【正文】 ，埋頭苦干的老黃牛精神不能完全適應(yīng)現(xiàn)代社會的殘酷競爭。創(chuàng)新，包括方式方法創(chuàng)新和思想教育內(nèi)容的創(chuàng)新。具體實在的標準，讓農(nóng)民群眾知道什么該做，什么不該做，什么光榮，什么可恥，并逐步內(nèi)化為個人的行為準則和行為習(xí)慣，從而在農(nóng)村營造了一種人人講文明、人人講信用的健康向上的社會風(fēng)氣，有效代表了先進文化的前進方向。我們在文明信用創(chuàng)評過程中，不僅把文明信用看作是一種榮譽稱號，更看作是一種資源，一種環(huán)境，一種文化。評定結(jié)果，必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督，取信于民，從而體現(xiàn)了創(chuàng)評活動的群眾性，也保證了文明信用戶的美譽度，增強了群眾的認同感。開展文明信用創(chuàng)評活動，沒有群眾的參與和認同，文明信用創(chuàng)評就失去了生命力。也有的主動去找村干部，表示要創(chuàng)造條件，盡快拿到文明信用牌。有些初評過關(guān)的人在本村張榜“公示”時就被卡下，有的是因為“不孝敬老人”，有的則是因為“好賭博”。（二）、農(nóng)村精神文明建設(shè)必須從具體事情抓起。市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)民群眾，突出的特點是講實惠，最盼望的是增加收入，最迫切的要求是盡快富裕。開展文明信用創(chuàng)評活動當(dāng)年（2002年）陵縣農(nóng)村信用聯(lián)合社就扭轉(zhuǎn)了多年來的虧損局面。兩年來，信用社累計發(fā)放“三農(nóng)”，新增貸款的到期回收率達到100%，貸款利息按季收息率達到95%。義渡口鄉(xiāng)一貸款擔(dān)保戶鮑明俊為無力還款的貸款人還貸3000元，使自己終于掛上了二星級文明信用戶牌匾。為達到文明信用村戶條件，全縣已有12個村主動到信用社清還陳貸，有一些是十七八年的“死帳”。五是大大降低了金融風(fēng)險。文明信用創(chuàng)評也轉(zhuǎn)變了基層黨組織對農(nóng)村的管理方式，成為工作開展的有效“抓手”，解決了多年來辦不了、辦不好的事。四是找到了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新支點。農(nóng)民群眾從親身體驗中感受到：黨和政府是自己的靠山，信用社是自己脫貧致富的堅實后盾。在文明信用創(chuàng)評活動中，縣、鄉(xiāng)黨政高度重視，村“兩委會”緊密配合，鄉(xiāng)村干部通過協(xié)助信用社為農(nóng)戶送貸上門，從中了解民意，體察民情，進一步增進了干部與農(nóng)民的聯(lián)系與交流。今年春天，全縣農(nóng)民利用信用貸款開發(fā)宜林荒地，使閑置資源變成了致富基地，植樹達5000萬棵。鎮(zhèn)信用社及時組織大戶們到外地參觀。在全縣農(nóng)村，許多農(nóng)民逐漸破除了狹隘的小農(nóng)意識，借錢生錢、負債經(jīng)營意識日趨明顯，把小額信貸作為發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的一次機遇，主動尋項目，找市場，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴大再生產(chǎn)的積極性空前高漲。據(jù)統(tǒng)計，兩年來，信用社扶持奶牛、雞、魚、羊、豬、蔬菜、花卉、飼草等種植、培植各類種養(yǎng)專業(yè)村 139個，有3000農(nóng)戶依靠小額信用貸款走上了致富路，扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營得到快速發(fā)展，農(nóng)民收入明顯提高，全縣黃牛存欄量達31萬頭，奶牛存欄量達3000頭，農(nóng)民靠畜牧業(yè)一項人均收入780元。一是幫助農(nóng)民實現(xiàn)了快速增收?！拔拿餍庞么濉?、“文明信用戶”的牌匾成為農(nóng)村干部、群眾爭搶的“黃金招牌”?？h農(nóng)村信用社發(fā)放貸款證23000個，授信額9800萬元，累計發(fā)放“三農(nóng)”信用貸款16三、經(jīng)濟發(fā)展，觀念更新，文明信用創(chuàng)評活動在農(nóng)村三個文明建設(shè)中發(fā)揮了積極作用，取得了顯著成效。在注重規(guī)范創(chuàng)評程序，鞏固創(chuàng)評成果的同時，積極引導(dǎo)和延伸創(chuàng)評活動，使精神文明創(chuàng)建活動沿著正確方向發(fā)展。去年，我們在復(fù)查中，認真按照文明信用村、戶的標準條件，對2002的文明信用村、戶進行了認真復(fù)查，對出現(xiàn)逾期貸款未能及時還上、村風(fēng)不正、出現(xiàn)刑事民事或不積極履行贍養(yǎng)老人等各項義務(wù)的村和戶進行了撤牌、摘星，有19個村被摘掉了文明信用村的牌匾，同時在去年7月28日的命名表彰文明信用村（企業(yè)）大會上，對32個文明信用村和3家文明信用企業(yè)進行了500—5000元的獎勵。各級創(chuàng)評活動領(lǐng)導(dǎo)小組加強對文明信用村、戶的跟蹤檢查，及時了解和掌握農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營和貸款使用情況以及在精神文明建設(shè)中的種種表現(xiàn)，規(guī)范管理，視情況隨時分別給予保留稱號、撤銷稱號或降低星級標準或收回貸款證等措施，不搞“終身制”，不搞“下不為例”。農(nóng)民根據(jù)貸款證，可隨時到信用社辦理貸款手續(xù)，不用擔(dān)保、抵押，與存款一樣方便，實現(xiàn)了精神獎勵與物質(zhì)便利的統(tǒng)一。文明信用戶聯(lián)戶聯(lián)保，授信額度可適當(dāng)加大。文明信用村、戶建立了規(guī)范的信用檔案。共同特點是把文明道德標準量化并作為一種充分必要條件。