【正文】 來，經(jīng)過經(jīng)濟上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放，我們已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，全市上下力量已經(jīng)聚起來、干勁已經(jīng)鼓起來，你爭我搶上項目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，對經(jīng)濟落后地區(qū)加大資金扶持力度，必將為全市發(fā)展注入新的活力。一是發(fā)展要素加速流動的機遇。十七大勝利召開，為我們又好又快發(fā)展提供了新的強大動力。（以凝練的語言分類進行歸納總結(jié)，用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟工作所取得的巨大成績，數(shù)字最鮮明，也最能說明問題，達到了鼓舞士氣的目的。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)進一步完善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。在財力非常緊張的情況下，市本級剛性支出增加億元用于民生問題。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理，實施了亮化、凈化、暢通三大工程，規(guī)范街頭攤點，占道經(jīng)營等影響交通的問題得到初步緩解。五是加快推進城市建設(shè)步伐，市民生活環(huán)境有所改善。對外開放的層次和水平進一步提升。全市 家國有集體企業(yè)，完成改制 家，新改制 家。四是毫不放松地深入推進改革開放，發(fā)展的活力有所增加。三是實實在在地運作了一批興市立市的大項目，發(fā)展的后勁有所增強。工業(yè)集中度進一步提高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進一步鞏固。預(yù)計2007年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，比上年增長4%；全部財政收入 億元，增長8%，地方一般預(yù)算收入 億元，增長16%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤 億元，增長2%；地稅收入增長18%；城市居民人均可支配收入 元，農(nóng)民人均純收入 元，分別增長11%和1%。）一是積極有為地加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，發(fā)展的質(zhì)量有所改善。）一、2007年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型、夯實基礎(chǔ)的一年一年來，全市各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”總要求，圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略，做了大量扎實有效的工作，全市經(jīng)濟在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長，蓄勢后發(fā)的態(tài)勢已經(jīng)形成。（開篇點明召開此次會議的主旨，即：學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟工作會議精神，分析形勢，安排部署全年經(jīng)濟工作。第四篇：領(lǐng)導(dǎo)在全市經(jīng)濟工作會議上的講話在全市經(jīng)濟工作會議上的講話同志們：這次全市經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，部署全年經(jīng)濟工作。各位企業(yè)家，同志們！新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫新的輝煌！經(jīng)過多年的培育和壯大，xxx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展基礎(chǔ)已非常扎實。要營造良好社會氛圍。建立健全中小企業(yè)發(fā)展風(fēng)險預(yù)警分析評估機制，加強對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，及時有效防范和化解企業(yè)風(fēng)險。各地各部門要始終堅持“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念，堅決克服“官本位”的思想，著力消除阻礙經(jīng)濟社會健康發(fā)展的體制機制和條條框框，簡化辦事程序，提高辦事效率，為工貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展鋪就一條康莊大道。尤其是在政府層面上，要切實把服務(wù)企業(yè)放在突出位置，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。必須千方百計強服務(wù)。要在鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮種子資金和風(fēng)投基金的作用，著力吸引海外創(chuàng)新團隊和國內(nèi)高端創(chuàng)新團隊攜帶擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要突出“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。不斷完善財政稅收政策，讓企業(yè)減少負(fù)擔(dān)、輕裝上陣，增強企業(yè)的開拓能力。對于小微企業(yè)，要重點鼓勵其通過兼并重組、配套協(xié)作等方式實現(xiàn)抱團發(fā)展。當(dāng)前，大企業(yè)不多、小企業(yè)不強依然是我市經(jīng)濟發(fā)展的短腿，也是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中迫切需要破題的重點。要通過資金的扶持、稅費的優(yōu)惠、資源的優(yōu)化配置等措施，讓實體產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)擁有更好的發(fā)展條件和投資回報。與此同時，民營企業(yè)要著力完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營管理模式。一方面，市場無形之手在倒逼民營企業(yè)進行適應(yīng)性調(diào)整轉(zhuǎn)型。