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正文內(nèi)容

項目前期報建手續(xù)流程-文庫吧資料

2024-11-03 22:09本頁面
  

【正文】 要設(shè)計出三居室,就幾乎是不可能完成的任務(wù)。這是與北方人的使用習(xí)慣及氣候一致的:空氣干燥,而且洗手間的使用頻率較低,一般人都不習(xí)慣每天洗澡。開間超過6米的客廳,在取暖上就肯定不達標了。建設(shè)部的官員們在政策制定上,必定帶有強烈的北方特征。但是南方人對這種東西就比較不待見,我就好這一口,你管得著啊。不過老百姓都喜歡這種新鮮東西。這么說吧:什么360度大落地窗、全敞開式陽臺、無封閉式中庭這些東西,在節(jié)能方面肯定是不達標的。節(jié)能審查,在我的個人經(jīng)驗里面,是怎么審都行的事情。也不知道能防什么。因為人防用途部分的車位只不過是一種暫用的性質(zhì),不能賣,所以開發(fā)商絕對會想辦法減少人防面積。國家為了鼓勵大家搞人防工程,就允許你暫時用著。社會上各種聲音都有,尤其是自以為看通了物權(quán)法的神經(jīng)們。這部分停車位只有使用權(quán)。人防部門屬于政府部門,不是軍隊編制。真要被炸了樓,呆在地下室里絕對活埋掉。我不知道這個東西算啥。在我個人日后的職業(yè)生涯中,我也不敢。我個人沒見過有開發(fā)商能繞得過這些強制性規(guī)范的,即使能繞過去將會獲得巨大的回報,譬如減少一套樓梯,那是多么好的事情啊,但是基本上沒人敢去辦。但是,我在這里說句公道話:涉及生命安全的消防規(guī)范,基本上沒人敢動手腳。一般說,各發(fā)展商都是委托消防施工企業(yè)代理報建?;旧蟻碇v,消防設(shè)計絕對不可能嚴格按規(guī)范做夠做足。另外我們的消費者也沒這種意識。我國的消防審查,在很多時候都是非常扯淡的,非常官僚的。先從消防說起。我就這么直接一點:消防報建,要說難,是所有專業(yè)報建中最艱難的,但是如果說簡單,也可以很簡單。我直接這么下兩個結(jié)論:沒有哪個小區(qū)的消防和人防設(shè)計是達標的。我個人還沒鉆詳明白,不知道這個法是什么意思,在搞什么玄虛。我就一筆帶過了。這個過程比較沒什么技術(shù)含量。嘿嘿。當然我這個是大概經(jīng)驗,在有些城市,停車位還是能賺錢的,比如廣州、深圳和上海的一些黃金地段的樓盤,據(jù)說停車位都能買到40萬一個。你這個車是不能垂直起降的。所以按經(jīng)驗值,每個停車位所須分擔(dān)的面積,基本上都是35到45平方米。我知道這個話一說出來糞青們就會向我開炮,說什么10幾20萬買一巴掌大的停車位,開發(fā)商還虧本?事實是,停下一臺車,的確只需要10個平方米不到的空間。那么,為什么開發(fā)商那么不愿意建大點地下室?因為建地下室是虧本的。立體機械停車位我相信很多人都見過,那玩意非常的不好使喚,進出一次花上半個小時那是非常正常的事情。比如所謂的子母車位啦,根本停不進去車的轉(zhuǎn)角位也放個車位啦,等等等等,不一而足。但是單體階段就不一樣了,就開始數(shù)了。車位不夠,基本上都別想通過單體審查。目前來說,我國各大城市在車位問題上管得那都是非常嚴格的,要求一般是每戶住宅配一個車位,商業(yè)一般是100平方米配一個車位。單體方案主要是些啥內(nèi)容呢?我個人是這么總結(jié)的:關(guān)鍵就是落實各空間的大小尺寸。單體審查、建筑工程規(guī)劃許可證規(guī)劃部門對單體設(shè)計的審查那也是非常嚴格的,但是總體來說,相對于總平面規(guī)劃,就比較容易通過一點。然后這個東西反過來又影響管線綜合設(shè)計,事實上是一回事。就是雨水和生活污水要分兩條管排。這個東西是市政部門發(fā)的,專門針對小區(qū)的排水。至于,呃,會引起什么生活上的麻煩,我也不知道。然后,高壓電線的接入口,一開始說得好好的,從某某變電站接,等到施工完畢,要正式接的時候,突然發(fā)現(xiàn)那個變電站已經(jīng)搬走了,又或者它的容量已經(jīng)超了,不能再讓你接,你得從其他地方接,這個時候只能花冤枉錢,亂引。我反正是被這個東西搞怕了。這種事情太常見了。但是接口在哪里呢?我現(xiàn)在告訴你們,無論開發(fā)商們在事先做多少準備工作,做多少調(diào)查工作,都無法保證預(yù)留的接口不發(fā)生變化。你說,這樣的小區(qū),能住嗎?管線綜合既然如此重要,那么我們說,我們設(shè)計的時候好好的考慮,好好的研究,不就行了嗎?事實上,是不行??措娨暤臅r候千萬別開電腦,不然就得在黑暗之中耗一晚上。再然后,夏天千萬別開空調(diào),一開就斷電跳閘。為什么我要這么強調(diào)這個管線綜合呢?