【正文】 工程交易中心的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。工程投資額在３０萬元以下或者建筑面積在３００平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。項目竣工后，及時報請建設(shè)主管部門進(jìn)行建設(shè)工程綜合驗收及建設(shè)工程規(guī)劃驗收。本階段開發(fā)商要完成的主要報批手續(xù)有：在取得土地使用權(quán)后，向市計委申請列入年度施工計劃；同時，與“四源”供應(yīng)單位簽定供源協(xié)議，按規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用。2）工程建設(shè)管理?！锻鈬髽I(yè)承包工程資質(zhì)證》有效期為5年。《外國企業(yè)承包工程資質(zhì)證》的辦理機(jī)構(gòu)為：同時在中國兩個（含兩個）以上省或自治區(qū)、直轄市轄區(qū)范圍內(nèi)承包工程的，向建設(shè)部申請辦理；在中國一個省或自治區(qū)、直轄市轄區(qū)范圍內(nèi)承包工程的，向當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門申請辦理；在中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市承包工程的，向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管申請辦理。其要點有： 凡在中國境內(nèi)從事房屋、土木工程的建造等承包活動的外國企業(yè)，在華岸商業(yè)地產(chǎn)從事承包工程活動前，必須到審查機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)審查，取得《外國企業(yè)承包工程資質(zhì)證》。(3)外國建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理隨著對外開放的擴(kuò)大，外國企業(yè)逐漸進(jìn)入我國的建筑市場。對于需要完成工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）工作的工程項目管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)。工程項目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。工程項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，但可以按合同約定，協(xié)助業(yè)主與工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。工程總承包方式通行的做法有四種，即設(shè)計采購施工（EPC）/交鑰匙總承包、設(shè)計—施工總承包（DB）、根據(jù)工程項目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，還可采用設(shè)計—采購總承包（EP）、采購—施工總承包(PC)等方式。工程總承包企業(yè)按照合同約定對工程項目的質(zhì)量、工期、造價等向業(yè)主負(fù)責(zé)。但工程的施工應(yīng)由具有相應(yīng)施工承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。2003年7月，建設(shè)部出臺文件，廢止《工程總承包資格證書》，對從事工程總承包業(yè)務(wù)的企業(yè)不專門設(shè)立工程總承包資質(zhì)。工程項目總承包企業(yè)資質(zhì)分為三級。這種對工程從立項到交付適用全過程承包的企業(yè)，32華岸商業(yè)地產(chǎn)稱為工程項目總承包企業(yè)。這種雙向的動態(tài)的資質(zhì)管理就是我國對施工企業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理的主要手段和發(fā)展方向。實行動態(tài)管理，主要是為了突出在市場競爭機(jī)制中內(nèi)在素質(zhì)和用戶評價對其資質(zhì)的決定作用。動態(tài)管理通過資質(zhì)年度檢查和其它形式的監(jiān)督檢查進(jìn)行。企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。各資質(zhì)登記標(biāo)準(zhǔn)及承包工程范圍由建設(shè)部統(tǒng)一制定、發(fā)布。應(yīng)提交的招標(biāo)資料目錄1）招標(biāo)代理合同及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件(如有代理)2）招標(biāo)備案登記表3）經(jīng)批準(zhǔn)的邀請招標(biāo)報告(如系邀請招標(biāo))4）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書 5）投標(biāo)報名名單(公開招標(biāo))6）資格預(yù)審文件 7）資格預(yù)審評審報告 8）招標(biāo)文件華岸商業(yè)地產(chǎn)9）購買招標(biāo)文件登記表10）答疑會紀(jì)要(或答疑資料)及簽收回執(zhí)11）標(biāo)底(工程預(yù)算書)及武漢市建設(shè)工程項目造價咨詢核準(zhǔn)證(女ll有標(biāo)底)12）評委名單13）招標(biāo)人評委委托書: 14）開標(biāo)會簽到表 15）唱標(biāo)記錄一覽表 16）投標(biāo)函及投標(biāo)函附表 17）評委評分表 18）評分匯總表 19）評標(biāo)報告20）招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告 21）中標(biāo)通知書及中標(biāo)公示證明 22）辦理建管手續(xù)聯(lián)系單 23）合同備案表24）武漢市行政事業(yè)性收費(fèi)、基金繳款通知書及收據(jù) 25）武漢市建設(shè)管理收費(fèi)認(rèn)定表（共2份）26）安全和文明施工開工驗收合格證 招標(biāo)投標(biāo)的管理 1）施工企業(yè)資質(zhì)管理建筑施工企業(yè)可分為工程施工總承包企業(yè)，施工承包企業(yè)和專項分包華岸商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)三類。