【正文】 預干部使用工作的一律記錄在案，不得提拔重用，并予以嚴厲批評。五是突出工作重點。要以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違反黨紀的案件為重點，嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂、失職瀆職的案件，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，商業(yè)賄賂案件，以及國有資產嚴重流失的案件；嚴肅查辦金融、工程承包、土地管理、礦產開發(fā)和政府采購等領域的案件；堅決查處嚴重阻礙和破壞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的行為，繼續(xù)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在反腐倡廉工作中,查處腐敗案件并予以嚴懲是最有力、最直接的行動。同時，要牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的思想，深入開展“環(huán)境建設年活動”，嚴厲打擊和懲處破壞發(fā)展環(huán)境的人和行為，把環(huán)境建設當作一項治本工程堅定不移地長期抓下去，切實做到讓市場主體滿意、讓投資者滿意、讓納稅人滿意、讓全社會滿意。對干部存在的問題要早發(fā)現、早提醒、早糾正，防微杜漸，防止小問題釀成大錯誤。要按照完善懲治和預防腐敗體系的要求，認真執(zhí)行黨內監(jiān)督條例，前移監(jiān)督關口，強化事前防范。三是強化監(jiān)督制約。要把加強廉政教育作為提高拒腐防變能力的基礎性工作，作為關心愛護干部的根本性措施，深入開展理想信念和反腐倡廉教育，以正確理論教育人，以先進典型感染人，以反面教材警示人，教育引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，過好權力關、利益關、人情關，形成反腐倡廉、扶正祛邪的良好氛圍。二是搞好教育引導。要嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣委關于加強黨風廉政建設的一系列制度，落實好縣委加強領導干部廉潔自律的八項規(guī)定，認真執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度，深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅務體制、投資體制、金融體制等改革，完善并嚴格執(zhí)行工程建設項目招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購等制度。制度建設具有根本性、穩(wěn)定性和長期性，應貫穿于黨員干部教育、管理、監(jiān)督及懲治和預防腐敗工作的各個環(huán)節(jié)。一是加強制度建設。各級各部門一定要從政治和全局的高度，充分認識新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性，保持清醒頭腦，居安思危，警鐘常鳴，認真落實中央及各級黨委關于反腐倡廉的各項規(guī)定和部署，以深入落實科學發(fā)展觀為重要內容，以改革和制度建設為重點，不斷完善懲治和預防腐敗體系建設，切實加大防治力度，不斷推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作健康開展。因此，堅定不移地反對腐敗，是我們順利推進“三個文明”及和諧社會建設的重要保證，是我們加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的必然要求，也是廣大干部群眾的殷切愿望。古今中外，因廉而興、因腐而衰，是一個基本的規(guī)律。下面，就進一步做好今年的紀檢工作，我再講三點意見。第四篇：在縣紀委第五次全體會議上的講話同志們：今天，縣紀委召開第五次全會，主要是貫徹落實中紀委和省、市紀委全會精神，總結工作，部署任務，進一步深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為促進全縣經濟社會快速健康和諧發(fā)展提供可靠的政治保證。同志們，不斷提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，永葆黨的先進性和純潔性，必須堅持不懈地開展黨風廉政建設和反腐敗工作。對紀檢干部，政治上要信任重用，工作上要支持幫助，生活上要關心愛護。