如果它設(shè)計不好有什么后果呢?首先,就是給排水會整天出問題。只要有這個,基本上這個小區(qū)你就不用多考慮了;沙井蓋是不是基本沿著小區(qū)道路排布,不是搞到到處都是。這些線路啊什么的,必須要合理的安排好,不能到處亂走。給排水不用多解釋了,就是怎么引自來水進小區(qū),然后怎么把生活污水和雨水排出小區(qū);強電就是生活用電,線路從哪里進,怎么上樓,怎么進門;弱電的內(nèi)容就多了,什么有線電視線、各類通訊線路、網(wǎng)線、內(nèi)部監(jiān)控線路,等等等等,多得要死。各位千萬別以為那些什么保利啊合生啊之類的大公司就不會在這個問題上犯重大原則性的錯誤,事實上,無論什么房地產(chǎn)公司,在這個問題上栽跟頭的的幾率,是一樣的,這個東西就跟擊鼓傳花似的,一輪到就死。搞得不好的話,實在是害死人啊。(在這自夸一個:本人不才,曾經(jīng)試過在10天內(nèi)完成這個工作,至今被引為傳奇故事。我也沒見過那種零缺陷的總平面設(shè)計,只要有心,無論什么公司的總平面,無論是你萬科還是富力還是雅居樂,那只要一挑起來,問題都是一筐筐的。審總平面是整個開發(fā)報建過程中最有技術(shù)含量的活,這個過程一般都要2到3個月,往往都要和規(guī)劃部門反復(fù)修改扯皮,來回磨,磨到雙方都沒了脾氣,才能通得過。這么搞行不行?反正我個人不知道行不行。但是這么一搞,小區(qū)的綠化基本上就毀掉了。這都是可以鉆營的地方。但是放到實踐中一看,啥是凈用地面積???從哪里起算?。渴羌兇獾耐恋厥褂脵?quán)證載的面積呢,還是比這個面積大那么一點,一直到周邊道路的道路中線去呢?這個東西根本說不清楚,怎么算都行。再舉個例子,容積率,總建筑面積除以凈用地面積?,F(xiàn)在我雖然好象是在地面上建了東西,但是我這個東西頂上都是綠化啊,我的綠化沒有減少啊,我的休閑空間沒有減少啊,所以這個2000平方米不能算在建筑密度里面。我這3000平方米的建筑占地里面,有2000平方米是一個大型的架空平臺,架空層下是停車位,上面是空中綠化廣場??雌饋磉@個計算應(yīng)該是沒有什么爭議了。在這里我要舉例說明一下,比如建筑密度,這個東西看起來很簡單是吧,就是建筑物基底面積占整個小區(qū)面積的比例數(shù)??偲矫鎸彶殡A段這個階段各地的叫法不一樣,我聽得比較多的叫“修建性詳細規(guī)劃審查”。嘿嘿?,F(xiàn)在這些專業(yè)技術(shù)人員資料都是省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)了,想搞幾個球人糊弄建設(shè)部門基本上做不到,建設(shè)部門也不敢在這個事情上亂來,因為任何人都可以上網(wǎng)查到,某某是什么專業(yè)資質(zhì)任職什么公司。總之我自己一看到這些手續(xù),頭就痛得厲害。反正我自己如果操辦這些事情,基本上都是直接去這些部門,譬如去計劃部門,就讓他們給我推薦可行性研究報告的編制公司,去環(huán)保局,就讓他們給我推薦環(huán)境評估報告的編制公司,然后讓這些公司負責(zé)把這些手續(xù)辦出來。不過上有政策下有對策,事情都是人辦出來的。但在很多地方,環(huán)評的一項主要前提材料就是立項批文。譬如最近國家的政策,要求先把環(huán)境評估搞了,再回頭來立項。而且立項到底需要什么材料那也是誰都說不清楚的事情。反正現(xiàn)在各地由于市場經(jīng)濟的深度不同,所以在這個事情的管理上也不同。立項主要考察的是項目的投資額及可行性。這種操作模式?jīng)]什么法律風(fēng)險可言,非常的經(jīng)濟實用,因此現(xiàn)在我國稍微有點規(guī)模的房地產(chǎn)公司都這么干。再次強調(diào):不屬于交易。這里要注意一下,母公司拍到的土地,轉(zhuǎn)到其全資設(shè)立的項目公司名下,按我國法律,不屬于交易。非常的社會主義特色。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。不過無論如何,這種土地交易模式現(xiàn)在已經(jīng)只是歷史了。我在這個行業(yè)浸了這些年了,起碼我個人覺得,把我放到90年代的背景里面去,我也想不出更好的土地交易模式。因為我國的房地產(chǎn)管理體系那絕對是全世界獨有的。而北京第一塊公開交易的土地,是到2000年之后才上市的。我不是批評這種土地出讓模式容易滋生腐敗。這種讓人無法理解的土地出讓模式一度非常盛行。因為首先,很多地方的國土部門在出讓土地的時候,根本不考慮規(guī)劃,直接就整塊出讓了。因為國土部門必須依據(jù)規(guī)劃部門核定的土地功能及土地使用強度,才能計算出土地出讓金,才能在土地證上載明土地用途及年限。