【正文】 中藥材如杜仲,厚樸之類的,我們就應(yīng)該考慮到這些問題,并制定好有效的措施,只有這樣,這些中藥材也是除旅游資源外的另一大財富,在旅游淡季,:成都日報7月11日《大邑縣長重慶促銷西嶺“草”》都江堰報7月20日《我市旅游人滿為“歡”》第四篇：旅游資源調(diào)查報告旅游資源調(diào)查報告沈陽旅游資源調(diào)查報告 目的： 圍繞旅游資源發(fā)展的需要，為其查明可供利用的旅游資源狀況，系統(tǒng)而全面地掌握旅游資源的數(shù)量，質(zhì)量，性質(zhì)，級別，特點，及價值，為旅游資源的開發(fā)進行有效規(guī)劃和合理利用做好準備，旅游資源的發(fā)展提供決策和依據(jù)，開辟更新更佳的經(jīng)濟收益渠道。第二十七條 本條例自2011年2月1日起施行。對在旅游景區(qū)（點）內(nèi)實施破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的開發(fā)建設(shè)項目，由旅游主管部門或者管理旅游工作的部門提請本級人民政府或者其授權(quán)的部門依法責令恢復(fù)原狀、限期治理或者搬遷。第二十四條 任何單位和個人都有保護旅游資源的義務(wù)，有權(quán)對旅游資源的保護和開發(fā)提出意見和建議，對破壞旅游資源的行為進行檢舉和控告。第二十二條 開發(fā)汕頭港內(nèi)灣等公共旅游資源從事旅游經(jīng)營活動，依法實行特許經(jīng)營。重點旅游資源開發(fā)項目涉及新增建設(shè)用地，符合土地利用總體規(guī)劃的，可以在全市土地利用計劃指標內(nèi)優(yōu)先解決。旅游發(fā)展專項資金應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況和旅游業(yè)發(fā)展需要逐步增加。投資者的合法權(quán)益受法律保護。第十九條 鼓勵境內(nèi)外投資者開發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游配套設(shè)施。第十八條 禁止在已列入旅游資源保護和開發(fā)規(guī)劃但未經(jīng)開發(fā)的旅游資源區(qū)域內(nèi)從事旅游經(jīng)營活動。旅游景區(qū)（點）管理者應(yīng)當制定和落實具體保護措施，對重要景物、文物古跡、古樹名木等旅游資源實行重點保護。第十六條 旅游景區(qū)（點）管理者應(yīng)當根據(jù)旅游資源的特點，改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件，加強安全和環(huán)境衛(wèi)生管理，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，制止擾亂旅游秩序、破壞景觀景物的行為，保障旅游者的安全。旅游景區(qū)（點）內(nèi)應(yīng)當控制旅游資源的開發(fā)強度，加強綠化植被，降低建筑密度和容積率，嚴格控制建筑的體量和高度。禁止在旅游景區(qū)（點）內(nèi)從事下列活動：（一）擅自占用岸線；（二）捕獵野生動物；（三）破壞野生動物的生存環(huán)境；（四）破壞生物資源和水資源；（五）開山采石、挖沙取土、圍墾放牧、填蓋水面、砍伐樹木、建造墳?zāi)梗唬┢渌茐木坝^、污染環(huán)境、妨礙游覽，改變旅游景區(qū)（點）地形地貌的活動。開發(fā)建設(shè)項目的廢水、廢氣、廢渣、廢棄物及噪音的處理設(shè)施，防止植被、景觀、文物破壞及水土流失的保護設(shè)施，應(yīng)當按照國家有關(guān)標準與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。第十二條 旅游景區(qū)（點）管理者應(yīng)當設(shè)立專項資金，用于旅游景區(qū)（點）的環(huán)境保護、安全衛(wèi)生保護和文物古跡保護等工作。開發(fā)保護方案應(yīng)當包括旅游資源開發(fā)過程中的保護措施以及建成后旅游景區(qū)（點）的旅游資源保護措施。第十條 旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門應(yīng)當會同發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護、城市管理、文化、林業(yè)、水務(wù)、海洋與漁業(yè)、宗教等部門，依法對旅游資源開發(fā)項目的開發(fā)情況進行監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位和個人按期實施開發(fā)項目。有關(guān)部門在旅游飯店、旅游景區(qū)（點）、主題公園、大型游樂園等旅游資源開發(fā)項目修建性詳細規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計方案審查階段，以及對上述旅游資源開發(fā)項目作出立項審批決定前，應(yīng)當征求同級旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門的意見。