招標(biāo)單位和中標(biāo)單位簽訂合同后毀約，對方有權(quán)持履約保證金證書向其擔(dān)保銀行索兌保證金。簽訂承發(fā)包合同時，必須嚴(yán)格履行標(biāo)書的各項條件，不得修改和變更；雙方應(yīng)互換各自開戶銀行出具的履約保證金證書。投標(biāo)單位在提交投標(biāo)標(biāo)書的同時，必須提交由其開戶銀行出具的投標(biāo)保證金證書。在此基礎(chǔ)上，推薦一、二個投標(biāo)企業(yè)，供評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，確定中標(biāo)單位。為了保證招標(biāo)的公正性，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)單位為主，約請有關(guān)部門及專家華岸商業(yè)地產(chǎn)成立評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行評標(biāo)、決標(biāo)。編制標(biāo)底人員的資格，須審核批準(zhǔn)。招標(biāo)文件和投標(biāo)標(biāo)書一經(jīng)發(fā)出，除另有規(guī)定外，一般不得變更。招標(biāo)申請書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：項目名稱、情況、概算；開發(fā)公司負(fù)責(zé)組織招標(biāo)的人員的姓名、年齡、業(yè)務(wù)簡歷、職務(wù)、職稱；資金來源及落實情況；圖紙、場地等情況是否具備招標(biāo)條件；招標(biāo)方式。但這類服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備一定技術(shù)資質(zhì)，具有法人地位，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門審查批準(zhǔn)的企事業(yè)單位。議標(biāo)缺乏競爭性，在造價上一般都偏高。工程規(guī)模不大、專業(yè)性較強(qiáng)或特殊要求多，面對造價要求并不十分苛刻的工程項目。參加議標(biāo)的單位應(yīng)不少于兩家。根據(jù)市建委《關(guān)于建設(shè)工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查有關(guān)規(guī)定（試行）的通知》，實行邀請招標(biāo)工程可實行投標(biāo)人資格預(yù)審，也可以實行投標(biāo)人資格后審。不僅可以節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用、縮短招標(biāo)工作的周期，也可以提高投標(biāo)中標(biāo)率。邀請參加投標(biāo)單位的個數(shù)，世界各國都有規(guī)定，我省在有關(guān)規(guī)定中，明確要求不少于三家。公開招標(biāo)一般適用于工程規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、報價水平不易掌握的大中型工程建設(shè)建設(shè)項目，以及采購數(shù)量多，金額大的物資設(shè)備、材料的供應(yīng)。這種公開招標(biāo)方式，由于參加投標(biāo)的單位較多，所以審查投標(biāo)資格及其標(biāo)書的工作量較大，招標(biāo)費(fèi)用開支較多。凡具備規(guī)定條件的單位都可自愿參加投標(biāo)。任何為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的法人及其附屬機(jī)構(gòu)（單位），均不得參加該招標(biāo)項目的投標(biāo)。施工招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段和確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工 26華岸商業(yè)地產(chǎn)期，并在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)條件：1）勘察、設(shè)計招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)取得該項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并辦理建設(shè)用地手續(xù)和立項審批手續(xù)；2）建設(shè)工程全過程監(jiān)理招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)完成立項審批手續(xù)；建設(shè)工程施工階段監(jiān)理招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)完成勘察和設(shè)計工作；3）施工招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)完成立項審批手續(xù)，建設(shè)資金已經(jīng)落實，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實行建設(shè)監(jiān)理的工程已簽訂建設(shè)監(jiān)理合同；4）材料、設(shè)備招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)完成設(shè)計工作，材料設(shè)備的技術(shù)性能已經(jīng)確定，所需資金已經(jīng)落實；5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。簽訂工程承發(fā)包合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。同時，向武漢市建設(shè)工程交易中心提交擬發(fā)布的中標(biāo)通知書，并華岸商業(yè)地產(chǎn)填寫《中標(biāo)公告公示、發(fā)布登記表》，按規(guī)定在武漢市建設(shè)工程交易中心媒介上公示、公告中標(biāo)結(jié)果。核準(zhǔn)招投標(biāo)情況報告、中標(biāo)通知書的簽發(fā)及中標(biāo)人的公示公告 工作內(nèi)容：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時限30日前確定中標(biāo)人。