【正文】 激情大干一場的沖動。在天臺縣考察時了解到，縣委、縣政府為了促使每一個干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上，用在求真務(wù)實、狠抓落實上，用在爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流上，在全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實施了以?深入基層求溝通、解放思想善變通、提速增效抓直通、加強學(xué)習(xí)促精通?為主要內(nèi)容的?四通工作法?，并納入每年的?五型?機關(guān)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，加快推動由?坐堂辦?向?下去辦?、?不能辦?向?怎么辦?、?拖著辦?向?快速辦?、?不會辦?向?想法辦?四個轉(zhuǎn)變，切實扭轉(zhuǎn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事作風(fēng)和干部隊伍工作作風(fēng)，在全縣形成了合力推動創(chuàng)新、全力支持發(fā)展的良好聲勢，也造就了令人感嘆不止的?安吉服務(wù)?、?安吉速度?。在嘉善縣，境內(nèi)高速公路兩側(cè)的大型鋼結(jié)構(gòu)廣告牌櫛次鄰比，盡管內(nèi)容大都是各個園區(qū)、各個企業(yè)的宣傳推介詞，但字里行間卻讓人感受到一種爭先奪勢的霸氣，像北科建集團(tuán)的廣告牌，他們?yōu)橥顿Y60億元建設(shè)的?長三角創(chuàng)業(yè)園?設(shè)計的巨幅廣告詞，不是人們平常想象當(dāng)中的招商簡介，而是?以創(chuàng)新的名義實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、以科技的名義助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)?，看上去分外扎眼、充滿新意。五、領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作最關(guān)鍵的是學(xué)會造勢、借勢、用勢，集聚一切要素，發(fā)動一切力量，從而推動形成浪涌效應(yīng)。在當(dāng)前加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢新要求下，進(jìn)一步研究透影響和制約【】跨越發(fā)展的機制性問題到底有哪些，其改革和運作的條件是什么，如何完善好、運用好這些新機制新辦法，仍然是全縣各級特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的首要任務(wù)。樂清市在鎮(zhèn)域發(fā)展中，大力推進(jìn)?強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)?試點，將財政、土地、工商、教育等16個部門、44項行政許可職權(quán)下放到有關(guān)強鎮(zhèn)，進(jìn)一步擴(kuò)大強鎮(zhèn)的土地使用權(quán)、財政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán)，給鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機和強大活力。安吉縣在園區(qū)開發(fā)中，堅持?建起一個工業(yè)新區(qū)、創(chuàng)造一個城市新區(qū)?的理念，對遞鋪鎮(zhèn)和城西北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實施?區(qū)鎮(zhèn)合一?體制，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能統(tǒng)一整合到開發(fā)區(qū)管委，將社會管理職能全部整合到遞鋪鎮(zhèn)，實行一個黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，管委會、鎮(zhèn)政府兩個政府分職運作，形成了?1+1﹥2?的效果；在工作推進(jìn)中，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)?三線工作制?和部門?兩線工作法?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點抓招商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點推項目、建平臺，黨委副書記重點抓日常事務(wù)，部門一把手拿出主要精力做好項目領(lǐng)辦和聯(lián)系企業(yè)，部門副職負(fù)責(zé)日常事務(wù)，形成了個個有擔(dān)子、人人有作為的良好局面。奉化市在招商引資中，巧打宣傳牌、產(chǎn)業(yè)牌、創(chuàng)新牌，面向全國選調(diào)7名招商引資專業(yè)人才，在6月份的奉化四、以創(chuàng)新為半徑，視野的圈子、工作的力度、發(fā)展的空間就會無限大。相比之下，近幾年我們通過狠抓執(zhí)行力、軟環(huán)境建設(shè)，廣大干部群眾在?沒有一流的企業(yè)家隊伍，就沒有一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度?上已經(jīng)形成共識，各級各部門加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的力度逐年加大，一大批有思想、有眼界、有魄力的本土企業(yè)家正在不斷涌現(xiàn)，但坦誠地講我們的一些企業(yè)家不同程度地還存在?三小一保?（小農(nóng)意識、小進(jìn)即滿、小富即安，保攤守業(yè)）思想，【】在加快發(fā)展的歷史進(jìn)程中仍然缺少一批敢于夢想并善于將夢想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)者，各級各部門在為企業(yè)家服務(wù)方面有些工作做得還不夠。奉化市面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，在寧波率先出臺了《成長型企業(yè)專項信用擔(dān)保試行辦法》，去年還設(shè)立了3000萬元企業(yè)轉(zhuǎn)貸專項應(yīng)急資金，引進(jìn)國家開發(fā)銀行2億元直貸資金，至今已有600多家企業(yè)受益，得到了廣大企業(yè)家的歡迎。