文明信用村的入選條件是文明信用戶達到40%，村兩委班子堅強有力，能夠按照“三個代表”要求認真落實黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策，村容村貌整潔，無計劃外生育等10項。根據(jù)農(nóng)村兩個文明建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，縣領(lǐng)導(dǎo)小組本著注重引導(dǎo)的原則，分別制定了文明信用戶、文明信用村、文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準條件。創(chuàng)評活動一開始，縣里成立了由文明辦、信用聯(lián)社組成的文明信用創(chuàng)評活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣農(nóng)村文明信用創(chuàng)評活動的安排、指導(dǎo)、督促、檢查，并負責(zé)文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明信用村的資格認定、審查批準；鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、信用社、工商、稅務(wù)等部門組成的文明信用創(chuàng)評活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村莊的文明信用戶的評定、審批，并按要求建立文明信用戶檔案，向縣領(lǐng)導(dǎo)小組推薦上報文明信用村；村里成立了由村兩委成員、村信貸員、村民代表和入股社員代表組成的文明信用評估小組，依據(jù)農(nóng)戶的申請，評估農(nóng)戶的借貸能力和文明誠信資質(zhì)，確定農(nóng)戶的文明信用等級（分別為一星、二星和三星級）。二、積極探索，大膽實踐，規(guī)范運行農(nóng)村文明信用創(chuàng)評活動。同時還有利于金融安全區(qū)建設(shè)，化解了金融風(fēng)險，擴大了貸款規(guī)模。為此，我們決定用“文明信用是金”這個市場經(jīng)濟規(guī)則把精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)村信用社的小額貸款結(jié)合起來，及時在全縣開展了“文明信用戶、文明信用村、文明信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建評選活動，把群眾關(guān)心的貸款問題、致富問題與提高自身的文明素質(zhì)結(jié)合了起來。誠信是市場經(jīng)濟的道德紐帶，尤其是在新形勢下，信用缺失已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大“瓶頸”，文明信用的回歸迫在眉睫。之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象很重要的原因就是信用的缺失。我們通過調(diào)查研究，認為做好新時期農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作必須與群眾最為關(guān)注的問題結(jié)合在一起，要在結(jié)合點上做文章，吸引群眾自覺參與，使農(nóng)民群眾在參與中提升自身的文明素質(zhì)，在參與中實現(xiàn)自己的物質(zhì)利益。但是，這些活動是在一再號召、積極推動下才開展起來的，實事求是講，群眾自覺參與的熱情并不高。一、與時俱進，把握特點，把文明信用創(chuàng)評活動作為新形勢下加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的切入點。這項活動已引起社會和新聞媒體的廣泛關(guān)注。自去2002年3月份以來，我們在全縣農(nóng)村組織開展了“文明信用戶、文明信用村、文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建評選活動。文明信用村、戶建立了規(guī)范的信用檔案。共同特點是把文明道德標準量化并作為一種充分必要條件。文明信用村的入選條件是文明信用戶達到40，村兩委班子堅強有力，能夠按照“三個代表”要求認真落實黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策，村容村貌整潔，無計劃外生育等10項。根據(jù)農(nóng)村兩個文明建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，縣領(lǐng)導(dǎo)小組本著注重引導(dǎo)的原則，分別制定了文明信用戶、文明信用村、文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準條件。創(chuàng)評活動一開始，縣里成立了由文明辦、信用聯(lián)社組成的文明信用創(chuàng)評活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣農(nóng)村文明信用創(chuàng)評活動的安排、指導(dǎo)、督促、檢查，并負責(zé)文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明信用村的資格認定、審查批準；鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、信用社、工商、稅務(wù)等部門組成的文明信用創(chuàng)評活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村莊的文明信用戶的評定、審批，并按要求建立文明信用戶檔案，向縣領(lǐng)導(dǎo)小組推薦上報文明信用村；村里成立了由村兩委成員、村信貸員、村民代表和入股社員代表組成的文明信用評估小組，依據(jù)農(nóng)戶的申請，評估農(nóng)戶的借貸能力和文明誠信資質(zhì)，確定農(nóng)戶的文明信用等級（分別為一星、二星和三星級）。二、積極探索，大膽實踐，規(guī)范運行農(nóng)村文明信用創(chuàng)評活動