【正文】 合同條款才能整理出一套竣工結(jié)算的編制規(guī)則，有了規(guī)則才可以制訂編制方案，才可以指導(dǎo)以后的工作如何進(jìn)行。通常在竣工前一個(gè)月就應(yīng)整理歸檔編制依據(jù)，并在整理過程中及時(shí)與施工項(xiàng)目部的各專業(yè)技術(shù)人員溝通商榷，發(fā)生疑點(diǎn)不詳?shù)膯栴}時(shí)應(yīng)快速解決掉。首先看編制依據(jù)，它包括以下內(nèi)容：經(jīng)審核備案后全套完整的竣工圖紙經(jīng)審核備案后完整、成卷裝訂的竣工內(nèi)業(yè)資料（含本工程合同內(nèi)的所有變更、會(huì)審、洽商、核定及有經(jīng)濟(jì)效力的施工方案、組織設(shè)計(jì)、隱蔽資料等）經(jīng)建設(shè)主管部門備案的承發(fā)包施工合同（含補(bǔ)充協(xié)議）發(fā)包人的招標(biāo)文件承包人的投標(biāo)文件與該合同內(nèi)容有關(guān)的各種認(rèn)證、報(bào)告、通知、監(jiān)理指令等與所編制的竣工結(jié)算有關(guān)的省地市下發(fā)的經(jīng)濟(jì)文件、材料價(jià)格信息等由發(fā)包人批復(fù)確認(rèn)的與竣工結(jié)算有關(guān)的其它文件以上編制依據(jù)即是承包人呈報(bào)竣工結(jié)算文件的重要組成部分，竣工結(jié)算文件除上述資料外還要向發(fā)包人遞交完整清晰的《工程竣工結(jié)算書》及《工程量計(jì)算書》。當(dāng)然，此文件的編制應(yīng)根據(jù)工程實(shí)施過程中發(fā)生的實(shí)際情況且要履行合同條款的各種約定。一、概念：弄清楚一件事物首先要搞懂它的概念及其定義范疇，這是問題的關(guān)鍵所在。有道是“干得好不如算得好”，該口頭禪經(jīng)久衰的同時(shí)，也折射出業(yè)內(nèi)人士對(duì)竣工結(jié)算所給予的特殊地位和高度肯定。施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施中所確定的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系，和他們建立必要的協(xié)作關(guān)系，在各方面做到能相互配合、相互支持，在合同履行上誠(chéng)實(shí)守信，樹立良好的自身形象，為搞好結(jié)算創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。八、正確處理好公共關(guān)系，是做好竣工結(jié)算的重要手段竣工結(jié)算是多方面、多因素共同作用的結(jié)果。編制人員應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)將涉及結(jié)算的相關(guān)資料收集齊全，送指定單位（或部門）審查。工程量計(jì)算的原則是“準(zhǔn)確、清楚、詳細(xì)和快速”，要做到計(jì)算工程量的項(xiàng)目必須與定額的項(xiàng)目一致；計(jì)算工程量的單位必須與定額的計(jì)量單位一致；工程量計(jì)算規(guī)則必須與定額一致；編制工程預(yù)算書（計(jì)算子目預(yù)算價(jià)格、計(jì)算工程直接費(fèi)、計(jì)算工程其他各項(xiàng)費(fèi)用（其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金）、匯總、校核、編制說明（工程概況；編制依據(jù)；其他需要說明的；工料分析）；復(fù)核、簽章及審批。在現(xiàn)行的招投標(biāo)中，施工單位為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，一般都要在正常計(jì)算的造價(jià)基礎(chǔ)上給出一定的優(yōu)惠條件，當(dāng)業(yè)主變更導(dǎo)致工程量增加、減少或部分刪項(xiàng)時(shí)，結(jié)算中應(yīng)注意同時(shí)增、減相應(yīng)費(fèi)用。由于變更刪項(xiàng)，導(dǎo)致原讓利優(yōu)惠部分的退還費(fèi)用。如發(fā)包方交付圖紙技術(shù)資料、場(chǎng)地、道路等時(shí)間的延誤，與勘探報(bào)告不符的地質(zhì)情況，發(fā)生了惡劣的氣候條件（洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、地震），業(yè)主推遲支付工程款，第三方的原因?qū)е碌某邪痰膿p失（如設(shè)計(jì)、指定分包），甲供材的缺陷，設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致的施工損失等。施工索賠費(fèi)用。設(shè)計(jì)變更、簽證、監(jiān)理指令等導(dǎo)致增加的費(fèi)用（發(fā)包方主動(dòng)提出的部分）。投標(biāo)時(shí)按常規(guī)計(jì)算，結(jié)算時(shí)需如實(shí)調(diào)整的費(fèi)用。由于政策性變化而引起的費(fèi)用調(diào)整。五、仔細(xì)分析竣工資料，保障竣工結(jié)算質(zhì)量結(jié)算編制中容易出現(xiàn)的失誤之一就是漏項(xiàng)，漏項(xiàng)就意味即得收益的損失。經(jīng)審查批準(zhǔn)的竣工圖、工程竣工驗(yàn)收單、竣工報(bào)告等。為避免時(shí)間過長(zhǎng)當(dāng)事雙方混淆不清，施工單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的及時(shí)性、有效性做相應(yīng)的規(guī)定，以促使現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)做好簽證手續(xù)。施工組織設(shè)計(jì)、施工記錄、原始票據(jù)、形象進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)照片等。投標(biāo)報(bào)價(jià)書：是實(shí)際做法發(fā)生變化或進(jìn)行增減刪項(xiàng)后調(diào)整有關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。招標(biāo)文件及補(bǔ)遺、招標(biāo)答疑文件：都是合同的一部份，當(dāng)對(duì)合同條款理解不清晰時(shí)，可根據(jù)招標(biāo)文件、答疑等進(jìn)行理解并據(jù)此結(jié)算。因?yàn)楣こ添?xiàng)目的承包范圍、合同雙方的權(quán)利義務(wù)、價(jià)款結(jié)算方式、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟榷加纱藳Q定，另外結(jié)算中哪些費(fèi)用項(xiàng)目可以計(jì)入或調(diào)整、如何計(jì)算也都以此為據(jù)。為此，施工單位應(yīng)注意以下幾方面資料的收集和整理。四、全面、及時(shí)收集相關(guān)資料，為竣工結(jié)算編制提供充分依據(jù)工程竣工結(jié)算的編制工作，雖然在工程竣工之后進(jìn)行，但是其資料收集工作應(yīng)貫穿在整個(gè)施工過程中，不能中斷。同時(shí)，建立必要的約束與激勵(lì)機(jī)制，把結(jié)算編制人員和具體項(xiàng)目相結(jié)合，有條件時(shí)，一定安