【正文】 位設(shè)臵管理。一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位，均須按照有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見進(jìn)行崗位設(shè)臵，建立和完善崗位管理制度。要深入細(xì)致地做好廣大職工的思想政治工作，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的實(shí)施工作，確保改革工作平穩(wěn)順利推進(jìn)。要將事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來，與促進(jìn)事業(yè)單位用人機(jī)制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來，與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來。建立事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理制度，是深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。對在實(shí)施工作中濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評，并按規(guī)定給予處分。各級、各部門和事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。3事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)行分類指導(dǎo)，有行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照本實(shí)施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見及行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好崗位設(shè)臵管理工作；沒有頒布本行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；無相近行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)參照的，由政府人事行政部門會(huì)同事業(yè)單位主管部門按照崗位設(shè)臵管理的有關(guān)規(guī)定辦理。要充分發(fā)揮各事業(yè)單位主管部門的職能作用，嚴(yán)格按照崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)和核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，共同做好崗位設(shè)臵管理的組織實(shí)施工作。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)臵和崗位聘用的予以備案，并按所聘崗位確定崗位工資待遇。可由專業(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的，一般不再設(shè)臵管理崗位；專門從事管理業(yè)務(wù)的工作不設(shè)臵專業(yè)技術(shù)崗位；按專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行管理的，應(yīng)在核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)內(nèi)，確定其具體的專業(yè)技術(shù)崗位，完成該崗位專業(yè)技術(shù)工作的職責(zé)任務(wù)。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐步到位。崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。未按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)臵管理的不得新聘人員或?qū)⑦M(jìn)入最低相應(yīng)崗位等級的人員聘用到上一級崗位。3已經(jīng)對各類崗位實(shí)行崗位設(shè)臵管理和聘用制度的事業(yè)單位，可根據(jù)本實(shí)施意見和有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范管理，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，對現(xiàn)有聘用人員確定不同等級的崗位，按規(guī)定程序備案和確定崗位工資待遇，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。3事業(yè)單位要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，按照不低于國家、省和市規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。六、崗位聘用事業(yè)單位按照《棗莊市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》（棗辦字?2006?6號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，遵照因事設(shè)崗、按崗聘用、公開競爭、合同管理的原則，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)臵實(shí)施方案，自主確定本單位各類具體的崗位設(shè)臵，明確崗位等級，按規(guī)定程序公開崗位設(shè)臵，組織崗位聘用，簽訂聘用合同。二、三、四級崗位聘用后，聘用人員名單須報(bào)市人事局備案。按照行政隸屬關(guān)系，由事業(yè)單位提出設(shè)臵申請，分別報(bào)市人事局和省人事廳核準(zhǔn)。2事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級崗位設(shè)臵，按照行政隸屬關(guān)系將符合條件的人選逐級推薦上報(bào)，經(jīng)省人事廳審核，省政府同意后，報(bào)人事部審定。對規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位，主管部門可依據(jù)崗位結(jié)構(gòu)比例對崗位設(shè)臵數(shù)量實(shí)行集中調(diào)控，統(tǒng)一研究制定各事業(yè)單位崗位設(shè)臵（或調(diào)整）方案。其中，市屬事業(yè)單位報(bào)市人事局核準(zhǔn)。2事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要在各類各級崗位基本條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，研究制定相應(yīng)各個(gè)崗位的具體條件要求。（4）其他為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)、市內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。（2）市內(nèi)自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域或行業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物。2專業(yè)技術(shù)三級崗位是市重點(diǎn)設(shè)臵的專任崗位，原則上不實(shí)行兼職。（3）省級以上重點(diǎn)學(xué)科、研究室、實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。其任職應(yīng)具有下列條件之一：（1）入選國家“百千萬人才工程” 國家級人選、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、國家和省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。