開標(biāo) 工作內(nèi)容 ：（一）招標(biāo)人介紹投標(biāo)單位和招投標(biāo)監(jiān)督管理部門人員；（二）當(dāng)眾檢驗投標(biāo)文件是否符合規(guī)定，按規(guī)定啟封投標(biāo)書；華岸商業(yè)地產(chǎn)（三）唱報投標(biāo)標(biāo)價、工期、質(zhì)量、主要材料用量以及需要特別說明的內(nèi)容；（四）設(shè)有標(biāo)底的公布標(biāo)底；（五）招標(biāo)人填寫開標(biāo)匯總表，并由投標(biāo)人簽字認(rèn)可。組織評標(biāo)委員會 工作內(nèi)容：（一）招標(biāo)人于開標(biāo)前（上午召開的評標(biāo)會應(yīng)提前18小時以上，下午召開的評標(biāo)會應(yīng)提前4小時以上5小時以內(nèi)）在招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，通過武漢市建設(shè)工程交易中心計算機(jī)系統(tǒng)按規(guī)定隨機(jī)抽取評委（詳見武建交字[2001]7號文），并提供以下資料：《武漢市建設(shè)工程交易中心抽取評標(biāo)評委申請表》；代理銀行代收專柜開具的以建設(shè)面積為計算基數(shù)的“一費(fèi)制”收費(fèi)項目的繳款憑據(jù)。投標(biāo)文件的接收在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)人應(yīng)做好投標(biāo)文件的接收工華岸商業(yè)地產(chǎn)作。在投標(biāo)截止時限以前，投標(biāo)人可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。（二）投標(biāo)文件的內(nèi)容投標(biāo)函；施工組織設(shè)計或者施工方案；投標(biāo)報價；招標(biāo)文件要求提供的其他材料。投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔細(xì)校核，按招標(biāo)文件的規(guī)定打印、裝訂、密封和標(biāo)志，并滿足招標(biāo)文件要求的份數(shù)。招標(biāo)人根據(jù)工程需要對投標(biāo)申請人資格預(yù)審 工作內(nèi)容：（一）招標(biāo)人根據(jù)工程需要對投標(biāo)申請人投標(biāo)資格預(yù)審的，應(yīng)按已發(fā)布公告的內(nèi)容和要求對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格預(yù)審（二）投標(biāo)申請人到武漢市建設(shè)工程交易大廳商務(wù)中心領(lǐng)取資預(yù)審?fù)ㄖ獣唾徺I資格預(yù)審格式文件；（三）招標(biāo)人采用對投標(biāo)申請人資格預(yù)審的，凡預(yù)審合格者少于7家的，應(yīng)重新發(fā)布招標(biāo)公告；預(yù)審合格者過多時，又不便直接確定的，應(yīng)在武漢市建設(shè)工程交易中心采用隨機(jī)方式抽取不少于7家的投標(biāo)申請人。投標(biāo)申請人投標(biāo)報名華岸商業(yè)地產(chǎn)（一）投標(biāo)申請人應(yīng)是《中國武漢建設(shè)》網(wǎng)網(wǎng)員，并事先（7個工作日以上）將下述資料內(nèi)容報送武漢市建設(shè)工程交易中心，經(jīng)驗證核實后輸入數(shù)據(jù)庫，作為投標(biāo)報名、評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)資料：投標(biāo)申請人的營業(yè)執(zhí)照；資質(zhì)證書；投標(biāo)申請人信譽(yù)檔案資料；項目經(jīng)理有關(guān)資料；業(yè)績及其它與投標(biāo)活動有關(guān)的資料。審核“一費(fèi)制”收費(fèi)認(rèn)定表、核發(fā)繳款通知填報《武漢市建設(shè)工程“一費(fèi)制”收費(fèi)認(rèn)定表》按下列程序辦理（一）在報建臺領(lǐng)取收費(fèi)認(rèn)定表（共兩份）；（二）到各執(zhí)收執(zhí)罰單位辦事“窗口”辦理繳費(fèi)認(rèn)定手續(xù)；（三）應(yīng)繳費(fèi)用從工程報建開始20日內(nèi)憑武漢市建設(shè)工程交易中心（咨詢臺）開具的《武漢市行政事業(yè)性收費(fèi)、基金繳款通知書》到代理銀行專柜辦理繳款手續(xù)。華岸商業(yè)地產(chǎn)工作內(nèi)容：填報《武漢市建設(shè)工程項目報建表》需帶下列資料：（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；（二）建設(shè)工程項目土地使用合法證明文件；（三）施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書；（四）資金證明（銀行出具的六聯(lián)單或?qū)徲媹蟾妫唬ㄎ澹┧綘I、民營、合資項目必須出具合法證明文件。工程建設(shè)項目的投資和建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化時,建設(shè)單位或其委托代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時到市交易中心進(jìn)行補(bǔ)充登記o籌建負(fù)責(zé)人變更時,應(yīng)辦理變更手續(xù)。3)工程建設(shè)項目立項批文、資信證明、建設(shè)用地證明、.規(guī)劃審批文件、施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書連同報建表同時提交。工程建設(shè)項目報建程序：1)建設(shè)單位或其委托的代理機(jī)構(gòu)到市交易中心領(lǐng)取《工程建設(shè)項目報建表》。報建時須交驗工程建設(shè)項目以下文書:立項的批準(zhǔn)文件、銀行出具該工程項目資信證明、經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地證明和規(guī)劃審批文件等。工程建設(shè)項目必須在發(fā)包前,由建設(shè)單位或其委托代理機(jī)構(gòu)到市交易中心進(jìn)行報建。