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正文內(nèi)容

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局職業(yè)鑒定中心-文庫吧資料

2024-11-09 02:32本頁面
  

【正文】 可實施機關(guān),一份送許可實施機關(guān)下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,一份鑒定評審機構(gòu)存檔。附件二特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖ幪枺海簯?yīng)您單位的約請,根據(jù)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局京質(zhì)技監(jiān)評字[ ]號“評審?fù)ㄖ獣钡囊螅澏ㄓ?年 月 日至 年 月 日到您單位對 資格許可進行現(xiàn)場鑒定評審,請做好有關(guān)準備。申請單位名稱: 通訊地址:聯(lián)系人: 電話: 郵政編碼: 傳真: 電子郵箱:申請單位法定代表(負責(zé))人: 日期:(單位公章)鑒定評審機構(gòu)意見:最終確定的鑒定評審日期: 年 月 日至 年 月 日。現(xiàn)特約請進行鑒定評審,請給予安排。11.2 取證單位在施工時應(yīng)當履行以下義務(wù):(1)在鍋爐安裝改造施工前,安裝改造單位應(yīng)按照《條例》履行告知義務(wù);(2)自覺接受當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察;(3)發(fā)現(xiàn)鍋爐受壓元(部)件存在影響安全質(zhì)量問題時應(yīng)當停止施工,及時報告安裝地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,并在有關(guān)問題得到解決后方可繼續(xù)施工;(4)對安裝改造的施工質(zhì)量負責(zé)并做好記錄,保存鍋爐資料和見證材料,在竣工驗收后及時交給鍋爐使用單位存檔;(5)鍋爐安裝改造單位異地施工時,可將無損檢測工作就近外協(xié),給有資格的機構(gòu)承擔(dān),但必須將其資質(zhì)情況與合同告知當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。換證申請單位還應(yīng)準備以下資料:(1)原《許可證》;(2)上次?。〒Q)證以來的工作總結(jié);(3)上次?。〒Q)證以來施工業(yè)績清單(施工數(shù)量、施工典型設(shè)備情況);(4)上次?。〒Q)證以來安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表;(5)上次?。〒Q)證以來所安裝改造鍋爐的相關(guān)資料和工程施工過程資料;(6)質(zhì)量事故處理情況資料。;(6)主要施工設(shè)備及工具裝備清單(標明型號和技術(shù)參數(shù))原件及復(fù)印件,并蓋有企業(yè)公章(評審機構(gòu)收存);(7)主要檢驗、檢測、試驗儀器、設(shè)備清單(標明型號和技術(shù)參數(shù))原件及復(fù)印件,并蓋有企業(yè)公章(評審機構(gòu)收存)。 申請單位與鑒定評審機構(gòu)商定評審時間前,宜按照評審指南和相關(guān)規(guī)范進行自我評定,并對自評過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行自我整改,以達到許可條件。評審機構(gòu)進行申訴核實、重新鑒定評審發(fā)生的費用,如申訴事項屬實,該費用由評審機構(gòu)承擔(dān);如申訴事項不成立,該費用由申訴單位承擔(dān)。(2)申請單位應(yīng)按規(guī)定向評審機構(gòu)交納鑒定評審費用。注2:整(組)裝出廠的鍋爐是指鍋爐本體承壓件已在制造廠內(nèi)組焊完畢,在安裝現(xiàn)場不進行承壓件組焊工作的鍋爐。(4)安裝改造單位改變企業(yè)名稱、法人代表、主要技術(shù)負責(zé)人、登記地址或者停業(yè)等情形時,應(yīng)當報請原發(fā)證機關(guān)辦理變更、備案或注銷許可手續(xù)。即失去相應(yīng)的資格,由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注銷資格。(3)為保證許可證有效期的連續(xù),申請換證的鍋爐安裝改造單位應(yīng)在許可有效期滿6個月以前,向原審批機關(guān)提出書面換證申請,除不需要進行試安裝改造外,換證程序與發(fā)證程序相同。(1)經(jīng)審查未能獲得許可證的申請單位,可在1年后提出新的申請。 審批許可實施機關(guān)對評審機構(gòu)提交的鑒定評審報告和相關(guān)資料進行審批,并且根據(jù)情況分別做出以下決定: a)申請單位滿足許可要求,頒發(fā)《特種設(shè)備制造許可證》; b)申請單位不滿足許可要求,向申請單位發(fā)出不許可通知;c)鑒定評審資料不齊全或者鑒定評審過程不符合程序規(guī)定,要求評審機構(gòu)在3個工作日內(nèi)做出補充說明或者10個工作日內(nèi)重新安排鑒定評審;d)對鑒定評審報告或申請單位的條件有疑問,可以進行現(xiàn)場核查確認。 