嘉善縣出臺了《關(guān)于實施新一輪企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)提升工程的意見》，連續(xù)舉辦了一系列主題明確、層次鮮明、形式多樣的活動，比如定期組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級企業(yè)家專題培訓(xùn)會、挑選部分企業(yè)家赴清華大學(xué)培訓(xùn)、評選?十佳女企業(yè)家?以及舉辦中外企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新合作論壇、?嘉善之夜?中外企業(yè)家聯(lián)誼晚會等，加快培養(yǎng)造就一批熟悉國際國內(nèi)市場、具有國際先進(jìn)水平的優(yōu)秀企業(yè)家，推動全縣加快轉(zhuǎn)型升級步伐，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三、從某種意義上看，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)就是企業(yè)家經(jīng)濟(jì)，優(yōu)秀企業(yè)家群體的崛起就是一個地區(qū)跨越發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。相比之下，近幾年我們始終把?工業(yè)強區(qū)?作為第一戰(zhàn)略，通過實施?三個十?工程和成長型企業(yè)倍增計劃，制定出臺企業(yè)貸款擔(dān)保、上市獎勵等具體扶持措施，培植形成了機械裝備、醫(yī)藥化工、食品加工、紡織抽紗等支柱產(chǎn)業(yè)，去年的產(chǎn)值、利稅對全縣工業(yè)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)79%、91%，但總體看二產(chǎn)中傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)仍占60%以上，汽車制造、光電信息、生物醫(yī)藥等臨港工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，可以說我們的經(jīng)濟(jì)總量小，主要小在工業(yè)，小在規(guī)模以上工業(yè)增加值小、單個企業(yè)創(chuàng)稅能力小、大型特大型企業(yè)少；經(jīng)濟(jì)實力弱，主要也弱在工業(yè)，弱在還缺乏一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、競爭實力強的大企業(yè)大集團(tuán)。東陽市培植形成了以橫店東磁為代表的磁性電子、以同力服裝為代表的紡織服裝、以普洛康裕為代表的醫(yī)藥化工、以冀發(fā)公司為代表的機械制造、以圣華工藝為代表的工藝美術(shù)、以宗蘇食品為代表的食品加工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擁有浙江廣廈、橫店東磁等6家上市公司，%，成為支撐和帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。椒江區(qū)培植形成了以醫(yī)藥化工、電子電器、縫制設(shè)備、塑料模具等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擁有海正藥業(yè)、海翔藥業(yè)、水晶光電3家上市公司，星星集團(tuán)、飛躍集團(tuán)等7家企業(yè)躋身中國大企業(yè)集團(tuán)競爭力500強，其中海正藥業(yè)有18個產(chǎn)品獲準(zhǔn)進(jìn)入美國市場，80%以上的原料藥產(chǎn)品銷往國外。放眼浙江七地，都把實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、提升核心競爭力的戰(zhàn)略支撐，在不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中實現(xiàn)了跨越崛起。建議圍繞市委確定的?開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展?的主題和?執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力?建設(shè)年的載體，深入開展新一輪解放思想大討論和**建設(shè)年等有針對性的主題實踐活動，引導(dǎo)全縣上下認(rèn)真分析面臨的形勢政策，認(rèn)真查找存在的差距和不足，認(rèn)真梳理、研究和謀劃好事關(guān)【】當(dāng)前及長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，讓創(chuàng)業(yè)觀念深入人心，讓創(chuàng)新因素競相涌流，讓創(chuàng)先激情充分迸發(fā)，使每一個人真正成為【】加快跨越發(fā)展的參與者和建設(shè)者，努力建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、打造科學(xué)發(fā)展示范點。相比之下，近幾年我們通過持續(xù)開展?四學(xué)一趕?、?學(xué)先進(jìn)、找差距、爭率先、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)?、?崗位安吉縣作為一個發(fā)展中的山區(qū)縣，從2008年開始在全國率先探索實踐村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福的?中國美麗鄉(xiāng)村?建設(shè)，爭創(chuàng)全國新農(nóng)村建設(shè)個性化典型，構(gòu)建同類山區(qū)縣科學(xué)發(fā)展的示范性模式，走出了一條后發(fā)地區(qū)趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新路子，先后榮獲中國竹鄉(xiāng)、中國白茶之鄉(xiāng)、中國椅業(yè)之鄉(xiāng)、首個國家生態(tài)縣、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國生態(tài)文明建設(shè)試點縣等稱號。前三季度，增長25%，增幅列金華市第一。在10月18日至22日舉行的第五屆中國(東陽)木雕竹編工藝美術(shù)博覽會上，意向訂單量近20億元。