【正文】 積扇體、滑坡變形體、溝口、陡崖及水電工程、道路工程建設(shè)施工區(qū)及營(yíng)地等地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)地段受威脅人員果斷避讓至安全地帶，轉(zhuǎn)臨災(zāi)避險(xiǎn)為預(yù)防避讓，掌握防災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)。社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層單位應(yīng)經(jīng)常性開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，全面掌握、準(zhǔn)確判斷事件發(fā)生態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要逐一登記造冊(cè)，落實(shí)防范措施，納入群測(cè)群防工作體系。第三，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查。持續(xù)強(qiáng)降雨及后期35天是是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)時(shí)段。我國(guó)山區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域。四是全國(guó)已排查出數(shù)萬(wàn)處地質(zhì)災(zāi)害隱患未治理、未實(shí)施異地移民搬遷仍在觀測(cè)，安全風(fēng)險(xiǎn)比較大。二是我國(guó)是地震頻發(fā)國(guó)家，地震將許多山脈“抖松”，極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。第一，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)的嚴(yán)峻性。但是，今年來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，群死群傷事件時(shí)有發(fā)生，尤其是6月底以來(lái)大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)，造成了重大人員傷亡。隨著西部大開(kāi)發(fā)的推進(jìn)，不科學(xué)的人類工程活動(dòng)使得西部地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的活動(dòng)點(diǎn)相應(yīng)增加，這給地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防增加了難度【意義】做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，關(guān)系群眾切身利益，是確保各項(xiàng)生產(chǎn)生活正常有序進(jìn)行的前提條件，解決民生問(wèn)題的基本要求，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。二是貴州、云南、廣西、四川等地在降雨前曾持續(xù)了約半年的干旱期，山體出現(xiàn)裂縫，突然進(jìn)入汛期，裂縫遭到雨水的沖刷很容易形成泥石流。隴海鐵路、滬昆鐵路因山體滑坡造成交通事故，福建、貴州等地發(fā)生泥石流，地質(zhì)災(zāi)害防不勝防，其主要原因：一是降雨持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、地區(qū)集中、強(qiáng)度大。二、原因和意義【原因】每年49月汛期來(lái)臨之時(shí)，我國(guó)部分地區(qū)都會(huì)出現(xiàn)山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。● 8月7日晚10時(shí)許，甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣發(fā)生特大泥石流?！?2010年8月18日凌晨1時(shí)30分，云南省怒江州貢山縣發(fā)生特大泥石流。其中8月7日甘肅舟曲縣發(fā)生特大泥石流，造成了1434人 遇難，331人失蹤。據(jù)國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì)，今年1～7月，全國(guó)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害26009起，數(shù)量是去年同期的近十倍。論壇上有專家指出我國(guó)將在最短時(shí)間構(gòu)建一個(gè)以氣象、水文、環(huán)境等綜合因素構(gòu)成的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。為進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降、地面塌陷、巖爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤層自燃、黃土濕陷、巖土膨脹、砂土液化，土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化，以及地震、火山、地?zé)岷Φ?。總之，大力加?qiáng)社會(huì)建設(shè)，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，是新形勢(shì)下帶有方向性、全局性和戰(zhàn)略性的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。