這是xxx經(jīng)濟的一大特色、一大優(yōu)勢。要注重機制創(chuàng)新突破。要深化產(chǎn)學(xué)研合作，提升市科創(chuàng)中心和十大科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺功能，引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)立研發(fā)設(shè)計中心等科技創(chuàng)新機構(gòu)，切實加大科技投入力度，為經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供有力支撐。要注重科技創(chuàng)新驅(qū)動。要扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興 7產(chǎn)業(yè)培育壯大和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破跨越發(fā)展，不斷筑牢工貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的根基，提高我市經(jīng)濟的綜合競爭力。要注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。改革創(chuàng)新力度有多大，發(fā)展空間就有多大。自營進出口總額增長9%左右，節(jié)能減排完成上級下達的目標(biāo)任務(wù)。也正是因為這樣，我們必須牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加速提升綜合經(jīng)濟實力，從而實現(xiàn)xxx實體經(jīng)濟的加快發(fā)展、趕超發(fā)展和跨越發(fā)展。尤其是工業(yè)經(jīng)濟，已形成了以家用電器、塑料模具、機械五金、化纖紡織等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，新裝備、新材料、新能源與節(jié)能、電子信息等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐和十大塊狀經(jīng)濟為特色的制造業(yè)體系。發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，對于xxx而言有著十分重要的現(xiàn)實意義。實體經(jīng)濟是相對于以房地產(chǎn)經(jīng)濟和股市股權(quán)經(jīng)濟為代表的虛擬經(jīng)濟而言的，主要指農(nóng)業(yè)、制造業(yè)以及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等實際生產(chǎn)經(jīng)驗為主體發(fā)展的領(lǐng)域。堅持把實體經(jīng)濟作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。通過農(nóng)房改建、梯度移民等途徑，推進農(nóng)村人口、產(chǎn)業(yè)和各類公共服務(wù)向集鎮(zhèn)和中心村集聚。堅持把城鄉(xiāng)聯(lián)動作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。堅持政府投資與社會投資一起抓，深入開展“項目突破年”活動，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、協(xié)調(diào)督辦和考核激勵等推進機制，加快推進一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護以及民生實事項目，并進一步放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，加強招商引資工作，著力引進一批大項目、好項目。我們將把擴大內(nèi)需和穩(wěn)定外需緊密結(jié)合起來，力促出口、投資、消費“三駕馬車”共同發(fā)力拉動經(jīng)濟增長。加大旅游項目建設(shè)、線路包裝、節(jié)慶活動策劃的力度，加快建設(shè)長三角新興旅游目的地。在主攻工業(yè)、提升工業(yè)的同時，我們將圍繞加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，通過深化區(qū)域品牌創(chuàng)建、實施專項提升規(guī)劃、完善市場營銷體系，不斷提升消防器材、休閑用品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。堅持把提升產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。實施規(guī)模企業(yè)培育、中小企業(yè)成長和上市公司梯度培育計劃，鼓勵企業(yè)通過兼并重組、抱團作戰(zhàn)等途徑，增加競爭優(yōu)勢。我們將繼續(xù)把振興工業(yè)放在經(jīng)濟工作的首要位置，堅持“工業(yè)立市”不動搖，進一步加大資源整合、空間拓展、項目落地的力度，促進工業(yè)集聚發(fā)展。在今年經(jīng)濟工作中，我們重點要突出以下“五個堅持”：堅持把振興工業(yè)作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫任務(wù)。面對的挑戰(zhàn)是，土地、資源等要素制約越來越嚴(yán)重，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級的步伐需要進一步加快。另一方面，隨著長三角區(qū)域一體化發(fā)展的加速，開放合作與錯位競爭進一步深化，區(qū)域競爭日益激烈，我市面臨的挑戰(zhàn)和壓力將更大。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進入戰(zhàn)略突破期，需要我們積極探索發(fā)展的有效途徑；生態(tài)文明進入戰(zhàn)略推進期，需要我們時刻注意環(huán)境的保護；和諧社會進入戰(zhàn)略構(gòu)筑期，需要我們更加關(guān)注各種社會矛盾；體制改革進入戰(zhàn)略攻堅期，需要我們進行更加深入的思考。與此同時，世界經(jīng)濟緩慢增長，全球需求結(jié)構(gòu)明顯變化，國際金融危機催生新的科技革命，全球范圍內(nèi)綠色經(jīng)濟、低碳技術(shù)等正在興起，對我國拓展外需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展形成新的壓力，也對我們在內(nèi)需和外需的平衡中把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)提出了新的要求。