【正文】 部門對企業(yè)改制的辦理時間表。主要是“一個成立，三個授權(quán)、一個鎖定”，即：成立國有資產(chǎn)管理局，形成明確的法人管理機(jī)制。國有企業(yè)改革的方向，就是實現(xiàn)更為徹底的民營化。市屬國有企業(yè)尤其是大企業(yè)集團(tuán)，要抓住當(dāng)前發(fā)達(dá)國家和我國沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，尋找對象，主動出擊，積極開展招商引資工作，爭取通過轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、股權(quán)與規(guī)模實力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的著名跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，提升技術(shù)水平和核心競爭力。在深化改革中，要把招商引資、引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴作為重大舉措來抓，要突出引進(jìn)參與企業(yè)改制的戰(zhàn)略投資者，優(yōu)先考慮從市外引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，特別是國內(nèi)外知名的大公司大財團(tuán)，使企業(yè)獲得新的資金、技術(shù)和產(chǎn)品、項目，提升企業(yè)拓展市場的能力和核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。今年，我市要完成120家工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)，關(guān)鍵靠引進(jìn)外來資本和民間資本來推動。最近，省委、省政府召開了全省深化國有企業(yè)改革和農(nóng)村改革工作會議，對加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革提出了明確的任務(wù)和具體的要求。同時，要重視做好對現(xiàn)有外資企業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作，讓外來投資者感到方便、滿意、有錢賺，以商引商，促其增資擴(kuò)股或幫我們介紹朋友，引進(jìn)新的外資項目。一旦發(fā)現(xiàn)好的項目線索，由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊，小分隊登門拜訪，項目一天不落戶，工作一天不放松。要積極參加或主辦好招商洽談會，對來訪考察的外商熱情接待，詳盡介紹當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境、優(yōu)惠政策和項目情況。全市上下都要同心協(xié)力，采取多種方式，千方百計地加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不平衡問題。在園區(qū)開發(fā)建設(shè)上，要立足于開發(fā)一塊成功一塊，實現(xiàn)良性滾動發(fā)展，最大限度地降低開發(fā)成本，構(gòu)筑工業(yè)園區(qū)的競爭優(yōu)勢。要進(jìn)一步加快中心城區(qū)建設(shè)步伐，加快“敞口、拓城、秀內(nèi)”步伐，提高城市產(chǎn)業(yè)承載能力。三是要進(jìn)一步加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)，降低企業(yè)入園的綜合成本，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。如何使這些好的、可以形成龍頭的企業(yè)帶動衡陽中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的發(fā)展，是今后我們要著力、著手解決的問題。在大力引進(jìn)龍頭企業(yè)、支柱企業(yè)的同時，要針對我市形成八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈目前存在的斷鏈和缺環(huán)，積極鼓勵和引導(dǎo)外來資本、民間資本大膽進(jìn)入，完善產(chǎn)業(yè)配套能力，形成產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，培育產(chǎn)業(yè)鏈。要突出抓好輸變電設(shè)備、鋼鐵管材、汽車裝配、鹽化工等8大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)招商，在引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家重點企業(yè)上下功夫，舉全市之力，調(diào)動各地區(qū)、各部門的積極性，整合各種有效招商資源和載體，通過全市聯(lián)動，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家重點企業(yè)中有意向中部地區(qū)擴(kuò)張的重點企業(yè)，力爭年內(nèi)與世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家重點企業(yè)建立聯(lián)系，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項目達(dá)到1—2個、國內(nèi)200家重點企業(yè)投資項目達(dá)到2—3個。要通過大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大招商引資，加快衡陽工業(yè)的發(fā)展，特別是要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)和外來資本，圍繞我市八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中投入，重點投入。要樹立全市一盤棋的觀念，圍繞如何推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大招商引資，圍繞本地、本部門在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)盡到什么樣的責(zé)任等進(jìn)行認(rèn)真的思考、研究，進(jìn)行過細(xì)的、有實效的操作，在服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)和招商引資上密切配合，真正做到凡職責(zé)內(nèi)該辦的事，要保證暢通；凡辦事不順時，要及時溝通；凡遇到問題或矛盾時，要認(rèn)真疏通；凡有利于發(fā)展的事，只要是紅頭文件沒有明令禁止的，要妥善變通。主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力用在推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大招商引資上，重大項目信息要親自掌握，重大項目建設(shè)過程中遇到的問題要親自協(xié)調(diào)處理。