【正文】 ；誰分管，誰就是直接責(zé)任人；誰主管，誰就是主要責(zé)任人。二是要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任。以后的工作就是要緊扣上面的八句話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么干、部門怎么干、單位怎么干，關(guān)鍵就是把工作做實(shí)。三、關(guān)于狠抓落實(shí)的問題一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。所有的指導(dǎo)思想都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，所有的工作都要科學(xué)謀劃。關(guān)鍵是觀念問題，要做好宣傳思想工作，做好作風(fēng)集中整治，解決好信訪的突出矛盾和問題，把發(fā)展的環(huán)境優(yōu)化好。在嚴(yán)格落實(shí)中央和省市的民生政策的同時(shí)，堅(jiān)持量力而行，盡力而為，以解決全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，著力辦實(shí)事、辦好事，讓城鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展的成果。振興教育，黨委、政府有責(zé)任，各級(jí)干部有責(zé)任，學(xué)校有責(zé)任，教師有責(zé)任，要有這個(gè)共識(shí)、有這個(gè)意識(shí)，要形成一種領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家長苦供的氛圍。現(xiàn)在落后了，但是我們要有振興的信心。五是振興教育，在教育發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。要加大力度清理整頓，對該收回的土地要下決心收回來。中鋪是重點(diǎn)，如果我們再不下大決心，再不上下協(xié)調(diào)一致，再不舉全縣之力搞好中鋪工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，以后臨洮的工業(yè)就不會(huì)走出路子。四是做大工業(yè)，在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新的突破。按照打造“山水園林城市、隴中休閑勝地”的定位和“顯山、露水、彰文”的建設(shè)理念，突出展示以馬家窯文化為龍頭的歷史文化底蘊(yùn)和水景開發(fā)，圍繞“好”字做文章，廣泛征求意見，制定好新的城市總體規(guī)劃，加快縣城建設(shè)步伐，努力建設(shè)生態(tài)城市、園林城市、休閑城市、宜居城市、和諧城市。要向規(guī)模化方向發(fā)展，有規(guī)模才有市場，有市場才能更好的參與競爭，才能更好的增加農(nóng)民收入。通過努力，規(guī)劃建設(shè)一批種養(yǎng)基地，扶持發(fā)展一批專業(yè)村社，著力打造高效、循環(huán)的產(chǎn)業(yè)化新模式。依托豐富的水資源和自然條件優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)放在大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和發(fā)展瓜果蔬菜、洋芋藥材等高效農(nóng)業(yè)上，堅(jiān)持山川聯(lián)動(dòng)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，由目前的以分散為主向規(guī)模擴(kuò)張，以低收益為主向高效益提升，以各自為陣向循環(huán)利用推進(jìn)。主要是以道路通暢為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以配套完善為重點(diǎn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足城鄉(xiāng)群眾物質(zhì)文化需求為重點(diǎn)的教育衛(wèi)生文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以打造園林城市、休閑城市為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以綠化美化為重點(diǎn)的東、西兩山生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定“十二五”規(guī)劃，要把立足點(diǎn)和切入點(diǎn)放在項(xiàng)目的編制上，圍繞臨洮的持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，研究論證提出一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，并通過積極匯報(bào)溝通，爭取列入國家和省市的項(xiàng)目盤子，為臨洮發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照上次四大班子聯(lián)席會(huì)暨縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議提出的要求，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，把規(guī)劃一定制定好，把項(xiàng)目梳理好。當(dāng)前，最重要的就是圍繞貫徹落實(shí)國辦《意見》精神，切實(shí)制定好“十二五”規(guī)劃。我們要認(rèn)真對待老百姓的上訪，對合理的訴求，要認(rèn)真解決，不能推拖；不合理的訴求要認(rèn)真說服教育、解釋。從老百姓赴京上訪的事件中，我們看到司法機(jī)關(guān)在執(zhí)行法律、法規(guī)中有不嚴(yán)格依法辦事的問題，還有我們的政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包括部門在一些問題上，不依法辦事的問題十分突出。提“依法治縣”主要考慮就是全縣的信訪問題突出，臨洮的赴京信訪量位居全省第一。不論是基礎(chǔ)建設(shè)，還是項(xiàng)目建設(shè)，都要繼續(xù)向前推進(jìn)。提出打造“三大基地”，主要是從依托和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、豐富的自然資源優(yōu)勢方面考慮，“一個(gè)平臺(tái)”主要針對中鋪工業(yè)園區(qū)來講，要把中鋪工業(yè)園區(qū)打造成地方工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，地方工業(yè)振興的平臺(tái)，工業(yè)強(qiáng)縣的平臺(tái)。這就是：圍繞建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商旅活縣、文化興縣戰(zhàn)略，著力打造全省最大的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、全省最佳的宜居休閑度假基地、全省重要的花木生產(chǎn)基地、蘭州南部最大的商貿(mào)物流集散中心和蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)最具潛力的工業(yè)聚集發(fā)展平臺(tái)，全力推動(dòng)臨洮發(fā)展邁上新臺(tái)階。二、關(guān)于今后工作的總體要求結(jié)合上述分析和最近下鄉(xiāng)調(diào)研，結(jié)合重點(diǎn)工作督查，結(jié)合與四大班子成員的溝通，縣委、縣政府對臨洮今后的發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真的思考，我們認(rèn)為，當(dāng)前臨洮發(fā)展面臨著很多的大好機(jī)遇，如果真抓實(shí)干，臨洮的發(fā)展前景非常好。