具體分析，從國際上來看，當(dāng)前世界經(jīng)濟不確定性因素仍然非常多，國際金融危機的深層次影響依然存在，各種形式的貿(mào)易保護主義頻頻抬頭，整個世界經(jīng)濟的格局就像“多米諾骨牌效應(yīng)”一樣在發(fā)達國家之間相互影響。二、解讀形勢，重點突出“五個堅持”中央明確指出“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。在重大項目建設(shè)、招商引資工作、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能減排工作、電鍍印染行業(yè)環(huán)境整治、“充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建等方面，xxx鎮(zhèn)都交出了靚麗的成績單，都取得了非常不錯的成效，在全市名列前茅，得到了市委、市政府的充分肯定，整體工作先后獲得省、寧波和市里的多次表彰獎勵。在這一連串成績的功勞簿上也要記上xxx鎮(zhèn)這濃墨重彩的一筆，也就是說，xxx鎮(zhèn)在全市經(jīng)濟社會中所占的權(quán)重和所處的地位是很高的。百強企業(yè)培育計劃成效明顯。新興產(chǎn)業(yè)“雙倍增成長計劃”深入實施，四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值390億元，增長28%。下面，我結(jié)合本次大會，再簡單表達三層意思。首先，我代表市委、市政府向今天受到表彰的先進企業(yè)、單位和先進個人表示熱烈的祝賀。同志們，年是實施“”規(guī)劃的最后一年，當(dāng)前的發(fā)展形勢仍然比較復(fù)雜，明年的工作任務(wù)仍然比較艱巨。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，加強信訪事項督查督辦，進一步落實信訪責(zé)任制，充分發(fā)揮基層政府和組織的管理作用，有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。進一步完善社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)密防控和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動。進一步完善計生公共服務(wù)體系，提高人口計生管理服務(wù)水平，健全人口計生利益導(dǎo)向機制，穩(wěn)定低生育水平。進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站和農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)，健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，改善基層衛(wèi)生服務(wù)條件，啟動并認(rèn)真實施國家重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。四是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。支持高等教育發(fā)展，繼續(xù)抓好瓊州學(xué)院校區(qū)、理工職業(yè)學(xué)院、城市職業(yè)學(xué)院等項目建設(shè)。擴大優(yōu)質(zhì)高中教育規(guī)模，強化薄弱高中建設(shè)，縮小校際差距。抓緊實施中小學(xué)校舍安全工程，確保完成90%的中小學(xué)改危工作任務(wù)。三是大力發(fā)展教育事業(yè)。進一步提升城鄉(xiāng)低保制度規(guī)范化管理水平，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。認(rèn)真落實《市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》，力爭在年底建立起相對完善的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，城鄉(xiāng)居民參保率達到95%以上。二是進一步完善社會保障制度。認(rèn)真開展就業(yè)扶助，組織實施各項就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，發(fā)揮人力資源市場的作用，組織開展就業(yè)服務(wù)系列活動，著力抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)工作。把促進經(jīng)濟增長與促進就業(yè)緊密結(jié)合起來，鼓勵勞動密集型產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)，通過支持中小企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增加就業(yè)崗位。我們要加快實施《市—2013年重點民生項目發(fā)展規(guī)劃》，全力提升人民生活水平。充分利用鳳凰國際機場、南山貨運港平臺，切實增強口岸貿(mào)易、批發(fā)交易、物流配送功能，進一步提升口岸服務(wù)水平，優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。抓好外資項目跟蹤服務(wù)，盡快發(fā)揮外資效益。四是進一步擴大對外開放。加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真落實近期重點實施方案，細化政策措施，全力組織五項改革。不斷完善國企產(chǎn)權(quán)管理、重大事項管理、財務(wù)監(jiān)督管理、業(yè)績考核管理和企業(yè)風(fēng)險管理，提升國企效益。三是抓好其他領(lǐng)域改革工作。繼續(xù)完善小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)業(yè)保險等金融服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)融資發(fā)展和抗風(fēng)險的能力。進一步加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)探索、管理和服務(wù)，通過搞活流轉(zhuǎn)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。