使一些黨委、政府明文規(guī)定的政策措施也無法得到完全落實。三是優(yōu)惠政策難落實。二是部門利益難舍棄。有些地方領(lǐng)導(dǎo)層面在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)特別是招商引資上，認(rèn)識很膚淺，思想易動搖，精力不集中，工作圖虛名，沒有把招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到應(yīng)有的位置，沒有實實在在做具體的招商引資工作。思想解不解放，觀念落不落后，最終體現(xiàn)在操作層面上?！坝^念就是財富，思路決定出路”。我們的基礎(chǔ)條件比蓮花縣要好得多，完全可以在招商引資上有更大的作為。最近我們在江西的萍鄉(xiāng)市考察，啟發(fā)很大。因此，各級各部門既要始終盯住這些目標(biāo)，全力以赴保證完成，又要不斷提高招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，在擴(kuò)大招商引資上實現(xiàn)更大的作為。協(xié)議引資1000萬元以上的只有38個，其中協(xié)議投資上億元的工業(yè)項目只有2個。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計，全市一季度投資300萬元以上新擴(kuò)改項目80個中，投資上千萬元的項目只有8個，投資5000萬元以上的只有1個。從一季度完成情況看，總體形勢較好，但是我們也很明顯感覺到，發(fā)展速度仍然不快，好的項目仍然不多。重點支持23家投資超1000萬元的技術(shù)改造項目建設(shè)。在招商引資上，要求全市努力實現(xiàn)招商引資總量和引入重大工業(yè)項目有大的突破，全市實際利用外資增長25%，每個縣市引入投資1000萬元以上項目3個以上，市直每個部門完成500萬元以上引資任務(wù)，全市內(nèi)外資合同履約率爭取達(dá)到80%。（一）要把招商引資目標(biāo)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)作為今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心指標(biāo)來抓。因此，我們講發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大招商引資，必須把認(rèn)識統(tǒng)一到解決制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制問題和投入問題上來，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大招商引資，不斷增加新的項目投資，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，使衡陽始終保持一種蓬勃向上的、充滿朝氣和活力的發(fā)展態(tài)勢。按照今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%計算，要求投資、消費(fèi)分別增長19%、%。從三大需求對地區(qū)生產(chǎn)總值的拉動作用來看，投資、消費(fèi)、出口是拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。這就是說，每形成1元增加值。資金是市場經(jīng)濟(jì)的血液，項目是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心，增加有效投入是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一。近幾年，我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，但經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，高成長性的企業(yè)、大的項目仍然不多，～%。出現(xiàn)這種局面的根本原因就是改革開放后，最具增長活力的非公有制經(jīng)濟(jì)成為我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。1952年，我市經(jīng)濟(jì)總量占全省的19%，1965年達(dá)到29%。一、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大招商引資，為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入新的活力和動力機(jī)制不活，投入不足，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏生機(jī)與活力的根本原因?？戳撕鈻|、耒陽的現(xiàn)場，聽了各縣市區(qū)的情況匯報，青生同志對全市一季度民營經(jīng)濟(jì)和招商引資情況進(jìn)行了講評，宏治同志、勛功同志分別就做好下段的招商引資和民營經(jīng)濟(jì)工作講了很好的意見，等下明華同志還將作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。第二篇：在民營經(jīng)濟(jì)和招商引資工作會議上的講話這次會議是市委經(jīng)濟(jì)工作會議后，市委、市政府對民營經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的一次調(diào)度會、促進(jìn)會。同志們，推進(jìn)招商引資民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們這一代人的光榮使命和神圣責(zé)任。今年，縣委、縣政府已經(jīng)下達(dá)了招商引資民營經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)目標(biāo)，年底將按照規(guī)定嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，取信于民。重獎?wù)猩桃Y、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的有功人員，目的在于充分調(diào)動起廣大干部群眾和社會各界人士開展招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作的積極性，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。加強(qiáng)督促檢查，樹先進(jìn)、促后進(jìn)、抓平衡。招商引資民營經(jīng)濟(jì)工作的成效如何，重在抓落實。各部門、各企業(yè)也要明確專人負(fù)責(zé)、組成專門的班子抓招商引資工作，對重大招商引資在談在建項目，要實行掛包責(zé)任制，急事急辦，特事特辦，負(fù)責(zé)到底。