要把推動貫徹落實科學發(fā)展觀作為黨風廉政建設的重要內容，圍繞建設南充樣板區(qū)各項重要目標，深入研究新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律，抓好組織協調，切實開展紀律檢查工作。黨章明確規(guī)定，黨的紀律檢查機關一項重要任務是維護黨的章程和其它黨內法規(guī)。我們一定要進一步發(fā)展黨內民主，推進黨務公開，把督促黨員履行義務和保障黨員權利統(tǒng)一起來，把弘揚民主作風和健全民主機制統(tǒng)一起來，把擴大黨內民主和維護黨的紀律統(tǒng)一起來，健全完善黨內議事規(guī)則和決策程序，推進黨內生活制度化、規(guī)范化進程，努力形成既集中民主又寬松和諧、既紀律嚴明又生動活潑、既有班子統(tǒng)一意志又使個人心情舒暢的政治局面。很多黨員干部特別是領導干部走上了違法違紀的腐敗道路，很重要的一個因素是沒有堅持好民主集中制，特別是沒有充分發(fā)揚黨內民主。(二)嚴明政治紀律，發(fā)展黨內民主。各級領導干部一定要以身作則，率先垂范，做好反腐倡廉的帶頭人，帶領和激勵廣大黨員干部堅定理想信念，立足實際工作崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績。共產黨員是有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須全心全意為人民服務，為實現共產主義奮斗終身，認真履行發(fā)揚社會主義新風尚，提倡共產主義道德的義務。全區(qū)廣大黨員干部，一定要把學習貫徹黨章作為加強黨的自身建設的重要內容，作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎，常抓不懈，抓出實效。三、學習黨章，務求實效，全面履行紀檢監(jiān)察工作職責胡錦濤總書記在中紀委六次全會上強調，要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。二要依法依紀嚴厲懲處腐敗案件。一要重點查處損害群眾利益的突出問題。胡錦濤總書記指出，執(zhí)政基礎最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。把黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結合起來，發(fā)揮各方面監(jiān)督的積極作用，不斷拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督效果。有關部門要總結經驗，把爭創(chuàng)人民滿意單位活動不斷推向深入。要進一步開展爭創(chuàng)人民滿意單位活動。大力實施“陽光工程”，積極發(fā)展基層民主，深入推進政務公開、廠務公開、村務公開以及公用事業(yè)單位辦事公開。著重加強對領導機關、領導干部的監(jiān)督，加強對腐敗易發(fā)多發(fā)部位和領域的監(jiān)督，尤其要加大對班子主要領導的監(jiān)督，強化對干部選拔任用、財政資金使用、國有資產運營、金融資本運作、土地使用權出讓、行政審批權運用等方面的監(jiān)督，確保權力正確行使。加強事前和事中的監(jiān)督，發(fā)現黨員、干部有犯錯誤的苗頭，及時通過打招呼、誡勉談話、召開民主生活會等形式，早作提醒、嚴肅批評、責令改正，做到防微杜漸，決不能等到小問題變成大問題后再去查處。要對權力行使實行全方位、全過程的監(jiān)督，最大程度地減少“權力尋租”的機會。不斷加強體制機制和制度建設，全面推行行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制等的改革，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，不斷從源頭上鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。必須堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事，建立起“選好人”、“用好權”、“管好錢”的防范腐敗發(fā)生的機制。(二)努力形成有效防范腐敗的體制機制。大力弘揚廉政文化建設，充分發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，調動一切宣傳教育的力量和資源，全面推動廉政文化進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農村的“五進”工作深入開展。