上報鑒定評審報告對現(xiàn)場鑒定評審確定符合要求的申請單位或者整改確認符合要求的申請單位,評審機構(gòu)應(yīng)當在相應(yīng)工作結(jié)束后20個工作日內(nèi)向負責(zé)審批的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交鑒定評審報告(含范圍確認建議)和相應(yīng)資料。評審組應(yīng)當在現(xiàn)場鑒定評審結(jié)束后10日內(nèi),對有需整改問題的,則在申請單位提交整改報告后10日內(nèi)向評審機構(gòu)提交《特種設(shè)備制造許可鑒定評審報告》、評審記錄及有關(guān)見證材料。 評審組可以采取資料確認或者現(xiàn)場確認的方式,對整改結(jié)果進行確認。3個月內(nèi)無法完成整改的,經(jīng)鑒定評審機構(gòu)同意可以適當延長,但延長期限最多不得超過3個月。 評審組實施現(xiàn)場鑒定評審時,發(fā)現(xiàn)申請資料嚴重失實,應(yīng)當立即報告評審機構(gòu),由評審機構(gòu)做出終止鑒定評審的決定,并且在5個工作日內(nèi)將有關(guān)情況書面報告許可實施機關(guān)。 申請單位拒絕簽署《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》,應(yīng)當書面陳述理由,并且加蓋單位印章后交評審組。評審組應(yīng)向申請單位提供《鍋爐安裝改造單位資格許可鑒定評審整改報告》格式。 現(xiàn)場鑒定評審情況通報、問題處理 評審組應(yīng)當在現(xiàn)場鑒定評審結(jié)束時,向申請單位通報現(xiàn)場鑒定評審情況。如果在申請級別范圍內(nèi),部分條件不符合申請全范圍要求,則除不符合條件的范圍外,其余可為符合條件或者需要整改。b)需要整改:在某些方面未達到《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定的各項要求,但是評審組認為經(jīng)過整改可以達到要求的情況。一般在現(xiàn)場形成現(xiàn)場評審報告初稿,并征求鑒定評審組成員的意見。末次會議時間一般為30~60分鐘,與會人員應(yīng)當在評審機構(gòu)的末次會議參加會議人員簽到單上簽名。h)評審組組長將1份備忘錄交申請單位。f)申請單位的主管部門代表講話。再次聲明評審組在科學(xué)、公正、保守秘密等方面的承諾。c)評審組組長向申請單位說明有關(guān)鑒定評審工作的其他工作內(nèi)容。末次會議一般包括下述內(nèi)容: a)評審組組長對現(xiàn)場鑒定評審工作做概要總結(jié)。意見交流會也可以與末次會議合并進行。取得一致意見后,各評審員與各組陪同人員在各組評審記錄上簽字,鑒定評審組組長與申請單位負責(zé)人簽署備忘錄。 意見交流在鑒定評審組內(nèi)部溝通后,評審組成員、當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表和申請單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流評審工作情況。在評審組內(nèi)部溝通會上,對各小組發(fā)現(xiàn)的問題(不符合項),要集中討論,取得一致意見,當出現(xiàn)不一致意見時,由組長作出最后決定,但是對于不一致意見情況,必須形成記錄。 評審組內(nèi)部溝通每日評審工作結(jié)束后,鑒定評審組應(yīng)當進行組內(nèi)溝通,小結(jié)評審工作情況,必要時,可針對具體情況調(diào)整工作計劃。 評審組按照評審項目逐項進行審核,填寫《評審記錄》,評定單項評審結(jié)果。 現(xiàn)場鑒定評審采取查閱文件、面談、觀察所涉及領(lǐng)域的活動和抽查工程施工質(zhì)量檔案、跟蹤檢查過程、觀察現(xiàn)場作業(yè)過程、問詢考核相關(guān)人員等方式取得證據(jù)。 審查與上述內(nèi)容有關(guān)的資料。抽取工程質(zhì)量檔案的原則是:1)盡可能抽查新的安全技術(shù)規(guī)范實施后的檔案;2)上次取(換)證以來每年均有一定數(shù)量,且盡可能涵蓋申請范圍所涉及的各級別鍋爐; 3)1級鍋爐至少1臺;2級鍋爐至少2臺;3級鍋爐至少3臺。試安裝鍋爐的級別應(yīng)與申請級別一致。申請單位應(yīng)準備好相應(yīng)資料,及時提供給質(zhì)量管理組進行審查。對于換證申請單位需要增加以下評審內(nèi)容:a)質(zhì)量管理體系的現(xiàn)狀及上次?。〒Q)證以來質(zhì)量管理體系文件的修訂情況; b)上次?。〒Q)證以來質(zhì)量管理職責(zé)的落實情況及質(zhì)量管理體系運行記錄;c)上次取(換)證評審中提出問題和接受監(jiān)督檢驗和安全監(jiān)察管理提出問題整改后的現(xiàn)狀情況。申請單位應(yīng)準備好相應(yīng)資料,及時提供給資源條件組進行審查。對換證申請單位還要評審如下內(nèi)容:a)上次?。〒Q)證以來持續(xù)保持許可條件的情況;b)上次?。