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淺談進城農民工子女接受義務教育的現(xiàn)狀-文庫吧資料

2024-10-29 05:34本頁面
  

【正文】 務院關于解決農民工問題的若干意見》(國發(fā)〔2006〕5號)精神,為進一步解決進城務工人員隨遷子女與常住戶口學生平等接受義務教育問題,根據(jù)《義務教育法》以及國家和省相關政策要求,結合我校實際,著眼長遠發(fā)展,現(xiàn)就進一步做好我校進城務工人員隨遷子女教育工作提出如特擬定本方案。參考文獻:【1】程方平,【2】【3】【4】【5】呂紹青,第二篇:關于進城務工人員子女接受義務教育情況調查提綱關于進城務工人員子女接受義務教育情況調查提綱一、調查目的詳細了解當今進城務工人員子女接受義務教育的情況,探究和把握國家、政府、學校及社會在“進城務工人員子女接受義務教育”的問題上所做的工作和表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)在此過程中其所做的功績以及存在的問題,并就存在的問題提出解決方案和建議。目前最關鍵的就是改革戶籍制度,給所有的公民以遷徙的自由。(二)完善對打工子弟學校的管理將社會力量興辦的農民工子女簡易學校納入流入地政府的統(tǒng)一管理之下,支持,引導其健康發(fā)展,各地對建議學校確定辦學條件,規(guī)范辦學行為,應從保障教學質量和安全方面提出必須具備的基本要求,特別是教師要取得相應層次的任職資格,但不能套用城市學校的現(xiàn)成標準。進城農民工子女失學者多,教育質量低,一個重要原因是城鎮(zhèn)學校本來收費水平較高,又對農民工子女額外加收贊助費,借讀費,使得低收入農民工子女沒有能力進入,只能尋找低收費的求學方式或棄學。除此之外,流動人口管理的不完善,流動人口受教育程度的制約,流入地公立學校容納能力不足也是造成農民工子女受教育難的重要因素。貧困家庭每月在扣除了衣食住行所必需的開支以后,所剩收入寥寥無幾,更不可能讓子女交錢上學讀書,所以,有一部分流動人口子女因家庭經濟困難而失學就成為一種必然的現(xiàn)象了。(三)流動人口家庭經濟條件的限制流動人口在流入地主要從事個體經營、當雇工或農民等,其職業(yè)多是勞動強度比較大、收入?yún)s比較低的職業(yè),屬于流入地的低收入人群。(二)教育政策改革明顯滯后《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》明文規(guī)定:“要重視解決流動人口子女接受義務教育問題,以流入地區(qū)政府管理為主,是全日制公辦中小學為主,采取多種形式,依法保障流動人口子女接受義務教育的權利。二,農民工子女受教育問題的根源(一)戶籍制度與義務教育管理體制問題目前農民工子女接受義務教育的問題,主要原因還在于我國義務教育階段實行的是“分級辦學,分級管理”的體制,即基礎教育由縣,鄉(xiāng)財政管理的教育體制。許多失學兒童都是由于家庭經濟困難,負擔不起學費而失學,也有一些農民工子女是因為不喜歡讀書而失學的。在校讀書的農民工子女的超齡現(xiàn)象的普遍存在,說明有許多農民工子女都有輟學或失學的經歷。由于受到種種條件的限制而在適齡時不能及時入學,或由于跟隨父母四處流動而耽誤學習,相對于他們就學的年級,農民工子女的超齡現(xiàn)象十分普遍。據(jù)此推算,全國大約有42萬流動兒童沒有按照法律的要求接受應有的教育。2000年第五次全國人口普查結果表明,在全國適齡流動兒童中,“未上過學”者所占比例為4%,%。(三)農民工子女在受教育過程中所產生的問題即使能夠在流入地上學讀書,接受教育,農民工子女也會在上學讀書的過程中遇到許多困難,產生一些問題。在初創(chuàng)期往往租幾間民房,有課桌,板凳,黑板就上課缺乏教學演示器材,簡單的體育器材,更缺少圖書。2多數(shù)辦學條件極簡陋,經費緊張。有些是自身問題,如:1部分辦學者把盈利放在第一位,影響學校的教育功能(據(jù)調查,有教學經歷的辦學者多把辦學作為教書育人的事業(yè)但1/4左右的辦學者沒有教學經歷,其中一些人辦學的利益驅動突出)。2城鎮(zhèn)規(guī)劃管理對其校園沒有考慮,一些學校多次搬遷,很不安定。然而民辦學校也存在不少突出問題和困難??哭r民工子女交費維持運行的民辦學校已發(fā)展到一定數(shù)量和規(guī)模。最近的一次調查顯示,豐臺區(qū)記錄在案的打工子弟學校已由7所增加到57所,在校生近萬人。截止到1999年4月,農民工子弟
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