到我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)方面的第一手資料，再結(jié)合平時(shí)工作中所掌握的一些情況，形成調(diào)研報(bào)告如下：一、我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的基本現(xiàn)狀通過實(shí)地走訪調(diào)研，我認(rèn)為我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)已邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，并取得了一些可喜的成績：各級黨委、政府高度重視，認(rèn)識(shí)水平明顯提高。優(yōu)先安排公交設(shè)施建設(shè)用地，減免相關(guān)建設(shè)費(fèi)用。在公交企業(yè)的成本和費(fèi)用進(jìn)行核算時(shí)，合理界定政策性虧損指標(biāo)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)貼。加大投入，徹底更新破舊車輛，增加車輛數(shù)量，逐漸將我市萬人擁有公交車數(shù)量提高到與馬鞍山、蕪湖相當(dāng)?shù)乃?，及時(shí)調(diào)整線路布局，加快農(nóng)村客運(yùn)的公交化改造,爭取東部城區(qū)早通公交車，農(nóng)村公交逐漸向鐘鳴、東聯(lián)、胥壩、天門、灰河等5個(gè)主要集鎮(zhèn)延伸。（四）積極融資，努力保證城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展一體化資金足額到位在財(cái)政投入控股的前提下，按照公用事業(yè)改革的總體要求，鼓勵(lì)社會(huì)資本以合資、合作或委托經(jīng)營等方式參與城市公交投資、建設(shè)和經(jīng)營，利用實(shí)施特許經(jīng)營制度，逐步形成國有主導(dǎo)、多方參與、規(guī)模經(jīng)營、有序競爭的格局；積極探索城市公交公司參與農(nóng)村客運(yùn)班線的公司化改造的新路子；按照“誰投資，誰受益”的原則，由車籍所在市、縣、區(qū)政府出資收購班線。二是加快場站建設(shè)。（三）加快建設(shè)，全面改善城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化承載能力一是加快路網(wǎng)建設(shè)。為加速全市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，建設(shè)幸福銅陵，應(yīng)在以下幾個(gè)方面采取有效措施：（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快建立城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制成立以分管市長為組長的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期例會(huì)制度，對涉及到多個(gè)部門才能辦理的事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理；盡快制定出臺(tái)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作實(shí)施意見，明確發(fā)展各目標(biāo)和落實(shí)措施。9路城鄉(xiāng)客運(yùn)線路中巴車，已由市政府全部收購，8路和701線上的中巴車已完成資產(chǎn)評估，正在解決收購資金問題；5條農(nóng)村客運(yùn)班線（市區(qū)—中礦、市區(qū)—70東村—二冶、市區(qū)—鳳礦、市區(qū)—灰河）采用掛靠方式經(jīng)營。城市公交線路17條，路網(wǎng)長度為228公里，日均行程約4萬公里，日客運(yùn)量約11萬人次；農(nóng)村客運(yùn)線路26條，路網(wǎng)長度766公里，日均行程約4萬公里，日客運(yùn)量約3萬人次。府谷縣人力資源和社會(huì)保障局二〇一〇年九月二十七日第四篇：關(guān)于城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告近年來，市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)，明確了到2012年我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的發(fā)展目標(biāo)，也就是：全市城鎮(zhèn)人口每萬人擁有公交車輛10標(biāo)臺(tái)，城市居民利用公交出行率達(dá)到30%，農(nóng)村村民利用公交出行率達(dá)到15%。六、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況2007年我縣被確定為榆林市三個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣之一，縣2008年10月1日，我縣率先在全市啟動(dòng)實(shí)施新農(nóng)保，2009年11月被列為省級試點(diǎn)縣。五、隨著我省戶籍制度的改革試點(diǎn)進(jìn)一步推進(jìn)，我縣的農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口人員在就業(yè)方面也逐步享受同等待遇，同時(shí)也需要在制度上不斷完善此項(xiàng)工作。另外，庭外調(diào)解83起，涉及職工238人，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)接待來電、來信、來訪1000多人次。2009年立案處理勞動(dòng)爭議案件45起（調(diào)解26起，裁決14起，不予受理4起，撤訴1起），涉及職工47人。妥善處理群體性突發(fā)性勞資糾紛7起。對違反勞動(dòng)法的用人單位進(jìn)行了處罰，累計(jì)罰款114萬元。四、就業(yè)保障制度方面勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)加大執(zhí)法力度，以維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益為宗旨，解決拖欠農(nóng)民工工資、查處雇用童工、辦理群眾投訴案件為突破口，進(jìn)一步規(guī)范了各類用人單位的用工行為。能夠有效地為廣大農(nóng)村群眾提供就業(yè)信息，開展技能培訓(xùn)、辦理相關(guān)社會(huì)保障服務(wù)。三、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道方面全縣設(shè)立勞動(dòng)保障平臺(tái)23個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)都設(shè)有一個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)所（站），主要開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理、就業(yè)信息咨詢服務(wù)。此外，我們針對農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)，由各相關(guān)部門深入基層，進(jìn)行了為期一周的調(diào)查走訪，然后由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)我們也深入企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求，對我縣的農(nóng)民工進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)學(xué)員現(xiàn)在陸續(xù)畢業(yè)進(jìn)入我縣各行各業(yè)，培訓(xùn)達(dá)到良好的效果。分布在第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)有9844人，分布在第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)有24609人，分布在第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)有14765人。2009年底，各類就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、。大中專以上畢業(yè)生未就業(yè)人數(shù)達(dá)1500人。農(nóng)村殘疾人數(shù)為12800人，%。一、農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)及轉(zhuǎn)移就業(yè)情況截止2009年底，我縣總?cè)丝?30493人，其中農(nóng)業(yè)人口183702人；農(nóng)村勞動(dòng)力人口118541人，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)49218人，占農(nóng)村勞動(dòng)力人口的42%。偏遠(yuǎn)社區(qū)仍有大量土地，拆遷后土地利用價(jià)值不大的可分步拆遷，也可搞一個(gè)社區(qū)兩種模式，愿意來新區(qū)居住的一部分人入住新區(qū)，舊房拆遷，土地綜合利