一般來說,一塊地,必須要由規(guī)劃部門核定規(guī)劃要點,頒發(fā)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證(以下簡稱地規(guī)證)之后,才能領(lǐng)取土地使用權(quán)證。目前我國法律也沒有很好的規(guī)范這個問題。有經(jīng)驗的同志,一看這幾樣?xùn)|西的發(fā)出時間,基本上就可以判斷出地塊背后的故事。7.從買賣雙方親自到交易簽約、交件之日起計算,我所規(guī)定于五十二個工作日內(nèi)整宗交易辦理完畢,該時限不含因業(yè)主原因所延誤時間。6.向單位購買的房改房再轉(zhuǎn)讓,其增值部分的20%需回繳給財政。5.土地來源于出讓的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,不再繳納出讓金開發(fā)基金,土地使用年限為出讓年限減去已使用年限后的剩余年限。此種交易暫不交納土地出讓金及土地開發(fā)基金。3.集體性質(zhì)的房地產(chǎn),只允許在本村委會內(nèi)的農(nóng)民之間進行交易。備注:共有房地產(chǎn)買賣,必須一并提交《房屋共有權(quán)保持證明》或《房地產(chǎn)權(quán)共有(用)證》及共有權(quán)人的意見;同等條件下,共有權(quán)人有優(yōu)先購買權(quán)。(5)土地出讓金開發(fā)基金:未辦理土地出讓手續(xù)的,需簽定出讓合同,繳納土地出讓金開發(fā)基金,按用地面積計算。(3)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記費:80元/宗,買賣雙方各負擔(dān)50%。2.稅費標準(1)契稅:按產(chǎn)價的3%、%計征,由買方負擔(dān)。買賣雙方四天后繳交有關(guān)稅費。經(jīng)審定符合條件的,三天內(nèi)我所通知預(yù)約評估,如不具備條件,則通知當事人終止買賣。并按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》如實申報交易價格不得隱瞞。5.申辦房地產(chǎn)租賃登記應(yīng)提交的文件資料:(1)已填寫的《順德區(qū)房地產(chǎn)租賃合同》及《順德區(qū)房地產(chǎn)租賃登記申請審批表》(一式三份);(2)房地產(chǎn)權(quán)證或土地使用證和房屋所有權(quán)證;(3)出租人或承租人的身份證復(fù)印件或出租單位和承租單位的合法資格證明材料復(fù)印件;(4)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他證明材料。3.申請商品房預(yù)售應(yīng)提交的文件資料:(1)《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;(2)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及復(fù)印件1份;(3)《國有土地使用證》及復(fù)印件1份;(4)《建筑施工合同》(經(jīng)公證)復(fù)印件;(5)建設(shè)項目總平面圖及建筑物各層平面圖;(6)《國有土地使用權(quán)出讓合同》復(fù)印件;(7)預(yù)售款的監(jiān)管協(xié)議;(8)預(yù)售房說明書;(9)向境外預(yù)售的商品房要提交貿(mào)發(fā)局批復(fù)文件。(5)身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等合法資格證明材料,如果出現(xiàn)業(yè)主姓名同音不同字等情況,需出具戶口所在地街區(qū)或派出所證明,涉外的需提交公證材料。(6)其它證明權(quán)屬來源合法的文件、材料等。八、房地產(chǎn)發(fā)證辦事程序(一)、辦理房地產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)市場管理程序1.申辦房地產(chǎn)權(quán)初始登記應(yīng)提交的文件資料:(1)《房地產(chǎn)權(quán)登記申請書》、《房地產(chǎn)權(quán)登記審批書》;(2)宗地圖、房產(chǎn)平面圖;(3)土地、房產(chǎn)來源證明文件、材料;① 屬申請劃撥用地,需有《個人建房使用土地申請表》及《用地許可證》、《使用土地批復(fù)》文件、《征用土地批復(fù)》文件、劃撥用地證(國有)或其它權(quán)屬合法來源證明材料;② 屬出讓、轉(zhuǎn)讓獲得土地使用權(quán),需提交《國有土地使用證》;③ 屬拆遷安置建房的,需提交《拆遷協(xié)議書》、《拆遷用地許可證》及原宗地的《房地產(chǎn)權(quán)證》或《土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》或舊屋契、地契,共有房屋應(yīng)提交《房屋共有權(quán)證》或《房地產(chǎn)權(quán)共有(用)證》;④ 已領(lǐng)屋契未領(lǐng)土地使用證的,需提交舊屋契或《房屋所有權(quán)證》,共有房屋應(yīng)提交《房屋共有權(quán)證》。