【正文】 覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，是維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，反映了廣大人民群眾的意愿，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，對于促進(jìn)人的全面發(fā)展、提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，具有重要意義。在發(fā)展和繁榮社會主義先進(jìn)文化,深化文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,營造自主創(chuàng)新的文化環(huán)境,促進(jìn)國際間文化交流,增強(qiáng)中華文化的影響力和競爭力方面,也發(fā)揮著不可替代的重要作用。公民共同分享豐富的、基本無差別的文化內(nèi)容,有利于新知識、新觀念的傳播和普及。其五,普及性。其四,便利性。其三,多樣性。政府提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)具有公益性質(zhì),它不以營利為目的,追求的是全體公民共享文化成果的社會效益,公共文化產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)降低收費或免費供人們享用。公共文化服務(wù)的公平均等性突出地體現(xiàn)了社會平等的倫理要求。公共文化服務(wù)不同于市場化的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),應(yīng)具有如下特征:其一,公平均等性。六是公共文化事業(yè)經(jīng)費。即提供公共文化服務(wù)的技術(shù)手段、方法和設(shè)備。作為大眾文化建設(shè)主體的廣大人民群眾，是公共文化服務(wù)體系賴以存在和發(fā)展的根基,是實現(xiàn)文化“在共建中共享、在共享中共建”目標(biāo)的保障。人才即參與公共文化服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和支撐公共文化服務(wù)體系的管理、輔助人員等,是公共文化服務(wù)的核心力量。三是公共文化組織機(jī)構(gòu)和人才。二是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。即鼓勵、保障和扶持公共文化服務(wù)發(fā)展的法律法規(guī)、政策措施,如國務(wù)院頒布實施的《公共文化體育設(shè)施條例》及正在制定的《圖書館法》。公共文化服務(wù)體系是政府主導(dǎo)、社會參與形成的普及文化知識、傳播先進(jìn)文化、提供精神食糧、滿足人民群眾文化需求、保障人民群眾文化權(quán)益的各種公益性文化機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和。從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共管理學(xué)的角度看,公共文化服務(wù)事業(yè)根本區(qū)別于經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),它主要著眼于社會效益,是為社會提供非排他性和非競爭性的公共產(chǎn)品和服務(wù)的文化領(lǐng)域,與文化領(lǐng)域中可以實行市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的文化產(chǎn)業(yè)一起,構(gòu)成國家的文化建設(shè)的全部范疇[2]。可見,提供公共服務(wù)已成為現(xiàn)代政府的基本職能。隨著社會的變遷,國家“首先是政治統(tǒng)治者其次才是公共管理與公共服務(wù)者”的特征逐漸被“公共服務(wù)”所取代。結(jié)合“一十百千萬”文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃，努力打造文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)一條街，培育一批文化產(chǎn)業(yè)致富帶頭人；圍繞苦水河沿岸旅游發(fā)展規(guī)劃，培育壯大XXXXX旅游文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。全力打造XXXX文化旅游節(jié)等富有民族特色、體現(xiàn)時代精神、極具亮點品牌文化；緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展系列文體活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)XX之區(qū)的熱情；高質(zhì)量舉辦社火展演、元宵節(jié)花燈展等春節(jié)民俗文化活動；通過舉辦各類展演展覽活動深入挖掘回鄉(xiāng)文化內(nèi)涵；多元化舉辦體育賽事，展現(xiàn)利通區(qū)各族群眾精神面貌和風(fēng)采。繼續(xù)爭取鄉(xiāng) “XXXX”全民健身路徑工程，滿足群眾健身需求；加快基層文藝團(tuán)隊建設(shè)，加大生態(tài)移民點、社區(qū)文化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室等文化陣地設(shè)備配置，進(jìn)一步提升服務(wù)功能。四、再接再厲，奮力開創(chuàng)文體工作新局面一是抓項目，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)上有新突破。