加強宣傳教育，堅持把副科級以上領導干部作為教育監(jiān)督的重點，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，深入開展理想信念教育和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，促進領導干部廉潔從政。當前和今后一個時期，全區(qū)反腐倡廉要重點抓好以下四個方面的工作。必須從提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從全面建設小康社會、推進ＸＸ發(fā)展新跨越的實際出發(fā)，保持清醒的頭腦，增強憂患意識，以堅定不移的態(tài)度，堅強有力的工作，堅持不懈的努力，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。同時，我們必須清醒地認識到，當前黨風廉政建設和反腐敗工作還面臨著一些新情況新問題，新的矛盾還在逐步凸顯，對此必須予以高度重視。(二)加強紀檢監(jiān)察工作是新的反腐形勢發(fā)展的需要。要搶抓機遇，加快發(fā)展，必須抓住黨員干部這個最大的軟環(huán)境，以黨風廉政建設和反腐敗的系統(tǒng)工程規(guī)范領導干部的行為，對權力進行有效監(jiān)督，為經濟工作提供堅強的政治保障。黨的十六屆五中全會后，我區(qū)根據中、省、市經濟和社會發(fā)展的“十一五”規(guī)劃及實施意見，進一步審視區(qū)情，制定出《ＸＸ區(qū)經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，明確未來五年中經濟和社會發(fā)展的總體目標、指導方針和重大部署。全區(qū)黨員干部特別是領導干部，務必充分認識抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性，時刻保持反腐倡廉的緊迫感和責任感。黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力。下面，我講三點意見。比方說，各鎮(zhèn)、街道實行財政集中收付管理制度，堵住了“小金庫”的資金來源；對政府工程，推行雙無推薦的招標評標辦法，進一步改革和完善招投標的制第三篇：區(qū)委書記在區(qū)紀委第五次全體會議上的講話同志們：區(qū)紀委五次全會，主要是傳達中紀委、省紀委第六次全會和市紀委四次全會精神，安排部署今年全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作。（四）必須立足改革，注重創(chuàng)新，努力從源頭上防治腐敗。從本質上講，查處也是為了教育，只有對腐敗行為進行堅決的查處，才能起到警誡作用，做到警鐘長鳴。但我們強調教育防范，并不是說就不要查處了。反腐倡廉的根本目的，就是要提高我們黨拒腐防變和抵御風險的能力，必須立足于教育，著眼于防范。這是我區(qū)反腐倡廉工作的重要特色和基本的經驗之一。反腐倡廉工作是一項艱巨復雜的社會系統(tǒng)工程，是全黨全社會的大事，必須抓好黨風廉政建設責任制這個龍頭工程。這樣，才能營造我區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境，促進經濟發(fā)展和社會的進步。區(qū)委在這方面，始終堅持“三個有利于”的標準，堅持“支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲治腐敗者，鞭撻空談者，追究誣告者”；全區(qū)各級紀檢監(jiān)察部門對改革開放、建立社會主義市場經濟體制過程中出現的新情況、新問題，能夠及時的分析，正確地處理，既做保健醫(yī)生，又當治病“郎中”。反腐倡廉是為了更好地發(fā)展，是為經濟發(fā)展保駕護航。發(fā)展是硬道理，發(fā)展經濟是解決一切矛盾的物質基礎。回顧這幾年來，我區(qū)反腐倡廉的工作，確實積累了一些成功的經驗，剛才，建新同志作了很好的總結，我想，還要概括為六條。省委副書記、省紀委書記王華元同志指出：＂深圳市寶安區(qū)為經濟發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展以及農村城市化進程中有效減少‘經濟上去了、干部倒下來’現象的出現提供了成功經驗。中央和省、市紀檢監(jiān)察機關和有關的領導對我們的工作也給予高度評價和充分肯定。下面，我想講四點意見。第二篇：在區(qū)紀委第五次全體會議上的講話同志們：區(qū)紀委這次全體（擴大）會議，區(qū)委高度重視，專門召開了常委（擴大）會議，認真學習貫徹江總書記在中央紀委七次全會的重要講話和尉健行同志最近視察深圳時的講話、以及中央省市紀委全會的精神，并且結合如何開好這次全會，聯系我區(qū)當前改革開放和社會經濟發(fā)展的實際，專題研究了需要重點解決的一些問題，同時也研究了進一步抓好紀檢監(jiān)察工作的措施，統(tǒng)一了思想，明確了工作重點和任務。