二、申報自動消防設(shè)施設(shè)計審核部門:消防大隊需提交的資料:(1)領(lǐng)取填寫《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》(一式3份)(2)提交《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》(復(fù)印件)(3)消防設(shè)計單位資質(zhì)(復(fù)印件并加蓋公章)(4)消防設(shè)計圖紙(一式2份)辦文工作日:10個工作日辦事程序:由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計消防設(shè)計圖紙,與填寫的《建筑消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》(一式3份)一并送消防大隊進行報建。(報審高層建筑需提交)辦文工作日:10個工作日辦事程序:填寫的《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》(一式3份)與建筑報建圖紙一并送消防大隊進行報建。辦文工作日:7個工作日辦事機構(gòu): 各鎮(zhèn)制定檢測點。每一環(huán)節(jié)的防雷設(shè)施竣工后,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)提前一天通知市防雷局派員進行綜合質(zhì)量檢測,最后持《手冊》到市防雷局辦理防雷設(shè)施質(zhì)量證明書(合格證)。若沒有進行防雷設(shè)計,則須帶齊全套建筑物設(shè)計圖紙到防雷局審核。提交防雷設(shè)計圖紙(2份)經(jīng)防雷局防雷安全管理科復(fù)核后,到當?shù)亟ㄔO(shè)管理站辦理建筑物施工手續(xù)。計算以上施工圖審查費時,勘察設(shè)計費取值暫依據(jù)建設(shè)部[1992]價費字375號有關(guān)規(guī)定執(zhí)行六、防雷報建一、辦理開工手續(xù):到國土規(guī)劃部門(或市防雷局)領(lǐng)取《順德市新建建(構(gòu))筑物防雷設(shè)施規(guī)劃申請表》。十、收費標準根據(jù)廣東省物價局《關(guān)于建筑工程施工圖技術(shù)審查中介服務(wù)收費問題的復(fù)函》(粵價函[2001] 300號)和順德市建設(shè)局《關(guān)于落實市經(jīng)濟工作會議精神具體措施的通知》(順建發(fā)[2002] 40號)執(zhí)行。八、施工圖設(shè)計文件審查流程窗口受理申請->程序性審查->技術(shù)性審查->出具審查報告->建設(shè)局簽發(fā)審查批準書->建設(shè)單位憑繳款單取件九、辦理時限送審資料齊備后,設(shè)計文件審查10個工作日內(nèi),勘察報告5個工作日內(nèi)回復(fù)。七、網(wǎng)架施工圖送審需提交資料網(wǎng)架施工圖一式兩份;網(wǎng)架結(jié)構(gòu)計算書(紙質(zhì)文本)及數(shù)據(jù)磁盤(電子文本)各一份;工程設(shè)計合同或?qū)m椩O(shè)計分包合同一份。六、玻璃幕墻施工圖送審需提交資料玻璃幕墻施工圖一式兩份;玻璃幕墻結(jié)構(gòu)計算書(紙質(zhì)文本)及數(shù)據(jù)磁盤(電子文本)各一份。四、給水、排水專業(yè)施工圖送審需提交資料給水施工圖一式兩份;排水施工圖一式兩份;工程設(shè)計合同或?qū)m椩O(shè)計分包合同一份。二、工程勘察報告送審需提交資料工程勘察報告一式兩份及巖芯照片光盤一份;工程勘察合同一份。必須簽訂協(xié)議書到規(guī)劃建設(shè)部門確認后環(huán)保辦才能批辦。2.項目申辦人如實、詳細填寫《建設(shè)項目環(huán)境影響申報(登記)表》后,直接將有關(guān)資料交鎮(zhèn)環(huán)保辦終審,對超出鎮(zhèn)環(huán)保辦審批職權(quán)范
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