精選XXXX、XX、武術(shù)等比賽項目，參加省第七屆民族運動會，摘得1金2銀2銅，取得獎牌總數(shù)位居全市第一的好成績；組織45名運動員參加省第十三屆運動會，榮獲 “體育道德風(fēng)尚獎”，、15銀；成功舉辦了XXX第六屆農(nóng)民運動會和首屆運動會，參加比賽的運動員和教練員、裁判員達(dá)3000多名，有力地推動了XX區(qū)競技體育、群眾體育、全民健身運動蓬勃開展；圓滿承辦了XX市首屆和諧社區(qū)全民健身運動會，來自20多個社區(qū)XX多名運動員參加了比賽；以“百鄉(xiāng)千村農(nóng)民體育活動”為契機(jī)，連續(xù)3年在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了形式多樣的趣味體育比賽，累計開展全民健身系列活動300多場次，參與群眾達(dá)30多萬人次。三、精心籌辦體育賽事，全民健身理念深入人心。支持鼓勵民間文藝團(tuán)隊建設(shè)，大力加強(qiáng)基層文體骨干參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前全區(qū)有各類民間文 藝團(tuán)隊50余支，隊員1000余人, 一、二、三級社會體育指導(dǎo)員218名，成為我區(qū)群眾文化活動的主要力量。圍繞慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命一百周年、喜迎十八大等重大節(jié)慶活動，組隊參加了XX市紅歌大賽，榮獲一等獎和最佳風(fēng)尚獎；依托居民文化大舞臺，定期舉辦群眾喜聞樂見的專場演出，把文化的觸角延伸到社會各個角落；開展了以“展XX風(fēng)采，建XX之區(qū)”、“歌頌黨、展風(fēng)采”、“紅歌嘹亮 暢想青春”、“生命暢想、和諧家園”等為主題的系列廣場文化活動620多場次，一批歌頌黨、歌頌祖國、歌頌幸福生活的精品文藝節(jié)目脫穎而出。在元旦、春節(jié)期間，共組織民間社火隊開展社火巡演大拜年65場次；積極組團(tuán)參加省社火大賽，榮獲全省第六屆、第七屆、第八屆社火大賽金、銀、銅獎；成功舉辦了XX區(qū)首屆元宵節(jié)花燈展，參展花燈達(dá)140盞，參觀人數(shù)達(dá)10萬人；開展“XXXXX”等民俗節(jié)慶活動為傳統(tǒng)的民俗文化增添新的內(nèi)涵。成功舉辦了XXXXX文化旅游節(jié)，本屆文化旅游節(jié)歷時2個月，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽會等6項活動，為XX區(qū)群眾奉獻(xiàn)上了一道豐盛的文化大餐，深受廣大群眾的歡迎和好評。堅持按照區(qū)委、政府的決策部署和要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，成功舉辦系列文化活動，XX之區(qū)文化軟實力顯著提升。投資了1530多萬元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化中心、村級文化室、民間文藝團(tuán)隊、農(nóng)民文化戶等配備電腦、音響、樂器等設(shè)備，徹底解決了部分文化站 “空殼” 的問題；新建農(nóng)家書屋133家，配備電腦48臺，電子音響制品1XX余盤、報紙期刊3120份，在全市率先實現(xiàn)了 “農(nóng)家書屋”行政村全覆蓋的目標(biāo)；新建優(yōu)秀農(nóng)民文藝團(tuán)隊、農(nóng)民文化戶等民間文藝團(tuán)隊20家；新建籃球場87個，為基層配備健身路徑600多件；爭取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身工程”4個，分別建設(shè)了XX平米帶看臺的燈光球場，群眾健身娛樂條件明顯改善。一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升基層文化陣地服務(wù)功能。謝謝大家。隨著廣州市“南拓”、“中調(diào)”戰(zhàn)略的逐步實施和深入推進(jìn)，廣交會已整體遷駐海珠區(qū)，以廣州電視觀光塔為標(biāo)志的城市新中軸線和白鵝潭文化觀光休閑區(qū)在我區(qū)的建設(shè)，必將為海珠區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來一個新的發(fā)展機(jī)遇。實踐證明，這些探索是卓有成效的。比如，陳李濟(jì)嶺南中藥博物館的建設(shè)，龍?zhí)栋拙]生公祠、黃埔村北帝廟等歷史文化古跡的修復(fù)等就是在社會力量的支持下完成的。（六）必須重視公共文化社會力量的整合政府提供的公共文化用品無法滿足全體民眾的差異化需求，需要非營利的各種社會力量的廣泛介入，提供多元的、多樣的產(chǎn)品與服務(wù)，以形成良性競爭、多元互補(bǔ)的公共文化服務(wù)體系。今年以來，結(jié)合十七大召開后全區(qū)宣傳文化工作面臨的新形勢新任務(wù)，我區(qū)加大了對全區(qū)宣傳文化干部的教育培訓(xùn)力度，逢雙月開設(shè)“海珠區(qū)宣傳文化干部大學(xué)堂”，對他們進(jìn)行文化修養(yǎng)等多個層面的培訓(xùn)。通過新老更替，三館已基本實現(xiàn)年輕化、專業(yè)化的老、中、青合理配置。培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀文化人才，建立高質(zhì)量的公共文化人才隊伍一直是我區(qū)文化建設(shè)工作長抓不懈的重要任務(wù)。嶺南書畫藝術(shù)節(jié)也因此成為了廣州市文化建設(shè)新的亮點和品牌。特別是去年，我區(qū)成功舉辦了首屆“廣州嶺南書畫藝術(shù)節(jié)”。（四）必須重視公共文化品牌的打造文化品牌是文化工作生命力的來源，文化品牌打造是城區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的靈魂。最近，流行舞基地組織創(chuàng)作的街舞《陽光總在風(fēng)雨后》把街舞和抗震救災(zāi)主題緊密結(jié)合起來，賦予現(xiàn)代表現(xiàn)形式以主旋律的內(nèi)涵，取得了非常好的藝術(shù)效果，受到了國內(nèi)舞蹈界專家的一致好評。比如，我們積極探索文化館管理的新模式。（三）必須重視公共文化創(chuàng)新精神的培養(yǎng)在