〒Q)證以來單位信息變更及向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知備案的相關(guān)資料; c)上次?。〒Q)證以來歷年鍋爐安裝改造統(tǒng)計情況; d)上次?。〒Q)證以來專業(yè)技術(shù)人員和持證人員數(shù)量變更情況; e)上次?。〒Q)證以來場地、設(shè)備儀器變更情況;f)上次取(換)證以來歷年質(zhì)量保證工程師、各責(zé)任師變更情況; g)遵守許可證制度和接受監(jiān)督檢驗和安全監(jiān)察管理的情況。,評審組成員分資源條件(基本條件)、質(zhì)量體系建立和實施、工程施工質(zhì)量三個組,在申請單位的聯(lián)絡(luò)員(陪同責(zé)任人)配合下開始現(xiàn)場評審工作。首次會議時間一般為30分鐘左右,與會人員應(yīng)當在評審機構(gòu)的首次會議參加會議人員簽到單上簽名。首次會議由評審組組長主持,評審組全體成員、當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表和申請單位中層以上管理人員(申請單位主要負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)保工程師必須參加會議)及有關(guān)人員參加。在評審工作開始前,評審組組長應(yīng)當組織召開由全體評審組人員、當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表和申請單位主管負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人及質(zhì)量責(zé)任人參加的預(yù)備會,向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表通報情況,明確評審計劃安排、評審要求、評審方法等?,F(xiàn)場鑒定評審組組成后,評審機構(gòu)將申請單位的申請資料轉(zhuǎn)交評審組組長。 增項鑒定評審主要審查與所增加項目相關(guān)的內(nèi)容。增項評審僅針對所增加項目進行評審,根據(jù)申請增加許可項目情況,評審組一般由2~3人組成,其中一名組長,現(xiàn)場鑒定評審時間為2~3日。申請單位有正當理由認為鑒定評審組的組成不利于鑒定評審的公正性或者不能保護申請單位的商業(yè)秘密時,應(yīng)當在鑒定評審工作開展前書面向鑒定評審機構(gòu)提出,鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當對鑒定評審人員予以重新安排。 評審組現(xiàn)場鑒定評審工作由評審機構(gòu)組織的評審組進行。因申請單位自身原因或者戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、疫情等不可抗力造成的鑒定評審遲延,不受上述期限限制。不符合規(guī)定的,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補正的內(nèi)容。 評審機構(gòu)不接受約請,應(yīng)當在約請函上簽署意見說明原因,并且在收到約請函的5個工作日內(nèi)告知申請機構(gòu),退回提交的申請資料。 申請單位應(yīng)在簽約后實施現(xiàn)場評審前,將鑒定評審費用交至評審機構(gòu)。換證申請單位還應(yīng)提供以下資料:(1)原《許可證》復(fù)印件;(2)取證以來的工作總結(jié);(3)取證以來施工業(yè)績清單;(施工數(shù)量、施工典型設(shè)備情況)(4)取證以來安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表;(5)質(zhì)量事故處理情況資料。換證許可:申請—受理—鑒定評審—審批發(fā)證。2 引用文件《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 《有機熱載體鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》 《鍋爐安裝監(jiān)督檢驗規(guī)則》 3 許可鑒定評審基本過程 首次許可:申請—受理—試安裝—鑒定評審—審批發(fā)證。各級質(zhì)檢部門要從實踐“三個代表重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀,充分認識這項工作的重要性,增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感,把清理整頓非法認證專項活動作為當前認證行政執(zhí)法的一項重要工作抓緊、抓好、抓實,確保措施落到實處,并取得扎實效果,推動認證市場秩序有序發(fā)展。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要及時將清理整頓工作進導(dǎo),保證清理整頓專項活動順利進行。各級質(zhì)檢部門在清理整頓期間要對外公布舉報電話、設(shè)置舉報信箱和網(wǎng)址,認真受理社會和人民群眾的舉報、投訴,并向社會公眾告知查詢依法批準設(shè)立的認證機構(gòu)的途徑。在清理整頓期間,各級質(zhì)檢部門要對社會反映強烈、群眾意見大、問題嚴重的違法行為在正確把握政策界限的條件下堅決予以查處。