各級黨委政府對紀檢監(jiān)察干部要多關心、多理解、多支持，并在政治上加強對他們的培養(yǎng)，為他們的工作、學習和鍛煉成長創(chuàng)造良好的條件。第四，要加強對紀檢干部的培養(yǎng)。紀檢監(jiān)察干部也是人間煙火養(yǎng)大的，而且處在各種矛盾的焦點，戰(zhàn)斗在反腐斗爭第一線，與陰暗面打交道比較多，受病菌感染、出問題的可能性更大。對新的形勢和任務，對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求，比如，如何加強新的經濟領域的紀檢工作？如何為第一生產力服務？如何為經濟的可持續(xù)發(fā)展服務？全區(qū)紀檢監(jiān)察干部必須加強學習，改善知識結構，在加強政治和業(yè)務知識學習的同時，大力加強經濟、科技、法律等現代知識的學習，增強為經濟建設服務的本領。第二，要改善紀檢監(jiān)察干部的知識結構。我們始終認為，紀檢監(jiān)察工作是做人的工作，工作對象是黨員領導干部，是國家的公務員，國有企業(yè)的領導干部，而且紀檢監(jiān)察工作的階段是屬于黨內的思想教育和監(jiān)督階段。要把工作的思路和重心從注重治標轉到標本兼治，以治本為主的思路上來；從比較多的事后監(jiān)督，轉到更多地做好預防和事前、事中監(jiān)督上來。剛才，建新同志在報告中也講了這個意見，區(qū)委常委（擴大）會議在討論時，也強調紀檢監(jiān)察工作要樹立正確的政績觀：查處～分子是成績；為干部澄清是非也是成績；從源頭上預防和治理～，使干部不犯錯誤或少犯錯誤是更大的成績。政績觀在工作中具有導向作用。我們一定要按照江澤民總書記和尉健行同志的要求，進一步加強和改進紀檢監(jiān)察工作。四、要以與時俱進、開拓創(chuàng)新為要求，進一步加強和改進紀檢監(jiān)察工作江澤民同志在中央紀委七次全會上要求紀檢監(jiān)察工作的思想方法、思想觀念、工作方法、工作手段、人員素質、工作作風都要與時俱進，以更高的政治覺悟，更嚴明的組織紀律，更強的法制觀念，更加謙虛謹慎的態(tài)度，切實加強自身建設，樹立紀檢干部可親可敬可信的形象。這里還強調一個問題，凡是重點工程，僅僅掛牌、上網，人家不一定知道。這次尉健行書記聽了深圳市和我們區(qū)實行無推薦的匯報，給予了充分的肯定，要求不斷總結完善。無推薦是保護我們的干部，使我們得到解脫，沒有人找了，打招呼的現象也少了。原來甲方和建設局各有三分之一或者是５０％的推薦權，實行無推薦后，大家都可以去報名，經過資質審查合格，最后由抽簽決定誰中標。因此，我們要認真貫徹《深圳經濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例》，認真貫徹區(qū)委去年常委（擴大）會議《關于實行政府投資工程無推薦、無標底的決定》，以“造價要減少、質量要確保、干部不能倒”為目標，進一步改革和完善建設工程招投標制度。但仍然是社會和群眾關注的熱點。多年來，建設工程一直是案件的高發(fā)領域，一些地方“高樓建起，干部倒下”的問題時有發(fā)生；有的地方曾經作過統(tǒng)計，平均每修１００公里路，就要倒下４個干部。對頂風作案，繼續(xù)搞“小金庫”、“兩本帳”等行為，要堅決嚴肅追究有關領導和當事人的責任?？傊?，要理順關系，真正管注管好，做到橫到邊，縱到底，不留空白。管理體制，原則上實行屬地管理，這里特別強調，七所八所，統(tǒng)一由鎮(zhèn)（街道）黨委、黨工委負責。要加強調查研究，嚴格掌握政策。為此，根據中央和省市的要求，區(qū)委常委擴大會進行了認真的討論和研究，決定把統(tǒng)一規(guī)范黨政機關補貼標準，嚴格實行“收支兩條線”作為今年反腐倡廉的重點工作來抓。搞“小金庫”，既有解決超編人員的工資的客觀需要，又有圖方便的主觀需要。一個干部辛辛苦苦干了幾十年，就那么一點點錢，把人家坑了，這是很可惜的。現在出問題，很多就出在這里。應該說，我區(qū)的“收支兩條線”管理工作，逐步在深入，各鎮(zhèn)（街道）都成立了會計結算中心，統(tǒng)一管理直屬機關事業(yè)單位的收支和補貼，區(qū)直應納入財政管理的行政事業(yè)性收費和基金，基本上都納入了財政專戶管理。從全區(qū)的情況看，今年要突出抓好“兩個延伸”的工作。實現這一目標，必須把配套改革和重點突破結合起來。我們的黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作也要與時俱進，在工作的思路和重點上也要改革創(chuàng)新，要立足改革，著力治本，倡廉防腐，從源頭上抓。監(jiān)督有一個