經(jīng)營性旅游資源開發(fā)項目應(yīng)當遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作的原則，實行誰投資、誰受益、誰保護。市、區(qū)（縣）人民政府對旅游資源的普查、評估、論證工作，應(yīng)當給予資金保障。第七條 市、區(qū)（縣）旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門應(yīng)當按照國家有關(guān)標準對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進行普查、評估、論證，及時建立、補充、更新相關(guān)信息。旅游資源保護和開發(fā)規(guī)劃報市人民政府批準前應(yīng)當進行環(huán)境影響評價。第六條 市旅游行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃和海洋功能區(qū)劃，會同有關(guān)部門編制本市的旅游資源保護和開發(fā)規(guī)劃，經(jīng)上一級旅游行政主管部門審核后，報市人民政府批準組織實施。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好旅游資源的保護和開發(fā)管理工作。市、區(qū)（縣）旅游行政主管部門或者管理旅游工作的部門負責本條例的具體實施。旅游資源的保護和開發(fā)應(yīng)當突出生態(tài)濱海與潮汕歷史文化特色，生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。本條例所稱的旅游資源，是指能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)合理利用，具有經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的自然資源、人文資源以及其他社會資源。汕頭市人民代表大會常務(wù)委員會二○一○年十二月十五日汕頭市旅游資源保護和開發(fā)條例（2010年8月26日汕頭市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2010年12月1日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準）第一條 為保護和合理開發(fā)利用旅游資源，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。這不僅是汕頭三大經(jīng)濟帶構(gòu)建規(guī)劃應(yīng)該注意的問題，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)解決完善之處，這將會為社會主義現(xiàn)代化作出不可估量的貢獻。我們應(yīng)該盡力避免問題產(chǎn)生，防患于未然。旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)達到良性互動，在于如何協(xié)調(diào)好開發(fā)過程中與地方社會經(jīng)濟發(fā)展突出問題的解決與完善。例如09年春節(jié)期間潮陽大峰風景區(qū)有人大肆進行非法博彩活動，還有一些景區(qū)游客隨意亂扔垃圾的現(xiàn)象隨處可見，可想而知，這將給其他人造成多大影響。突出區(qū)域旅游特色，加強旅游環(huán)境整治旅游資源開發(fā)中要將自身文化發(fā)掘出，將富有汕頭地方特色的僑鄉(xiāng)文化、潮文化、海洋文化、民俗文化、商貿(mào)文化等開發(fā)形成產(chǎn)品系列，突出本身與其他地方不同，乃至與潮汕其他地區(qū)不同。其次政府加大對農(nóng)村重點旅游項目的扶持力度，加大資金投入力度，完善農(nóng)村的交通、電力、通訊、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施；鼓勵華人華僑在家鄉(xiāng)投資建設(shè)，并為此提供便利與優(yōu)惠。在農(nóng)村，開發(fā)好旅游資源，將使大批農(nóng)民受益，也為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻。農(nóng)村可以適當發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，通過種植特種花卉、水果，讓游客親自體驗生態(tài)農(nóng)業(yè)活動和農(nóng)業(yè)技術(shù)，或以“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、“當一天農(nóng)民”，自己收獲自己的勞動果實，例如潮陽區(qū)金灶鎮(zhèn)每年舉辦“楊梅節(jié)”、“三棱橄欖節(jié)”這一品牌，吸引眾多游客前來觀光；汕頭農(nóng)科所通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)讓游客親身感受奇異瓜果的種植過程，這種鄉(xiāng)村旅游開發(fā)突出地方文化，讓農(nóng)民、漁民增收增益。例如，交通不夠暢通，通訊相對落后，這不僅會帶來旅游資源開