衡量社會(huì)管理創(chuàng)新的成效，關(guān)鍵要看實(shí)踐、看效果，看維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力是否提高，看人民群眾的安全感和滿意度是否增強(qiáng)。同時(shí)，要著手研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，把社會(huì)建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃。又要以典型引路，整體推進(jìn)。新時(shí)期推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的工作任務(wù)非常明確，當(dāng)前，要下力量把思路變成規(guī)劃、把規(guī)劃變成項(xiàng)目、把項(xiàng)目變成成果。同時(shí)，要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、辦公條件以及經(jīng)費(fèi)保障上給予支持，以保證社會(huì)管理創(chuàng)新的深入推進(jìn)。因此，各地區(qū)、各部門都應(yīng)按照所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作實(shí)際狀況，切實(shí)加大社會(huì)管理創(chuàng)新的政策支持和工作保障力度。第四，要在政策支持、工作保障上抓落實(shí)。要在創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理模式、健全管理機(jī)制、破解管理難題上下功夫、用氣力，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊視野，勇于探索，大膽實(shí)踐，不斷加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理的調(diào)查研究，掌握社情民意，分析社會(huì)矛盾，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，要求社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理必須與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，明確目標(biāo)責(zé)任，把任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到崗位、量化到人員，并建立健全工作責(zé)任制度和講評(píng)考核制度，確保每項(xiàng)工作的職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。第二，要在制訂規(guī)劃、強(qiáng)化責(zé)任上抓落實(shí)。社會(huì)管理創(chuàng)新要納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。因此，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，精心規(guī)劃項(xiàng)目，突出實(shí)踐特色，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。社會(huì)管理效能和水平的提高，關(guān)鍵是固本強(qiáng)基，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，應(yīng)著力在體制機(jī)制上、組織推動(dòng)上、狠抓落實(shí)上有所發(fā)展、有所突破、有所創(chuàng)新，進(jìn)而全面提升社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的科學(xué)化、人性化、制度化水平。從一定意義上講，社會(huì)建設(shè)水平的高低、社會(huì)管理能力的強(qiáng)弱，是衡量和檢驗(yàn)執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一個(gè)重要標(biāo)志。社會(huì)管理創(chuàng)新必須始終堅(jiān)持“以人為本”，必須始終把維護(hù)人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使社會(huì)管理為民、利民、惠民更加突出。社會(huì)管理與人民群眾生活密切相關(guān)，直接關(guān)乎服務(wù)民眾、改善民生、促進(jìn)民和、維護(hù)民利、保障民安的重大責(zé)任。這就要求我們必須深入研究現(xiàn)階段社會(huì)建設(shè)的客觀規(guī)律，創(chuàng)新社會(huì)管理的思路和方法，提高社會(huì)管理的效能和水平，并且要采取切實(shí)可行的措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實(shí)中存在的突出問(wèn)題，從而有力地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，尤其是流動(dòng)人口增多，社會(huì)治安混亂等特點(diǎn)給社會(huì)管理創(chuàng)新帶來(lái)的困難與壓力、挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，要求堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念。