要繼續(xù)實施“一把手”工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”必須親自抓、負(fù)總責(zé)。黨政“一把手”要親自調(diào)查研究，認(rèn)真分析、查找招商引資民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出問題。推進(jìn)招商引資民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各部門、各企業(yè)“一把手”高度重視，真抓實干，真正將其作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)興縣的一項戰(zhàn)略措施來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要從加快實現(xiàn)“艱苦奮斗五、六年，力爭跨入百強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)的高度，充分認(rèn)識開展招商引資，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的極端重要性，切實把開展招商引資，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略和突出亮點來抓，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，真抓實干，推動全縣招商引資民營經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。要通過多種有效形式，在全縣上下大力弘揚(yáng)明禮誠信的、積極向上、守紀(jì)文明的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步增強(qiáng)對外資的吸引力和對項目的承載力。對反面典型，一律從嚴(yán)處理，公開曝光。各行政執(zhí)法部門要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系、條條管理與服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的關(guān)系，要把管理的程序調(diào)到最優(yōu)，把收費(fèi)的額度壓到最小，把服務(wù)的潛力挖到最大，努力開創(chuàng)文明服務(wù)的行業(yè)新風(fēng)。繼續(xù)深入扎實地開展“行風(fēng)萬人評”活動，加大對各類違法違紀(jì)案件的查處力度。三是抓行風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。對在審批過程中徇私舞弊、收受賄賂、吃請要報、無故刁難、搭車收費(fèi)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍、超時審批的，一經(jīng)查實，都要給有關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人嚴(yán)肅處理。加快審批制度改革，使更多的審批制度變?yōu)榈怯浿啤浒钢?。二是抓政風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要堅持在保持黨的先進(jìn)性上確位把關(guān)，爭做群眾致富的領(lǐng)路人，勇當(dāng)環(huán)境優(yōu)化的開拓者。一是抓黨風(fēng)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。要樹立大開放的觀念，全縣上下都來關(guān)心民營經(jīng)濟(jì)，熱心招商引資，凝聚四海之力，加快我縣發(fā)展。實踐證明，哪個地方招商引資搞的好，哪個地方的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就快。招商引資、民營經(jīng)濟(jì)涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。只要我們保持良好的精神狀態(tài)，以科學(xué)的態(tài)度正視挑戰(zhàn)，就一定能夠拿出辦法，變不利為有利，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。南方的一些地區(qū)面臨的土地問題比我們嚴(yán)重，但他們有的地方已經(jīng)提出了“零土地招商”的策略，就是說不用新批土地也能招來外商。當(dāng)前，我們面臨的挑戰(zhàn)還很多，特別是國家土地政策將會繼續(xù)趨緊。在越來越激烈的競爭中，在稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇面前，我們決不能做觀望者、彷徨者、徘徊者，而要早抓、快抓、抓緊、抓好。以前我們常說“大魚吃小魚”，現(xiàn)在還要加上一條：“快魚吃慢魚”。優(yōu)勢在搶抓機(jī)遇中形成，差距在失去機(jī)遇中拉開。三、解放思想，求真務(wù)實，全力營造招商引資民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍（一）要把解放思想的成效落實到對發(fā)展機(jī)遇的正確把握上來。要進(jìn)一步規(guī)劃好味精工業(yè)區(qū)、木地板工業(yè)區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、電解鋁生產(chǎn)及加工區(qū)、鋁粉生產(chǎn)及建材工業(yè)區(qū)等七大項目區(qū)，構(gòu)建“八縱五橫”的道路框架，加快“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高投資密度和產(chǎn)出水平，實現(xiàn)土地高度集約利用，引進(jìn)一批大項目、科技項目、節(jié)能環(huán)保項目和國內(nèi)外知名品牌。民營企業(yè)進(jìn)園發(fā)展，可以提高土地使用效率，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施資源共享，是實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展的必由之路。要在鞏固老市場的同時，積極開拓新市場，拓展企業(yè)發(fā)展空間。第二，要大力實施名牌戰(zhàn)略，抓好市場開拓。要瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)先進(jìn)裝備水平，盡快改變裝備差、工藝落后、產(chǎn)品檔次低的狀況。世界500強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)一般占銷售收入的5以上。第一，要突出抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。二是以提高企業(yè)核心競爭力為重點，努力在“頂天立地”做大做強(qiáng)上打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。