以加快社會服務(wù)體系建設(shè)為重點，全面推進事業(yè)單位改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，全面啟動政務(wù)服務(wù)中心，積極推行并不斷完善“集中辦公、統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、聯(lián)席會議、限時辦結(jié)”的運行機制，在中心大廳統(tǒng)一受理行政審批事項。一是繼續(xù)深化政府機構(gòu)和事業(yè)單位改革。繼續(xù)推進通暢工程建設(shè)、飲水安全、改水改廁、民房改造、扶貧攻堅和垃圾集中處理等工作，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向園區(qū)、城鎮(zhèn)集中連片發(fā)展，發(fā)揮集聚功能，促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力推進大隆灌區(qū)工程、病險水庫加固工程、農(nóng)村小型水利設(shè)施以及田洋渠道、田洋防洪等工程建設(shè)。認(rèn)真落實《市國家衛(wèi)生城市長效管理機制》，不斷完善和認(rèn)真實施六大長效管理機制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)和城市管理成果。進一步加強社區(qū)建設(shè)，強化社區(qū)居委會的作用，不斷完善城市基層管理和服務(wù)體制。加快實施信息化一期工程，推進城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步建立起“信息”的框架體系。三是提升城市管理水平。在推動城市新區(qū)建設(shè)的同時，要積極推進榕根、月川等舊城區(qū)改造，在切實維護居民利益的前提下，整合利用舊城土地資源，提高土地利用效率，提升中心城區(qū)建設(shè)水平，改善城市面貌。此外，要盡快編制完成《市城鄉(xiāng)公共交通一體化規(guī)劃》，加強公交場站項目和城市向農(nóng)村延伸交通道路建設(shè)，完成公共汽車東、西站建設(shè)，推動公交化進程。在北部，要加快繞城高速公路及相關(guān)連接線建設(shè)，盡快打通東西高速路通道，形成東西經(jīng)濟交通帶。在東部，要繼續(xù)推進海棠灣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化海棠灣項目集聚能力。一是以基礎(chǔ)設(shè)施為抓手加大城市建設(shè)力度。（四）打基礎(chǔ)，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐目前，的城市功能和管理水平與國際性熱帶濱海旅游城市的定位和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有很大差距，加大城市建設(shè)投入，不僅是擴大內(nèi)需的手段，也是增強城市競爭力的需要。不斷加強海洋環(huán)境監(jiān)察，繼續(xù)開展“藍絲帶”海洋環(huán)境保護，強化重點海灣海洋環(huán)境和海岸工程監(jiān)管，抓好綜合治理灣人工恢復(fù)岸灘工程項目建設(shè)。啟動生態(tài)市建設(shè)，積極開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作，進一步提升環(huán)境監(jiān)測水平。進一步加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，完成農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣池建設(shè)2100戶，繼續(xù)積極實施“新農(nóng)村新科技集成示范”項目。進一步提高建設(shè)項目環(huán)評效率和“三同時”驗收率，切實落實節(jié)能減排政策，認(rèn)真實施差別電價等措施，研究建立生態(tài)環(huán)境補償機制，進一步完善污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)。一是抓好節(jié)能減排工作。（三）轉(zhuǎn)方式，強化節(jié)能減排工作加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，強化節(jié)能減排工作、加強生態(tài)環(huán)境保護，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容。進一步加強歷史文化和民族民俗文化的保護和開發(fā)，積極推進崖城歷史文化名鎮(zhèn)古城修繕等八個改造項目。加快完善文體基礎(chǔ)設(shè)施，全面完成市體育中心建設(shè)并投入使用。六是著力培育文化產(chǎn)業(yè)。積極引進優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種，推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，加快推進無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證工作，扶持水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。積極推進中心漁港建設(shè)，繼續(xù)支持漁船更新改造，實施漁業(yè)綜合補給船項目，建立健全漁業(yè)長效服務(wù)保障機制，采取“企業(yè)+漁民”的方式，開發(fā)西中沙等外海漁業(yè)資源。五是大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。積極推進綜合孵化器和標(biāo)準(zhǔn)廠房設(shè)計與建設(shè)，為中小企業(yè)提供支持。加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施項目跟蹤服務(wù)，全力確保落戶項目按時推進。加快建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系，準(zhǔn)確把握市場供需，保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。扎實推進灣新城、鹿回頭小東海、山水國際、時代海岸、鳳凰國際水城等項目建設(shè)。二是促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。第四，要不斷加強旅游市場服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)在央視和主要國際客源地的主流媒體投放旅游宣傳廣告，樹立城市整體形象。抓好檳