[意義]深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，是中央準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特征，深刻總結(jié)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)，更好地維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，促進(jìn)人民安居樂(lè)業(yè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，作出的重大決策部署。2010年9月2日, 國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院院長(zhǎng)馬凱在國(guó)家行政學(xué)院秋季開(kāi)學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)，要努力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。改善流動(dòng)人口管理和服務(wù)。認(rèn)真解決企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問(wèn)題，保障人民群眾的合法權(quán)益。因此，一定要在有限的字?jǐn)?shù)內(nèi)多寫關(guān)鍵詞，而不是在組織文字上浪費(fèi)時(shí)間。要按照這個(gè)模式，盡可能的把關(guān)鍵詞概括進(jìn)去，即使邏輯性不是很好問(wèn)題也不大，這一部分完全是按點(diǎn)給分。這個(gè)問(wèn)題主要表現(xiàn)在：/這些問(wèn)題主要體現(xiàn)為：/這個(gè)問(wèn)題主要有以下幾個(gè)表現(xiàn)等等。第五：概括主要內(nèi)容要注意模式表述。在這個(gè)過(guò)程中，我們要對(duì)整個(gè)材料有個(gè)總體的把握。要按照問(wèn)題表現(xiàn)、問(wèn)題原因、問(wèn)題對(duì)策三大類將材料進(jìn)行劃分。第四：分門別類理清脈絡(luò)關(guān)系。我們沒(méi)有必要對(duì)每一段材料的段落大意都進(jìn)行仔細(xì)推敲，只需要在理解材料的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行整體性的把握，對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單標(biāo)注幾個(gè)關(guān)鍵詞即可：比如可標(biāo)注“原因”、“措施”等等。我們既要有政治敏銳性，又要有材料的敏銳性,根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導(dǎo)、法律法規(guī)、監(jiān)督、落實(shí)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等等經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報(bào)道、初步推斷、分析、強(qiáng)調(diào)、指出、認(rèn)為等等第三：總結(jié)段落大意。只要我們認(rèn)真反思和分析歷年的真題，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些詞出現(xiàn)的地方就是關(guān)鍵的地方?！耙?yàn)?.....所以，雖然......但是，不但......而且，然而、同時(shí)、于是、其實(shí)、還”：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問(wèn)題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問(wèn)題。：比如，轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方，強(qiáng)調(diào)的一定是后面的內(nèi)容，后面的內(nèi)容一定引起注意。查找關(guān)鍵句規(guī)則：：一般來(lái)說(shuō)，寫文章總是要講究起承轉(zhuǎn)合。腦袋里要裝著問(wèn)題：這些材料之間的邏輯關(guān)系是怎樣?不同的材料之間有什么關(guān)系?作答的問(wèn)題是什么?這樣我們可以在閱讀過(guò)程中把與問(wèn)題有關(guān)的材料進(jìn)行著重處理。第一： 帶著問(wèn)題閱讀。從選調(diào)生考試的實(shí)際情況來(lái)看，現(xiàn)在選調(diào)生申論考試給定材料的字?jǐn)?shù)在不斷的增加，這就要求廣大考生的閱讀能力要不斷的提高，不僅要提高閱讀速度還要掌握有效的閱讀方法，只有這樣才能準(zhǔn)確把握好材料方便作答。綜上所述，在申論考試中，廣大考生要依據(jù)材料，并在材料的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)某橄蠛透爬?，這樣才能取得好成績(jī)。從這樣一個(gè)攤點(diǎn)考生應(yīng)該抽象和概括出來(lái)怎樣的東西呢?從實(shí)踐來(lái)看，大多數(shù)考生都只能看到這個(gè)具體攤點(diǎn)，做不到抽象和概括。在我看來(lái)，這就是很多的考生不能在申論考試中獲得高分的根源。甚至有些同學(xué)會(huì)得出“申論考試看書(shū)根本沒(méi)用”的結(jié)論，相信大家在一些相關(guān)的公考論壇上看到過(guò)，這樣不僅讓自己走入了誤區(qū)，對(duì)其他人也是一種誤導(dǎo)。每年國(guó)考和各省省考的申論都會(huì)選擇一個(gè)所謂的“社會(huì)熱點(diǎn)”問(wèn)題，作為展開(kāi)材料形成試卷。另一方面，要在材料的基礎(chǔ)上抽象和概括。