東陽市堅持看準(zhǔn)就大干、先干不爭論，謀劃和推動一件事情，不看上面講了沒有，也不看別人做過沒有，只看實踐中需不需要做。一、思想有多遠(yuǎn)，發(fā)展就能走多遠(yuǎn)。所到之處，大都位于長三角核心城市群，是我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模最大、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)板塊。繼續(xù)強化考核的“指揮棒”作用，建立健全科學(xué)的考核評價體系，把考評結(jié)果與干部獎懲和選拔使用結(jié)合起來，讓項目為干部說話、讓干部用業(yè)績說話，讓群眾為干部說話、讓干部用民心說話，在全區(qū)上下形成干實事、抓落實、比貢獻(xiàn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。對工作未落實的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決做到動真碰硬。三要加強督查抓落實。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定，全面踐行“一線工作法”，深入基層、深入一線、深入項目現(xiàn)場，多抓一些具體工作，多解決一些實際問題。對事關(guān)全區(qū)發(fā)展的重點工作、重大項目，由區(qū)級負(fù)責(zé)人牽頭包干，健全完善區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動的工作機制，實行責(zé)任連帶、捆綁考核，形成抓工作的強大合力。一要嚴(yán)明責(zé)任抓落實。第五，工作落實要再強化。要堅持疏導(dǎo)思想在前，做到有情征拆、規(guī)范操作，平穩(wěn)快速推進(jìn)征地拆遷工作。繼續(xù)把農(nóng)村土地綜合整治、“聯(lián)圩并圩、復(fù)耕增地”和工礦廢棄地整治作為農(nóng)村工作的“一號工程”來抓，同時加大對上爭取力度，加大閑置土地清理力度，大力推行節(jié)約集約用地，多措并舉破解用地難題。要抓住當(dāng)前有利時機，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，在保證工程質(zhì)量的前提下，全力加快道路、供水、供電、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房、保障房、商業(yè)綜合體、學(xué)校等配套設(shè)施的建設(shè)，確保圓滿完成全年各項建設(shè)任務(wù)。區(qū)直各部—7—門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強協(xié)調(diào)配合，全力支持“兩城三區(qū)”建設(shè)。二要健全推進(jìn)機制。始終堅持規(guī)劃先行，按照“全域”、“五規(guī)合一”的要求，大手筆、高投入完善城市和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系，盡快修編完善控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃。當(dāng)前和今后一個時期，要以無城中心城市和高溝濱江新城，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園、高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和白茆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)“兩城三區(qū)”建設(shè)為“主戰(zhàn)場”，快馬加鞭，強力推進(jìn)。第四，“兩城三區(qū)”建設(shè)要再加快。三要靠資本擴(kuò)張。發(fā)揮好合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗區(qū)的政策優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)進(jìn)一步加大科技投入，加快培育一批掌握核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)。集中精力引進(jìn)一批高端裝備制造、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)項目，盡快做大規(guī)模。大力實施電纜“千億產(chǎn)業(yè)” — —6發(fā)展計劃，進(jìn)一步優(yōu)化和整合產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極鼓勵企業(yè)新上“高、新、特”電纜項目，加快創(chuàng)建全國特種電纜產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)，積極爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。要始終堅持“工業(yè)強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，牢牢把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強做優(yōu)。各級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、一線督戰(zhàn)，責(zé)任單位一把手要親自掛帥、一線落實，對所有在建項目抓跟蹤、抓協(xié)調(diào)、抓調(diào)度、抓督查。抓項目建設(shè)，項目落地是根本。抓項目建設(shè)，招商引資是關(guān)鍵。抓項目建設(shè)，謀劃爭取是前提。與等地相比，我區(qū)最大的差距就是缺少一批大項目、好項目。第二，項目建設(shè)要再突破。近年來，區(qū)委、區(qū)政府也深刻認(rèn)識到解放思想是發(fā)展的“總閥門”、“金鑰匙”，持續(xù)開展了“融入新?。?、推進(jìn)新發(fā)展”等思想解放大討論活動，廣大干部群眾的思想進(jìn)一步解放了不少，但與比，我們的思想還“解”得不夠、“放”得不開，還存在著不少阻礙發(fā)展的思想觀念和障礙。第一，思想觀念要再解放。綜合經(jīng)濟(jì)實力始終位居全省科學(xué)發(fā)展一類區(qū)先進(jìn)位次，連續(xù)五年躋身“中國中小城市科學(xué)發(fā)展百強”行列，連續(xù)三次榮獲“中國