(二)強化重點整治,加大執(zhí)法與監(jiān)管力度,建立長效監(jiān)管機制。五、強化措施,務(wù)求實效(一)正確把握輿論導(dǎo)向,動員組織各方面的力量參與清理整頓專項活動。地方兩局要互相配合,互通有無,形成工作合力,有條不紊地推動此次清理整頓專項活動。認監(jiān)委法律部負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)此次清理整頓專項活動。從8月31日至9月底。對涉嫌認證違法的法人或者其他組織依據(jù)《條例》的規(guī)定進行查處。(二)集中清理整頓階段。各級質(zhì)檢部門要結(jié)合本地區(qū)實際采取各種有效方式,開展拉網(wǎng)式調(diào)查,摸清本轄區(qū)內(nèi)認證市場的基本情況,確定本轄區(qū)清理整頓重點,并制定切實可行的實施方案,安排部署工作任務(wù)。四、清理整頓的時間安排和組織領(lǐng)導(dǎo)(一)調(diào)查摸底階段。(三)對在《條例》實施前,法人或者其他組織從事由政府有關(guān)部門根據(jù)國家相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)政策推動的評價活動,該評價活動符合《條例》第二條規(guī)定的產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認證范圍,并且該法人或者其他組織的名稱中冠有“認證”字樣或者在其對外出具的技術(shù)評價性證明文件中帶有“認證”字樣,目前該法人或者其他組織尚未獲得認監(jiān)委批準的,應(yīng)慎重處理。(一)對在《條例》實施后,未經(jīng)認監(jiān)委批準,擅自從事符合清理調(diào)查范圍第(一)、(二)項認證活動的,經(jīng)調(diào)查核實,事實清楚,證據(jù)確鑿的,要依據(jù)《條例》的規(guī)定予以取締?!埃ㄈ┪唇?jīng)認監(jiān)委批準,法人或者其他組織的名稱中雖未冠有“認證”字樣或者在其對外出具的技術(shù)評價性證明文件中雖未帶有“認證”字樣的,但其所從事的活動符合《條例》第二條所規(guī)定能產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認證范圍。二、清理調(diào)查范圍(一)未經(jīng)認監(jiān)委批準,法人或者其他組織(包括企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會團體等社會組織,下同)擅自從事質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證、強制性產(chǎn)品認證:食品危害分析與關(guān)鍵點控制體系認證(HACCP認證)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、綠色食品認證、有機產(chǎn)品認證、節(jié)能認證、飼料產(chǎn)品認證、綠色市場認證、酒類產(chǎn)品認證、軟件過程與能力評估認證、信息安全認證、體育服務(wù)認證。為全面貫徹實施《條例》,進一步規(guī)范認證市場秩序,加強對認證活動的監(jiān)督管理,實現(xiàn)認證市場秩序的明顯好轉(zhuǎn),促進認證認可事業(yè)的健康發(fā)展,結(jié)合2006年認監(jiān)委 “規(guī)范工作,提高認證有效性”的工作中心,質(zhì)檢總局和認監(jiān)委決定在全國范圍內(nèi)開展清理整頓非法認證專項活動。)學(xué)生培訓(xùn)考核內(nèi)容第一部分 標準及標準化標準化和規(guī)范性文件、標準化的發(fā)展、標準化的地位和作用標準和分級、分類和標準體系標準的制定、修訂和實施采用國際標準和國外先進標準企業(yè)標準化:企業(yè)標準化的地位及作用、企業(yè)標準化人員的基本要求、標準在企業(yè)的貫徹實施、企業(yè)的標準化管理標準信息的管理:標準信息的內(nèi)容與概念、標準的代號和編號、標準文獻的收集、標準情報的檢索第二部分 計量基礎(chǔ)知識計量學(xué)及其分類、計量的發(fā)展及特點、計量器具、計量檢定、量值傳遞與溯源性法定計量單位:量和計量單位、國際單位制、法定計量單位測量誤差和數(shù)據(jù)處理:誤差公理在計量中的重要地位、誤差的定義和種類、間接測量的誤差傳播、已定系統(tǒng)誤差的合成和測量不確定度的綜合、測量結(jié)果的數(shù)據(jù)處理和最終表達形式有關(guān)計量技術(shù)基本知識:幾何量計量、溫度計量、力學(xué)計量、化學(xué)計量第三部分 質(zhì)量管理和質(zhì)量認證質(zhì)量管理① 質(zhì)量管理的產(chǎn)生和發(fā)展 ② 全面質(zhì)量管理③ 全面質(zhì)量管理和ISO9000族標準的關(guān)系 ④ QC小組及QC七大手法 ⑤ 六西格瑪管理⑥ 質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)知識 ⑦ 質(zhì)量管理體系條款質(zhì)量認證① 合格評
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