如果我們靜下心來(lái)看申論考試，會(huì)發(fā)現(xiàn)申論考試其實(shí)就是平時(shí)機(jī)關(guān)工作的模擬領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)時(shí)間看大量的材料，把材料交給下屬，讓其將材料中的重要信息按照工作的要求提煉出來(lái)，以供參考。今年11月6日至14日，省委7個(gè)巡視組分別進(jìn)駐許昌、信陽(yáng)、周口、三門峽4個(gè)省轄市和省文聯(lián)、省總工會(huì)、省法院3個(gè)省直單位，開(kāi)展為期1個(gè)月的集中巡視。行業(yè)信息按照省委統(tǒng)一部署,9月25日至27日，省委8個(gè)巡視組已全部進(jìn)駐被巡視地，開(kāi)展今年第二輪集中巡視。只有實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”，才能形成強(qiáng)大反腐合力，這主要體現(xiàn)在：巡視組出發(fā)前與有關(guān)部門溝通信息，要請(qǐng)有關(guān)辦案部門向巡視組通報(bào)情況；巡視中，有關(guān)辦案部門選派人員直接參加巡視工作；巡視后，及時(shí)將問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；回訪時(shí)，督促有關(guān)地區(qū)和單位解決相關(guān)問(wèn)題。形象地講，巡視是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把病找出來(lái)，至于病怎么治，打針、吃藥還是動(dòng)手術(shù)，由后邊的主治醫(yī)生來(lái)完成。巡視和辦案分工不同?！窘庾x】巡視工作與查辦案件有啥關(guān)聯(lián)？ 昨天，鄭州市人大常委會(huì)副主任張學(xué)軍等被查。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按規(guī)定移交省紀(jì)委處理。省委第五巡視組組長(zhǎng)劉有富指出，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面，新鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)重，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)家屬、身邊工作人員要求不嚴(yán)，資產(chǎn)、資源、資金管理混亂，重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然高發(fā)頻發(fā)，交通、土地、規(guī)劃、環(huán)保等領(lǐng)域腐敗案件相對(duì)集中，民生領(lǐng)域貪腐問(wèn)題突出，政法領(lǐng)域腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，市公安系統(tǒng)出現(xiàn)“塌方式”腐敗。省委常委、洛陽(yáng)市委書(shū)記陳雪楓表示，要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷強(qiáng)化黨員干部的廉潔自律意識(shí)，持續(xù)加大懲治腐敗力度。但在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟，國(guó)土、規(guī)劃、城建、醫(yī)療等部門和領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，基層損害群眾利益的“蒼蠅式”腐敗問(wèn)題突出。【洛陽(yáng)】國(guó)土、規(guī)劃、城建、醫(yī)療等部門和領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)省委第八巡視組于9月27日至12月2日對(duì)洛陽(yáng)市進(jìn)行巡視。在巡視中，巡視組還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按規(guī)定移交省紀(jì)委等有關(guān)部門處理?！局芸凇空ㄏ到y(tǒng)問(wèn)題突出，涉及政法領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗案件頻發(fā) 省委第六巡視組于11月7日至12月5日對(duì)周口市進(jìn)行專項(xiàng)巡視。在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面，民主決策不夠充分，選人用人導(dǎo)向有偏差，存在超職數(shù)配備干部、帶病提拔和買官賣官，以及對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔力度不夠等問(wèn)題。省委第四巡視組組長(zhǎng)孫豐年表示，信陽(yáng)市認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府二十條意見(jiàn)，強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督檢查，實(shí)施責(zé)任追究。省委常委、鄭州市委書(shū)記吳天君表示，將對(duì)照省委巡視組反饋的意見(jiàn)，研究制定詳細(xì)整改方案，實(shí)行臺(tái)賬管理，對(duì)號(hào)銷賬，確保件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)，形成“可檢查、可量化、可實(shí)錄”的整改成果。