【正文】 估人員完成，主要包括演練實際開始與結束時間、演練過程控制情況、各項演練活動中參演人員的表現、意外情況及其處置等內容，尤其是要詳細記錄可能出現的人員“傷亡”（如進入“危險”場所而無安全防護，在規(guī)定的時間內不能完成疏散等）及財產“損失”等情況。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進行講解。 演練解說在演練實施過程中，演練組織單位可以安排專人對演練過程進行解說?？刂葡⒖捎扇斯鬟f，也可以用對講機、電話、手機、傳真機、網絡等方式傳送，或者通過特定的聲音、標志、視頻等呈現。總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應急處置活動。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題。 演練過程控制總策劃負責按演練方案控制演練過程。(4)參演人員根據控制消息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開展應急處置行動，完成各項演練活動。(2)按照演練方案要求，應急指揮機構指揮各參演隊伍和人員，開展對模擬演練事件的應急處置行動，完成各項演練活動。 演練執(zhí)行 演練指揮與行動(1)演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制。演練出現意外情況時，演練總指揮與其他領導小組成員會商后可提前終止演練。對可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應急演練，應提前向社會發(fā)布公告，告示演練內容、時間、地點和組織單位，并做好應對方案，避免造成負面影響。大型或高風險演練活動要按規(guī)定制定專門應急預案，采取預防措施，并對關鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現的突發(fā)事件進行針對性演練。根據演練需要，可以采用多種公用或專用通信系統(tǒng)，必要時可組建演練專用通信與信息網絡，確保演練控制信息的快速傳遞。(4)演練情景模型：搭建必要的模擬場景及裝置設施。(2)物資設備：主要包括各種應急搶險物資、特種裝備、辦公設備、錄音攝像設備、信息顯示設備等。演練場地應有足夠的空間，良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件，盡量避免干擾公眾生產生活。 場地保障根據演練方式和內容，經現場勘察后選擇合適的演練場地。 經費保障演練組織單位每年要根據應急演練規(guī)劃編制應急演練經費預算，納入該單位的財政（財務）預算，并按照演練需要及時撥付經費。 應急演練保障 人員保障演練參與人員一般包括演練領導小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等，有時還會有觀摩人員等其他人員。所有演練參與人員都要經過應急基本知識、演練基本概念、演練現場規(guī)則等方面的培訓。 演練方案評審對綜合性較強、風險較大的應急演練，評估組要對文案組制訂的演練方案進行評審，確保演練方案科學可行，以確保應急演練工作的順利進行。(5)演練腳本。(4)演練宣傳方案。內容主要包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結構與職責、評估人員位置、評估表格及相關工具、通信聯(lián)系方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。(2)演練控制指南。內容主要包括演練概述、組織機構、時間、地點、參演單位、演練目的、演練情景概述、演練現場標識、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項、通信聯(lián)系方式等，但不包括演練細節(jié)。對涉密應急預案的演練或不宜公開的演練內容，還要制訂保密措施。根據演練類別和規(guī)模的不同，演練方案可以編為一個或多個文件。有條件時還可以采用專業(yè)評估軟件等工具。根據演練目標的不同，可以用選擇項（如：是/否判斷，多項選擇）、主觀評分（如：1—差、3—合格、5—優(yōu)秀）、定量測量（如：響應時間、被困人數、獲救人數）等方法進行評估。演練評估應以演練目標為基礎。演練場景之間的邏輯關聯(lián)依賴于事件發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應采取的行動。(2)演練場景清單。(1)演練場景概述。 設計演練情景與實施步驟演練情景要為演練活動提供初始條件，還要通過一系列的情景事件引導演練活動繼續(xù)，直至演練完成。演練目標應簡單、具體、可量化、可實現。 設計演練方案演練方案由文案組編寫，通過評審后由演練領導小組批準，必要時還需報有關主管單位同意并備案。(4)安排演練準備與實施的日程計劃，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等。(3)確定演練范圍，根據演練需求、經費、資源和時間等條件的限制，確定演練事件類型、等級、地域、參演機構及人數、演練方式等。主要內容包括：(1)確定演練目的，明確舉辦應急演練的原因、演練要解決的問題和期望達到的效果等。有時也可使用模擬人員替代未現場參加演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬泄露等。 參演隊伍和人員參演人員包括應急預案規(guī)定的有關應急管理部門（單位）工作人員、各類專兼職應急救援隊伍以及志愿者隊伍等。其成員一般是應急管理專家、具有一定演練評估經驗和突發(fā)事件應急處置經驗專業(yè)人員，常稱為演練評估人員。