【正文】 家教許可的教師的學(xué)校教學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)因?yàn)閺氖录医潭绊憣W(xué)校教學(xué)的，應(yīng)予警告，直至取消許可資格。這樣既可以擴(kuò)大就業(yè)，又可以為下一步針對(duì)在職教師從事有償家教立規(guī)培植市場(chǎng)供給能力。即要求從事家教的教師要專門申請(qǐng)注冊(cè)。筆者以為有償家教可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范化管理。教育主管部門如果忽視這種市場(chǎng)需求，禁止教師從事家教活動(dòng)，并不能真正杜絕教師從事家教活動(dòng)的現(xiàn)象，而只會(huì)使家教活動(dòng)轉(zhuǎn)入”地下”，進(jìn)一步增大管理的難度。素質(zhì)教育的推行了十多年，但往往是表面上轟轟烈烈地進(jìn)行素質(zhì)教育，其實(shí)最后搞得還是應(yīng)試教育，社會(huì)輿論指責(zé)學(xué)校走不出這個(gè)怪圈，其實(shí)是社會(huì)文化傳統(tǒng)和巨大的就業(yè)壓力使學(xué)校很難有勇氣走出這個(gè)怪圈。當(dāng)教師都不能“把守法作為一個(gè)愉快的負(fù)擔(dān)”，我們?cè)鯓硬拍芘囵B(yǎng)一代具有內(nèi)在法律信仰的新公民? 治理有償家教市場(chǎng)的對(duì)策思考 當(dāng)今中國(guó)是一個(gè)多元化的社會(huì)。依法納稅是每個(gè)公民的義務(wù)，《稅法》里明文規(guī)定：“在中國(guó)境內(nèi)有住所，或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人，從中國(guó)境內(nèi)和境外取得的所得，應(yīng)繳納個(gè)人所得稅”，“勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得，每次收入不超過(guò)4000元的，減除費(fèi)用800元；4000元以上的，減除20％的費(fèi)用，其余額為應(yīng)納稅所得額。人權(quán)意識(shí)、契約意識(shí)、主人翁意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、守法意識(shí)和訴訟意識(shí)是現(xiàn)代法制社會(huì)中一個(gè)合格的公民所必須具備的六大憲法意識(shí)，這六大憲法意識(shí)構(gòu)成了現(xiàn)代法制社會(huì)所需要的法律文化環(huán)境。與此同時(shí)，由于家教“市場(chǎng)”有限，部分熱門家教學(xué)科的教師為爭(zhēng)奪所教班級(jí)的家教“市場(chǎng)”而互相 猜忌，明爭(zhēng)暗斗，教書育人的團(tuán)隊(duì)由于少數(shù)人引入了“商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)”而四分五裂；個(gè)別人甚至在課堂上公開(kāi)攻擊、貶低疑為搶生意的同事，把矛盾公開(kāi)在學(xué)生面前；至于反對(duì)給自己學(xué)生搞有償家教的教師則會(huì)因?yàn)樯嫦訑嗳素?cái)路而立即成為猛烈攻擊的焦點(diǎn)。由于高考、中考及小學(xué)升初中的擇?？荚嚢褦?shù)學(xué)、英語(yǔ)成績(jī)作為重要的篩選指標(biāo)，數(shù)學(xué)、英語(yǔ)教師的補(bǔ)習(xí)班因此“生意火爆”，不少在職教師的家教收入每月過(guò)萬(wàn)，幾乎抵得上普通教師大半年的工資。教師們應(yīng)該對(duì)自身價(jià)值有清醒認(rèn)識(shí)，應(yīng)該不斷地捫心自問(wèn)，不斷地眷注心靈，充分體驗(yàn)身為人民教師的光榮和責(zé)任?！焙⒆拥男撵`世界是純 潔的，青少年健康人格的發(fā)展需要榜樣的引領(lǐng)。”有的甚至抱怨：“花了這么多錢，成績(jī)還上不去，看樣子買了假冒偽劣，倒霉!”一個(gè)教師不重道，學(xué)生怎么會(huì)尊師?在調(diào)查中，筆者聽(tīng)到了一個(gè)令人啼笑皆非的故事。非家教學(xué)生對(duì)教師親疏冷暖是很敏感的，雖然不敢公開(kāi)進(jìn)行道德評(píng)價(jià)，但是內(nèi)心的鄙夷不可避免地會(huì)在好朋友中私下交流，有的說(shuō)：“老師變老板，人格換鈔票，公平買賣，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。現(xiàn)在是學(xué)生交錢，教師才開(kāi)小灶。(三)有償家教使師生關(guān)系更加異化，影響了學(xué)生健康人格的形成。某位家長(zhǎng)氣憤地說(shuō)：“有的老師白天本校有課，下午課外活動(dòng)時(shí)間，晚上和雙休日有學(xué)校安排的補(bǔ)課，在校外補(bǔ)習(xí)學(xué)校又兼了課，還要打牌，搞家教，真不知道還有什么時(shí)間備課、鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)?作業(yè)、試卷沒(méi)時(shí)間看，可叫學(xué)生代勞，備課可不能由學(xué)生代勞，不備課。為了體現(xiàn)家教的優(yōu)越性，吸引家教生源，一些教師課堂上留一手，該講的不講，留到家教時(shí)講。于是，校長(zhǎng)布置研究課題時(shí)一些教師總是極力推諉，實(shí)在推不掉就敷衍塞責(zé)，使這場(chǎng)國(guó)家投入巨大的人力物力成本的課程改革運(yùn)動(dòng)遭遇了來(lái)自基層的阻力?