【正文】 則，確保制度保廉的公正性。（二）在制度保廉上下功夫。企業(yè)廉潔文化建設(shè)是對(duì)電信企業(yè)傳統(tǒng)教育方法的一個(gè)重大突破，符合反腐倡廉工作的根本宗旨和發(fā)展方向。三、企業(yè)廉潔文化建設(shè)的對(duì)策和思考企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，需要各部門(mén)、各崗位團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，圍繞企業(yè)廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，在加強(qiáng)教育，制度保廉，強(qiáng)化監(jiān)督、載體創(chuàng)新等四個(gè)方面上下功夫，為企業(yè)廉潔文化建設(shè)的順利開(kāi)展提供有力保障。全員文化抓廉、文化保廉、文化促廉的意識(shí)得到進(jìn)一步提升，企業(yè)廉潔文化的工作機(jī)制、方式方法等各方面都取得了較大的成績(jī)，并積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。作為人與人之間關(guān)系的重要形式之一，黨群關(guān)系是否和諧，將直接影響到整個(gè)企業(yè)乃至社會(huì)的和諧化進(jìn)程。企業(yè)廉潔文化是構(gòu)建和諧企業(yè)的一塊基石。企業(yè)廉潔文化作為一種特殊的文化，是企業(yè)文化的理論先導(dǎo)，是提高干部職工黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德的一方陣地。尤其是通過(guò)廣泛宣傳大造聲勢(shì)，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民參與環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)的積極性，有力地推進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。三是建立管理機(jī)制。二是建立投入機(jī)制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推行齊抓共管，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”和行政問(wèn)責(zé)制。建立機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作新突破我們通過(guò)建立機(jī)制，有力地推動(dòng)了農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)向縱深發(fā)展。積極支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有遷建意愿的農(nóng)戶(hù)，按規(guī)劃對(duì)土坯房、危舊房進(jìn)行改造；引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、尚無(wú)遷建意愿的農(nóng)戶(hù)，按安全、實(shí)用、美觀的要求，采取刷白墻、壓屋脊等形式，開(kāi)展庭院美化活動(dòng)，不斷改善人居環(huán)境。四是圍繞缺乏規(guī)劃、亂搭亂建開(kāi)展重點(diǎn)整治。三是圍繞農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染開(kāi)展重點(diǎn)整治。二是圍繞農(nóng)村面源污染開(kāi)展重點(diǎn)整治。一是圍繞生活垃圾和生活污水兩大難點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)整治。狠抓整治，展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)新風(fēng)貌開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作的首要任務(wù)。選擇人口相對(duì)集中的地段開(kāi)辟休閑、娛樂(lè)、健身廣場(chǎng)，結(jié)合村莊總體布局，建設(shè)具有山區(qū)特色和風(fēng)格的農(nóng)村生態(tài)休閑園。不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各試點(diǎn)村已初步建立起以核桃為主的種植業(yè)、以生豬為主的養(yǎng)殖業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)廣大農(nóng)民充分利用土地資源，在村莊周?chē)⒆约彝ピ夯蚍壳拔莺蠓N植花草、瓜果樹(shù)木，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。順應(yīng)綠色、有機(jī)、無(wú)公害的消費(fèi)潮流，利用畜禽糞便等有機(jī)肥料為綠色蔬菜的種植提供充足的有機(jī)肥料，大力推廣綠色種植技術(shù)，發(fā)展戶(hù)平一畝有機(jī)菜園，既滿(mǎn)足村民日常消費(fèi)需求，又為“菜籃子”提供保障，促進(jìn)農(nóng)民增收，還使家禽家畜的糞便污染這一突出問(wèn)題得到妥善處理。截止目前，全縣試點(diǎn)村沼氣使用率達(dá)到75%，垃圾分類(lèi)處理率達(dá)到90%，“一建三改”率達(dá)到90%。以“一建三改”（建沼氣池，改廁、改廚、改豬圈）為主要內(nèi)容，全面推進(jìn)“農(nóng)戶(hù)用能生態(tài)化、房屋庭院整潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)化、農(nóng)民生活小康化”進(jìn)程。