其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務、辦公等部門人員，常稱為后勤保障人員。其成員一般是演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。(5)宣傳組。在演練實施過程中，在總策劃的直接指揮下，負責向演練人員傳送各類控制消息，引導應急演練進程按計劃進行。負責與演練涉及的相關單位以及本單位有關部門之間的溝通協(xié)調，其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。在總策劃的直接領導下，負責制定演練計劃、設計演練方案、編寫演練總結報告以及演練文檔歸檔與備案等；其成員應具有一定的演練組織經驗和突發(fā)事件應急處置經驗?？偛邉澥茄菥殰蕚洹⒀菥殞嵤?、演練總結等階段各項工作的主要組織者，一般由演練組織單位具有應急演練組織經驗和突發(fā)事件應急處置經驗的人員擔任；副總策劃協(xié)助總策劃開展工作，一般由演練組織單位或參與單位的有關人員擔任。策劃部設總策劃、副總策劃，下設文案組、協(xié)調組、控制組、宣傳組等。在演練實施階段，演練領導小組組長、副組長通常分別擔任演練總指揮、副總指揮。 演練領導小組演練領導小組負責應急演練活動全過程的組織領導，審批決定演練的重大事項。演練組織單位要成立由相關單位領導組成的演練領導小組，通常下設策劃部、保障部和評估組；對于不同類型和規(guī)模的演練活動，其組織機構和職能可以適當調整。第二篇：應急演練實施方案應急演練實施方案 應急演練規(guī)劃演練組織單位要根據實際情況，并依據相關法律法規(guī)和應急預案的規(guī)定，制訂應急演練規(guī)劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序”等原則，合理規(guī)劃應急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。(9)演練評估。(8)演練方案。(7)演練計劃。(6)演練規(guī)劃。(5)演練控制消息。后勤保障人員：指在演練過程中提供安全警戒、物資裝備、生活用品等后勤保障工作的人員。參演人員：指在應急演練活動中承擔具體演練任務，需針對模擬事件場景作出應急響應行動的人員。評估人員：指負責觀察和記錄演練進展情況，對演練進行評估的專家或專業(yè)人員?？偛邉潱贺撠熃M織演練準備與演練實施各項活動，在演練實施過程中在演練總指揮的授權下對演練過程進行控制；副總策劃是總策劃的助手，協(xié)助總策劃開展工作。參與演練活動的各類人員的總稱，主要分為以下幾類：演練領導小組：負責演練活動組織領導的臨時性機構，一般包括組長、副組長、成員。應急預案所規(guī)定的應急指揮協(xié)調機構，如現場指揮部等。比較核心的應急響應功能包括：接警與信息報送、指揮與調度、警報與信息公告、應急通信、公共關系、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、人員搜救、醫(yī)療救護、生活救助、工程搶險、緊急運輸、應急資源調配等。(2)應急響應功能。附則 名詞解釋(1)演練情景。 考核與獎懲演練組織單位要注重對演練參與單位及人員進行考核。 文件歸檔與備案演練組織單位在演練結束后應將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結報告等資料歸檔保存。演練總結報告的內容包括：演練目的，時間和地點，參演單位和人員，演練方案概要，發(fā)現的問題與原因，經驗和教訓，以及改進有關工作的建議等。在演練結束后，由文案組根據演練記錄、演練評估報告、應急預案、現場總結等材料，對演練進行系統(tǒng)和全面的總結，并形成演練總結報告。內容主要包括本階段的演練目標、參演隊伍及人員的表現、演練中暴露的問題、解決問題的辦法等。(1)現場總結。演練評估報告的主要內容一般包括演練執(zhí)行情況、預案的合理性與可操作性、應急指揮人員的指揮協(xié)調能力、參演人員的處置能力、演練所用設備裝備的適用性、演練目標的實現情況、演練的成本效益分析、對完善預案的建議等。所有應急演練活動都應進行演練評估。演練實施過程中出現下列情況，經演練領導小組決定，由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練：(1)出現真實突發(fā)事件，需要參演人員參與應急處置時，要終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應急處置職責；(2)出現特殊或意外情況，短時間內不能妥善處理或解決時，可提前終止演練。演練結束后所有人員停止演練活動，按預定方案集合進行現場總結講評或者組織疏散。對涉密應急演練要做好相關保密工作。 演練宣傳報道演練宣傳組按照演練宣傳方案作好演練宣傳報道工作。文字記錄一般可由評估人員完成，主要包括演練實際開始與結束時間、演練過程控制情況、各項演練活動中參演人員的表現、意外情況及其處置等內容，尤其是要詳細記錄可能出現的人員“傷亡”（如進入“危險”場所而無安全防護，在規(guī)定的時間內不能完成疏散等）及財產“損失”等情況。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進行講解。 演練解說在演練實施過程中，演練組織單位可以安排專人對演練過程進行解說?？刂葡⒖捎扇斯鬟f，也可以用對講機、電話、手機、傳真機、網絡等方式傳送，或者通過特定的聲音、標志、視頻等呈現。總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應急處置活動。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或