；A(chǔ)教育的課程改革實(shí)驗(yàn)需要站在教育一線的教師全身心的投入其中，通過(guò)上探討課、寫教育日記、教學(xué)案例來(lái)反思自己的教育教學(xué)過(guò)程；需要站在教育一線的教師認(rèn)真傾聽(tīng)學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)、心靈成長(zhǎng)中的困惑，讓學(xué)生感受教育過(guò)程的幸福。我市中小學(xué)生每天要上6—9節(jié)課，除了校方組織的周六成建制補(bǔ)或名日奧賽培訓(xùn)的集體補(bǔ)課、每周2至4個(gè)晚自習(xí)，難得的周日還得參加任課老師的家教補(bǔ)課，作業(yè)習(xí)題永遠(yuǎn)做不完，睡眠時(shí)間都不夠，哪里還有什么時(shí)間去自主學(xué)習(xí)發(fā)展個(gè)人興趣特長(zhǎng)?(二)有償家教使部分教師淡薄了對(duì)本職工作的責(zé)任，使課堂教學(xué)更加低效。一位公派赴美任教一年的中學(xué)老師談起其在美國(guó)的見(jiàn)聞時(shí)，曾深有感觸地說(shuō)，美國(guó)中學(xué)生面對(duì)的考試也很多，獲得大學(xué)的錄取通知書和獎(jiǎng)學(xué)金的競(jìng)爭(zhēng)同樣很激烈，但未形成應(yīng)試教育，沒(méi)有亂補(bǔ)課、亂 訂資料、亂收費(fèi)，更沒(méi)有老師給自己學(xué)生搞有償家教；美國(guó)中學(xué)的課外活動(dòng)小組特多，全由學(xué)生自發(fā)組織，自行延請(qǐng)本校老師課外輔導(dǎo)，盡管不收費(fèi)，學(xué)校也不額外付酬，被請(qǐng)的老師卻以此為榮，積極輔導(dǎo)，沒(méi)有市場(chǎng)化商品化。搞有償家教既能滿足市場(chǎng)需求，獲取勞動(dòng)報(bào)酬，又能迫使教師提高自身的教學(xué)水平，是一舉兩得的好事。因?yàn)楝F(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，就一名教師而言，他的教學(xué)水平越高，教學(xué)成績(jī)?cè)胶?，聘?qǐng)他的人就越多，聘請(qǐng)他的酬金就越高。但現(xiàn)實(shí)中的教育一直沒(méi)有擺脫功利主義和實(shí)用主義的困擾，在當(dāng)下知識(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值體系中，整個(gè)社會(huì)過(guò)于強(qiáng)調(diào)對(duì)效率的利益驅(qū)動(dòng)而缺乏對(duì)德行的激勵(lì)。(三)教師價(jià)值取向的偏差光大了在職教師有償家教市場(chǎng)。實(shí)際上，兼職應(yīng)該是涉及一個(gè)人勞動(dòng)權(quán)利的內(nèi)容，可惜《勞動(dòng)法沒(méi)有相關(guān)內(nèi)容，一直是個(gè)缺陷，但《勞動(dòng)法》也沒(méi)有限制和禁止。到目前為止，國(guó)家沒(méi)有一部法律、法規(guī)規(guī)定教師不許從事有償家教，教育部也沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定。如果在職教師從事有償家教被嚴(yán)禁，那么這部分市場(chǎng)需求可能將讓位給在校學(xué)生供給，但學(xué)生畢竟不是專業(yè)老師，那些希望能請(qǐng)到專業(yè)老師進(jìn)行有針對(duì)性輔導(dǎo)的家長(zhǎng)需求就無(wú)法得到滿足。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，目前參加家教的學(xué)生已超過(guò)這一比例。應(yīng)試教育扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展，使望子成龍心切的家長(zhǎng)們?yōu)榧医痰氖⑿刑峁┝顺渥愕氖袌?chǎng)需求。為什么政府職能部門的一紙禁令沒(méi)有得到有效的執(zhí)行卻受到廣泛違反!我們?cè)诟锌R(shí)異化到不能站在道德的高地引導(dǎo)社會(huì)的運(yùn)行之時(shí)，在喟嘆整個(gè)社會(huì)世風(fēng)日下信仰道德普遍缺失之際，我們沒(méi)有理由不思考，政府應(yīng)該制定怎樣的公共政策才能夠充分體現(xiàn)民意又能得到有效執(zhí)行?政府應(yīng)該建立怎樣的管理制度才能滿足家長(zhǎng)望子成龍的心愿又能規(guī)范教師的職業(yè)行為?本文欲通過(guò)對(duì)有償家教的成因、危害進(jìn)行分析，提出一些對(duì)策性管理思路，為公共決策的制定提供一個(gè)思考的視角。他們認(rèn)為是政府“有職責(zé)，沒(méi)手段”的行政缺位，導(dǎo)致了整個(gè)教風(fēng)的惡化。然而，兩年時(shí)間過(guò)去了，在職教師的有償家教市場(chǎng)卻“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。參考文獻(xiàn)：第二篇：有償家教的成因有償家教的成因、危害及對(duì)策思考在職教師從事有償家教，一直是一個(gè)頗有爭(zhēng)議的話題。b)建立統(tǒng)一的家教崗前培訓(xùn)或考證書制度合理利用現(xiàn)有的各高校內(nèi)家教中心發(fā)展成為面向全社會(huì)的家教管理中心。近期遼寧電視臺(tái)做了暑期“空中家教”的嘗試，我覺(jué)得，由媒體出資，讓教師能合理的多勞多得，雙方都受益，是一種新的嘗試。a)開(kāi)辟更多的渠道讓有作為的老師發(fā)揮價(jià)值。不少家長(zhǎng)表示，在請(qǐng)家教時(shí)都會(huì)首選孩子