項目報建總流程：實 施 單 位 流 程 內(nèi) 容 承 辦 單建 設(shè) 單 位 建設(shè)項目報建登記武漢市建設(shè)工程交易中心各有關(guān)管理機(jī)構(gòu)建 設(shè) 單 位審核“一費(fèi)制”收費(fèi)認(rèn)定費(fèi)、核發(fā)繳款通知 各有關(guān)管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心招 標(biāo) 申 請 人 建設(shè)單位招標(biāo)申請 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 招 標(biāo) 申 請 人位 華岸商業(yè)地產(chǎn)對招標(biāo)申請人資格審查 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)招標(biāo)人編制與備案招標(biāo)文件 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告武漢市建設(shè)工程交易中心投標(biāo)申請人 投標(biāo)申請人投標(biāo)報名 武漢市建設(shè)工程交易中心招標(biāo)人投標(biāo)申請人 招標(biāo)人對投標(biāo)人資格預(yù)審 武漢市建設(shè)工程交易中心招標(biāo)人招標(biāo)咨詢及答疑會 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)華岸商業(yè)地產(chǎn)投標(biāo)人投標(biāo)人投標(biāo)人編制與遞交投標(biāo)文件 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)招標(biāo)人組織評標(biāo)委員會招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心招標(biāo)人投標(biāo)人開標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心評標(biāo)委員會、招標(biāo)人評標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心評標(biāo)委員會、招標(biāo)人定標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心華岸商業(yè)地產(chǎn)招 標(biāo) 人核準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)情況報告招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 各收費(fèi)單位武漢市建設(shè)工程交易中心 招 標(biāo) 人中標(biāo)公示，發(fā)出中標(biāo)通知書招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心招標(biāo)人、中標(biāo)單位簽訂合同合同備案管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心招標(biāo)人、中標(biāo)單位領(lǐng)取施工許可證 武漢市建設(shè)工程交易中心中標(biāo)單位 施工管理武漢市建設(shè)工程交易中心依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照湖北省人民政府的規(guī)華岸商業(yè)地產(chǎn)定執(zhí)行?！督ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證》出現(xiàn)變更事由時，提交以下資料辦理： 1）變更申請；2）工商部門更名通知、變更后的工商執(zhí)照； 3）開發(fā)商資質(zhì)證明； 4）土地變更批復(fù)； 5）變更后的土地使用證； 6）（土地批租費(fèi)、使用費(fèi)）收據(jù)； 7）原建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 8）建筑紅線圖；9）抵押權(quán)人同意變更的意見（辦理了在建工程抵押的）；華岸商業(yè)地產(chǎn)10）法院裁決項目還應(yīng)提交判決書。申辦完畢后開發(fā)商持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》至建管部門辦理建設(shè)工程正負(fù)零以上部分相關(guān)施工手續(xù)；建設(shè)工程竣工后3個月內(nèi)，開發(fā)商持竣工圖申辦《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》。持建筑紅線圖到市城管局固體廢棄物管理處繳納垃圾處理費(fèi)。申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可通知書》，辦理完畢后憑此通知書到建管部門辦理《施工許可證》。3）市政紅線：審批手續(xù)齊全的紅線圖、管線工程審批文件及施工圖。辦理紅線定位時應(yīng)提交以下資料原件：1）建筑紅線：審批手續(xù)齊全的紅線圖、建筑施工圖，以及建筑紅線放線通知單。其流程是先紅線定位，再驗線。申辦建設(shè)工程紅線定位與驗線，取得建筑核位紅線圖。2）施工圖核準(zhǔn)階段，取得建筑核位紅線圖5份和施工圖3份。1）規(guī)劃方案審批階段，取得《規(guī)劃建筑方案批準(zhǔn)意見書》。C到地籍處辦理《國有土地使用權(quán)證》；到拆遷處辦理《拆遷許可證》；持規(guī)劃方案和建筑方案圖紙到建管處申請建筑方案報建，取得建筑核位紅線圖和施工圖。開發(fā)商取得《建設(shè)項目選址意見書》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，即可同步到a建管處辦理規(guī)劃方案報建手續(xù)，取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；b到耕保處辦理土地征用、轉(zhuǎn)用手續(xù)，取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。當(dāng)建設(shè)單位完成計劃報批手續(xù)之后，應(yīng)到規(guī)劃部門申報選址定