（3）其他為國家做出重大貢獻(xiàn)，享有盛譽(yù)，業(yè)內(nèi)公認(rèn)的一流人才。專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任職應(yīng)具有下列條件之一：（1）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。其中高、中、初各級內(nèi)部不同等級崗位的條件，由單位主管部門和事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定和本行業(yè)、本單位崗位需要、職責(zé)任務(wù)和任職條件等因素綜合確定。各等級崗位還應(yīng)具備以下基本任職條件：（1）三級、五級管理崗位，須分別在四級、六級管理崗位上工作兩年以上；（2）四級、六級管理崗位，須分別在五級、七級管理崗位上工作三年以上；（3）七級、八級管理崗位，須分別在八級、九級管理崗位上工作三年以上。三類崗位的基本任職條件是：（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。1各級各單位在設(shè)臵具體崗位時(shí)，可根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)事業(yè)單位的特點(diǎn)和功能、規(guī)模、規(guī)格及專業(yè)技術(shù)水平等,在不超過總體控制目標(biāo)的前提下，按國家和省頒布的行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)臵。普通工崗位不分等級。1工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。主系列專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵總量的80%。高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例，全市總體控制目標(biāo)為：二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6；五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4；八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3；十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。1根據(jù)國家規(guī)定的1:3:6的總體控制目標(biāo)，專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例實(shí)行分級分類控制。正高級專業(yè)技術(shù)崗位包括一至四級，副高級崗位包括五至七級；中級崗位分為3個(gè)等級，即八至十級；初級崗位分為3個(gè)等級，即十一至十三級，十三級是員級崗位。專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級。事業(yè)單位具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)臵，其他等級管理崗位根據(jù)編制員額和工作需要設(shè)臵。管理崗位分為10個(gè)等級。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)臵特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才。事業(yè)單位設(shè)臵的主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。三種類別的崗位結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作需要和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定。經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實(shí)施意見。一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位，均須按照有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見進(jìn)行崗位設(shè)臵管理，建立和完善崗位管理制度。要深入細(xì)致地做好廣大職工的思想政治工作，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的實(shí)施工作，確保改革工作平穩(wěn)順利推進(jìn)。要將事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來，與促進(jìn)事業(yè)單位用人機(jī)制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來，與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來。建立事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理制度，是深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。要結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點(diǎn)，深入實(shí)際調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)和研究改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)與組織人事部門溝通，提出解決的對策和辦法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作不斷引向深入。確保崗位設(shè)置管理工作各項(xiàng)政策、規(guī)定真正得到落實(shí)。若發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、打擊報(bào)復(fù)等違紀(jì)違規(guī)行為，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。為確保崗位設(shè)置管理工作順利進(jìn)行，市委組織部、市人事局將組織檢查，督促完成崗位設(shè)置管理工作任務(wù)。在實(shí)施過程中，要堅(jiān)持“先入軌，后完善”，把握好實(shí)施范圍、結(jié)構(gòu)比例、崗位基本條件等問題。各事業(yè)單位要切實(shí)提高對事業(yè)單位崗位設(shè)置重要意義的認(rèn)識(shí)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。主要完成崗位設(shè)置管理工作總結(jié)。主要完成競聘上崗、簽定聘用合同、事業(yè)單位主管部門、政府人事部門核準(zhǔn)、工資兌現(xiàn)等工作。主要完成建立機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)宣傳發(fā)動(dòng)、摸清情況、培訓(xùn)骨干、制定崗位設(shè)置實(shí)施方案等工作。事業(yè)單位主管部門和市政府人事部門，對事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、崗位聘用、簽訂聘用合同的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)工資（驗(yàn)收程序附后）。（二）工作步驟事業(yè)單位要按照按需設(shè)崗、競聘上崗的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同，完成崗位設(shè)置工作。實(shí)施方案應(yīng)包括指導(dǎo)思想、適用范圍、設(shè)崗原則、崗位基本條件、崗位聘用等主要內(nèi)容和實(shí)施步驟。7．制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。6．制定崗位說明書。