試點(diǎn)先行，探索農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作新途徑針對(duì)各村基礎(chǔ)不同、優(yōu)勢(shì)各異的特點(diǎn)，我們堅(jiān)持試點(diǎn)先行，探索經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個(gè)試點(diǎn)村開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。近年來(lái)，我們因地制宜，高點(diǎn)定位，在全面開(kāi)展綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等生態(tài)創(chuàng)建的同時(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極探索具有?？瞪絽^(qū)特色的“四園”（生態(tài)家園、生態(tài)菜園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)休閑園）模式，扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)村創(chuàng)建。高點(diǎn)定位，是一個(gè)全山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，屬省定國(guó)家級(jí)貧困縣?？h紀(jì)委對(duì)近年來(lái)查結(jié)處理的欺壓群眾、毆打村民的惡性信訪(fǎng)案件進(jìn)行登記造冊(cè)，定期或不定期回訪(fǎng)，切實(shí)保護(hù)受害群眾，防止被查處人對(duì)受害群眾打擊報(bào)復(fù)。今年以來(lái),共受理署實(shí)名信訪(fǎng)舉報(bào)12件，通過(guò)舉報(bào)人提供的有關(guān)情況及線(xiàn)索,對(duì)12名被舉報(bào)干部有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),其中4名干部因涉及經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題受到轉(zhuǎn)立案查處。五是署實(shí)名舉報(bào)調(diào)查工作結(jié)束后，及時(shí)撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，將調(diào)查處理意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并予以落實(shí)。在調(diào)查中視情況隨時(shí)和實(shí)名舉報(bào)人保持聯(lián)系。四是認(rèn)真調(diào)查處理署實(shí)名舉報(bào)反映的信訪(fǎng)案件。三是深入農(nóng)村和各單位認(rèn)真宣傳署實(shí)名舉報(bào)的重要性、必要性和匿名舉報(bào)的弊端，使群眾真正認(rèn)識(shí)到署實(shí)名舉報(bào)是群眾監(jiān)督迅速轉(zhuǎn)化為組織監(jiān)督的有效途徑，從而把署實(shí)名舉報(bào)當(dāng)作一種責(zé)任和義務(wù)來(lái)對(duì)待，正確行使自己的民主權(quán)利，實(shí)事求是地反映情況。如果舉報(bào)內(nèi)容有價(jià)值，且舉報(bào)人是實(shí)名，則根據(jù)被舉報(bào)人的級(jí)別按干部管理權(quán)限處理。接到署名舉報(bào)信件后，認(rèn)真登記，列為密件管理。同時(shí)要求信訪(fǎng)人按照《信訪(fǎng)條例》依法有序信訪(fǎng)，如實(shí)反映情況，不得利用舉報(bào)捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。對(duì)實(shí)名舉報(bào)，堅(jiān)持做到“三優(yōu)先”：優(yōu)先受理、優(yōu)先處理、優(yōu)先反饋；向信訪(fǎng)人承諾：由本級(jí)紀(jì)委辦理的信訪(fǎng)件，自受理之日起3個(gè)月辦結(jié)，若有特殊情況，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期不能超過(guò)6個(gè)月，且告知信訪(fǎng)人延期理由。二、鼓勵(lì)和提倡署實(shí)名舉報(bào)為維護(hù)信訪(fǎng)舉報(bào)工作秩序，擴(kuò)大案件線(xiàn)索，減少調(diào)查環(huán)節(jié)，提高工作效率，使辦案人、財(cái)、物得到合理使用，以最少的投入，取得最佳的辦案效果，大力宣傳署實(shí)名舉報(bào)的優(yōu)越性。如《全員信訪(fǎng)首問(wèn)制度》規(guī)定：信訪(fǎng)室負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待、承辦、轉(zhuǎn)辦、處理、回復(fù)等綜合協(xié)調(diào)工作，其他科室在保證按時(shí)做好上級(jí)轉(zhuǎn)辦和信訪(fǎng)室交辦的信訪(fǎng)件回復(fù)工作的同時(shí)，可直接接待、受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。二是在全縣136個(gè)煤礦通過(guò)公開(kāi)專(zhuān)欄、會(huì)議的形式將政策法規(guī)、重要規(guī)定、煤礦的基本情況、安全生產(chǎn)整改情況、安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理情況、礦工工資發(fā)放、煤礦財(cái)務(wù)收支、物資采購(gòu)以及涉及到礦工切身利益的重大問(wèn)題及時(shí)向礦工公布。抓源頭，遏制信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生，讓群眾知道“事情的真相”