第六，引導(dǎo)骨干企業(yè)帶動創(chuàng)辦一批?？h勞動保障、民政等部門要鼓勵引導(dǎo)下崗、失業(yè)、待業(yè)、無業(yè)人員面對現(xiàn)實、不等不靠，充分利用國家給予的優(yōu)惠條件，自立自強(qiáng)，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，通過艱苦創(chuàng)業(yè)求生存、找出路、謀發(fā)展、快致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員他們帶資金、帶技術(shù)、帶信息、帶訂單回家鄉(xiāng)發(fā)展。我縣有幾萬人在外打工、創(chuàng)業(yè)，他們走南闖北，有相當(dāng)一部分人既積累了資金，又解放了思想，既了解市場行情，又知道干什么行當(dāng)賺錢、做什么生意發(fā)財。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府2003年召開的鼓勵各類人員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)、干事創(chuàng)業(yè)會議精神的要求，積極鼓勵機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位人員提前退休或辭職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、幫辦民營企業(yè)，示范并帶動更多的群眾創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和省、市、縣有關(guān)政策規(guī)定，落實服務(wù)承諾，該放寬的堅決放寬，該優(yōu)惠的盡量優(yōu)惠，能辦到的馬上辦到，不打折扣，不與民爭利，以行政推動激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力，扶持創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“積極引導(dǎo)、相對集中，龍頭帶動，群體發(fā)展”的原則，瞄準(zhǔn)市場需求，進(jìn)行科學(xué)論證，規(guī)劃發(fā)展一批有一定規(guī)模，優(yōu)勢突出、輻射力強(qiáng)的特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)、特色市場和專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)。第一，帶頭創(chuàng)辦一批。要全黨動員，全民參與，全方位發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，迅速形成遍地開花、鋪天蓋地之勢。一是以擴(kuò)張總量為重點，努力在“鋪天蓋地”全民創(chuàng)業(yè)上打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。縣密度板生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)協(xié)會要樹立為政府、為企業(yè)、為行業(yè)服務(wù)的意識，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)范的行為規(guī)則，為其他服務(wù)體系的創(chuàng)建提供經(jīng)驗。同時，還要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。因此要吸取過去的教訓(xùn)，一要向40支以上的高支紗發(fā)展；二要向高檔織物發(fā)展。信利達(dá)紡織公司擴(kuò)產(chǎn)2萬枚紗錠、宏鑫紡織公司一期新上2萬枚、銀棉紡織公司新上4000多枚，全縣已有20多萬枚紗錠生產(chǎn)能力。因此，鋁加工業(yè)必須也只有向精深加工方向發(fā)展。第二，對鋁加工企業(yè)來說：所生產(chǎn)的鋁合金棒、鋁板、民用建筑型材都是低端產(chǎn)品，附加值較低。比如，目前的船舶工業(yè)用板，必須是大型板材。能通木業(yè)公司二期效益也很好。第一，從密度板生產(chǎn)企業(yè)來說：經(jīng)營業(yè)績比較好的幾個密度板生產(chǎn)企業(yè)一個共同的特點，就是密度高、質(zhì)量好。大家可能都了解，目前我們的部分密度板生產(chǎn)企業(yè)比較困難，部分鋁加工企業(yè)效益也不算太好。各級在處理民營經(jīng)濟(jì)用地問題上，要本著“三個”有利于的原則，尊重廣大干部群眾的首創(chuàng)精神，尊重廣大農(nóng)民群眾的意見，只要農(nóng)民自覺自愿，宜征則征，宜租則租，宜股則股。第三，要利用村前莊后荒廢土地、廢舊窯坑、老宅基地，改造平整后用來發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要化解土地制約的矛盾，首先，要盤活土地存量，用好現(xiàn)有閑置土地在停產(chǎn)、破產(chǎn)廠地上建新項目。從2004年開始，國家采取最嚴(yán)格的土地管理政策，新建項目多與土地指標(biāo)少的矛盾日益突出。此外，還要用足、用活、用好國家、省、市等一系列用來扶持中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新基金，扶持資金等。第二，要進(jìn)一步加大招商引資力度，借助外力加快發(fā)展。要多措并舉，多渠道融資。沒有投入就沒有產(chǎn)出。二是要突破融資瓶頸。要盡快改變家族式的管理模式，并舍得出重金引進(jìn)人才，拿高薪留住人才。希望各企業(yè)對培訓(xùn)工作給予高度重視，積極參加，務(wù)求取得較好的成效。要搞好對民營企業(yè)的全員學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)提高，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。積極采用現(xiàn)代管理技術(shù)手段和方法加快由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)整體管理水平。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營機(jī)制。第一，要突出抓好民營企業(yè)家隊伍建設(shè)和現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。一是要突破人才瓶頸。各級各部門要立足以“大上項目，上大項目”為主攻方向，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為總體目標(biāo)，想千方設(shè)百計化解制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難，全力推進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各