市直部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后, 報(bào)市政府人事部門核準(zhǔn)。4．提出崗位設(shè)置意見。3．開展前期調(diào)查摸底工作。事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，要負(fù)責(zé)本單位的崗位設(shè)置管理工作。要召開本單位全體職工大會(huì)，由事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位設(shè)置管理工作動(dòng)員部署，事業(yè)單位主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。具體的方法、步驟及時(shí)間安排如下：（一）方法1．進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。各主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理。市人事局是全市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。（四）工勤技能崗位基本任職條件 一、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。各區(qū)（市、縣）、市直各主管部門和用人單位結(jié)合本行業(yè)的具體情況，根據(jù)不同等級崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素制定具體辦法。（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件專業(yè)技術(shù)崗位的四、七、十、十二級崗位的基本任職條件按我省現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）管理崗位基本任職條件職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限核銷。工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，全省一、二、三級（高級工以上）崗位的總量控制在工勤技能崗位總量的25%，一、二級（技師以上）崗位的數(shù)量控制在工勤技能崗位總量的5%。高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)：二、三、四級（正高級）崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為1∶3∶6；五、六、七級（副高級）崗位之間為2∶4∶4；八、九、十級（中級）崗位之間為3∶4∶3；十一、十二級（初級）崗位之間為5∶5。普通工崗位不分等級。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不分正副高級的，暫按現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)規(guī)定執(zhí)行，具體改革辦法待國家有關(guān)規(guī)定下發(fā)后組織實(shí)施。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級。事業(yè)單位特設(shè)崗位是應(yīng)事業(yè)發(fā)展急需聘用高層次人才以及在實(shí)施重大項(xiàng)目（課題）中急需專門人才的特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。四、崗位設(shè)置內(nèi)容事業(yè)單位崗位管理制度的內(nèi)容，主要包括崗位類別、崗位等級、崗位結(jié)構(gòu)比例等。3．使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員，參照本意見執(zhí)行。2．事業(yè)單位在編在職的管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。崗位名稱應(yīng)簡明規(guī)范，崗位等級應(yīng)與單位的規(guī)格相適應(yīng)，不得超過機(jī)構(gòu)規(guī)格確定崗位等級。堅(jiān)持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘任、合同管理。(二)目標(biāo)：2009年11月底前完成全市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。按照事業(yè)單位人事制度改革的要求，結(jié)合事業(yè)單位的特點(diǎn)，以推行事業(yè)單位聘用制度、崗位管理制度為主要內(nèi)容，把聘用制度作為事業(yè)單位的基本用人制度，把崗位管理制度作為事業(yè)單位人事管理的基本制度，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。第二篇：貴州省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見 黔人發(fā)〔2007〕9號(hào)已讀（共）貴陽市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施意見編委辦《貴州省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》（黔人發(fā)[2007]9號(hào)）精神,特制定以下實(shí)施意見。九、本實(shí)施意見由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。對不按國家和省有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事部門不予以認(rèn)定崗位等級，不予以兌現(xiàn)工資。3事業(yè)單位要在編制范圍內(nèi)、按照崗位設(shè)置管理的規(guī)定設(shè)置本單位各類具體等級崗位，制定崗位說明書，按崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，通過競聘上崗，自主擇優(yōu)聘用人員。事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)，組織實(shí)施和監(jiān)督管理。八、組織實(shí)施3各級政府人事部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)的需要，逐步調(diào)整結(jié)構(gòu)比例。3事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用時(shí)，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破各級人事部門已核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。3政府人事部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、競聘上崗、簽訂聘用合同等情況進(jìn)行認(rèn)定。3事業(yè)單位要嚴(yán)格按照等級崗位條件要求聘用人員，對確有真才實(shí)學(xué)、崗位急需且符合破格條件的，可按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。根據(jù)崗位空缺情況，按照公開招聘、競聘上崗的原則擇優(yōu)聘用人員，確定具體崗位，明確崗位等級，并簽訂聘用合同。3各級政府人事部門在審核、核準(zhǔn)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案時(shí)，涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員崗位設(shè)置的，應(yīng)按干部管理權(quán)限征求同級地方黨委組織部門意見；對黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派及工商聯(lián)機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體