但巡視中干部群眾也反映了一些不容忽視的問(wèn)題：領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問(wèn)題依然嚴(yán)重，城區(qū)公安干警隊(duì)伍中腐敗多發(fā)，城中村（社區(qū)）干部中貪腐現(xiàn)象普遍；“四風(fēng)”反彈問(wèn)題不容樂(lè)觀，存在“變相”違規(guī)問(wèn)題；超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部量大面廣，選人用人工作“土政策”負(fù)面影響不可低估，對(duì)干部選拔任用工作條例的執(zhí)行不夠嚴(yán)格，干部選拔任用工作中不正之風(fēng)依然存在；“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)仍不到位，市委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備重視不夠，縣（市、區(qū)）和市直單位黨委（黨組）履行主體責(zé)任的主動(dòng)性不夠，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”不到位，派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)辦案力度小。中公學(xué)員內(nèi)部專用資料3版權(quán)所有 翻印必究第四篇：河南新鄉(xiāng)公安系統(tǒng)出現(xiàn)“塌方式”腐敗河南新鄉(xiāng)公安系統(tǒng)出現(xiàn)“塌方式”腐敗 2014年12月30日 03:58 來(lái)源：大河網(wǎng)大河報(bào)原標(biāo)題：新鄉(xiāng)公安系統(tǒng)出現(xiàn)“塌方式”腐敗本報(bào)訊 昨天記者獲悉，省委巡視組向鄭州、信陽(yáng)、周口、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)5個(gè)省轄市反饋巡視情況：有的地方存在城區(qū)公安干警隊(duì)伍中腐敗多發(fā)，城中村（社區(qū)）干部中貪腐現(xiàn)象普遍問(wèn)題；有的地方公安系統(tǒng)出現(xiàn)“塌方式”腐敗問(wèn)題……【鄭州】城區(qū)公安干警隊(duì)伍中腐敗多發(fā)，城中村（社區(qū)）干部中貪腐現(xiàn)象普遍9月25日至11月30日，省委第一巡視組對(duì)鄭州市進(jìn)行了巡視。反觀我們的科研經(jīng)費(fèi)使用，卻經(jīng)常是一筆糊涂賬。現(xiàn)在政府部門的預(yù)算都公開(kāi)了，科研經(jīng)費(fèi)沒(méi)道理不公開(kāi)。因而，在建立誠(chéng)信檔案后，還應(yīng)進(jìn)一步建立科研誠(chéng)信相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)不法行為的懲處力度。第四，加大失信懲罰力度。我們完全可以將國(guó)家投入的科研資金委托市場(chǎng)中介組織實(shí)施招標(biāo)和監(jiān)管，再通過(guò)配套的財(cái)稅政策鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)資金投入。給人改變未來(lái)的力量公考培訓(xùn)第一品牌天然的自身缺陷使然。第三，利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用和監(jiān)管責(zé)任應(yīng)連帶財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人和審計(jì)部門負(fù)責(zé)人。將科研經(jīng)費(fèi)使用問(wèn)題提上立法日程是當(dāng)務(wù)之急。第二，亟須專門立法規(guī)范。比如，現(xiàn)有的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)定沒(méi)有承認(rèn)和體現(xiàn)科研工作者的智力勞動(dòng)。要通過(guò)強(qiáng)有力的制度規(guī)范約束，不該報(bào)銷的一定不能報(bào)銷，報(bào)銷應(yīng)在課題預(yù)算范圍之內(nèi)。[措施]第一，科研財(cái)政審計(jì)聯(lián)手。而有些課題組人員又通過(guò)挪用、虛報(bào)、私吞等手段侵吞科研經(jīng)費(fèi),最終實(shí)際用于科研項(xiàng)目的費(fèi)用有多少,就可想而知了。只要申請(qǐng)到課題,科研人員就可獲得一定比例的提成。不難想象，當(dāng)學(xué)者、教授把科研活動(dòng)當(dāng)作工具，追名逐利，連做人的基本誠(chéng)信都不具備，還談何從事科研以造福人類?當(dāng)“要想獲得重大項(xiàng)目，與其努力研究，還不如與科研管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)專家搞關(guān)系”，這樣的科研經(jīng)費(fèi)獲取模式，不能激發(fā)科研人員的創(chuàng)新激情。二是妨礙人才培養(yǎng)。科研經(jīng)費(fèi)腐敗不僅造成資金浪費(fèi)，更腐蝕學(xué)術(shù)肌體，阻礙科技創(chuàng)新。這種過(guò)于嚴(yán)苛的規(guī)定等于要求每一個(gè)科研者都成為一名“義工”，顯然是不切實(shí)際的。不過(guò)，和很多人想象的規(guī)定是因?yàn)檫^(guò)于寬松而導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)流失不同，中國(guó)科研經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)定恰恰過(guò)于嚴(yán)苛，甚至趨于理想化的境地，最終導(dǎo)致規(guī)定本身缺乏“可操作性”。給人改變未來(lái)的力量公考培訓(xùn)第一品牌四是規(guī)則不合理?？蒲泄?