我們要認(rèn)真思考，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四大班子都要做好工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好工作，要靜下心來，把臨洮的情況認(rèn)真的、實(shí)實(shí)在在的弄清楚，把工作認(rèn)真負(fù)責(zé)地干好。人無完人，領(lǐng)導(dǎo)干部也一樣，有好的方面，也有不足，我們都要抱著一種關(guān)心、關(guān)愛、支持的心態(tài)來看待。要大力優(yōu)化環(huán)境，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤?。大家都知道，臨洮的教育水平現(xiàn)在處于一種什么情況，現(xiàn)在我們已經(jīng)深深的陷入教育大縣、教育名縣的泥潭中，已經(jīng)落到了全省的后面，今年全縣本科上線人數(shù)與定西一中的本科上線人數(shù)差不多，與會(huì)寧、靖遠(yuǎn)的重點(diǎn)上線人數(shù)差不多，我們對不起椒山老先生，對不起老百姓，對不起學(xué)生。小城鎮(zhèn)建設(shè)也一樣，層次還比較低，建設(shè)任務(wù)也很繁重。四是城鎮(zhèn)建設(shè)層次仍然較低。現(xiàn)在考察回來，不能看了感動(dòng)，回來不動(dòng)。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)什么也不知道，不真抓實(shí)干，不深入村社、深入群眾，夸夸其談、自吹自擂，工作敷衍應(yīng)付，這怎么能行？我們要認(rèn)真思考怎么帶領(lǐng)群眾致富，不要說山區(qū)，就是到沿川走一走、看一看，我們的哪些產(chǎn)業(yè)有規(guī)模？這方面，我們的干部有責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部更有責(zé)任。這一次，縣上組織人員到安定、會(huì)寧、靖遠(yuǎn)去考察，大家感受很深，看了之后感覺很震撼。無論是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、畜草產(chǎn)業(yè)，還是蔬菜產(chǎn)業(yè)、瓜果產(chǎn)業(yè)，包括文化、旅游產(chǎn)業(yè)都十分弱小，總體上沒有形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)之間沒有形成鏈條，產(chǎn)業(yè)化程度比較低。總之，當(dāng)前全縣改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件的任務(wù)十分艱巨。還有剛才石縣長講的城市道路，縣城部分城市道路質(zhì)量和水平太差，沒有嚴(yán)格按照規(guī)范來施工，導(dǎo)致建了不久，又非得返工重修。國家的“通達(dá)工程”即將實(shí)施結(jié)束，下一步重點(diǎn)是實(shí)施“通暢工程”。二是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。在國民生產(chǎn)總值、大口徑財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，除了農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅和總額位于全市前列外，其它4項(xiàng)指標(biāo)排名都比較靠后。突破瓶頸：就是當(dāng)前臨洮加快發(fā)展還面臨著一些需要解決的緊迫問題和重大難題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然較小。培育活力：就是經(jīng)過多年的發(fā)展，臨洮在很多方面打造出了一批亮點(diǎn)，摸索出了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，并且在一些方面走出了成功的發(fā)展路子。鞏固提升：就是多年來，在歷屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下?lián)屪C(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)獲得了長足發(fā)展，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭，我們要對各方面好的發(fā)展勢頭需要進(jìn)一步鞏固提升。第三，從臨洮發(fā)展的現(xiàn)狀來看：通過這一段時(shí)間的下鄉(xiāng)調(diào)研和其他方面的了解，對全縣的整個(gè)工作我初步有了一個(gè)大概的了解。因此，省委、市委的決策部署，對臨洮發(fā)展是一個(gè)新的機(jī)遇，我們怎么干、怎么抓、怎么變，關(guān)鍵都在我們自身。現(xiàn)在，對于融入蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈，不光是臨洮在想辦法、做動(dòng)作，安定區(qū)等縣區(qū)也在積極的想辦法、作謀劃。“中心帶動(dòng)”就是要打造蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈，臨洮圍繞打造蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈如何有所作為，是一個(gè)重大的課題，需要我們認(rèn)真研究。這些方面的扶持政策其實(shí)就是項(xiàng)目，就是資金，關(guān)鍵是看我們怎么抓，這是十分難得的機(jī)遇。對臨洮來說，這又是一個(gè)重大的政策機(jī)遇。臨洮是國扶貧困縣，西部大開發(fā)要進(jìn)一步加大力度、提升水平、增加投入，這是臨洮加快發(fā)展的又一個(gè)重大機(jī)遇?！笆濉蔽覀冊趺窗l(fā)展，就是要認(rèn)真研究這兩個(gè)政策、規(guī)劃，把我們的項(xiàng)目編制好，把 “十二五”規(guī)劃編制好，靠項(xiàng)目，靠中央、省上、市上的支持，加快臨洮發(fā)展。二是今年5月2日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，從10個(gè)方面明確了47條支持甘肅破解難題、加快發(fā)展的重點(diǎn)扶持政策措施。這是一個(gè)很好的機(jī)遇，特別是《規(guī)劃》支持打造張掖武威定西特色農(nóng)副產(chǎn)品加工等7大循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，為臨洮加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。對當(dāng)前面臨的形勢從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析，就會(huì)對臨洮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)講三個(gè)方面的問題：一、關(guān)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢改革開放以來特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，臨洮各項(xiàng)事業(yè)都取得了顯著的成就，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，人民生活水平顯著提高。會(huì)上，發(fā)改、城建、農(nóng)業(yè)三個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志分別就項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三個(gè)方面的重點(diǎn)工作作了發(fā)言；剛才，石縣長總結(jié)通報(bào)了全縣前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)，分析了工作中存在的突出矛盾和問題，并就下半年圍繞如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)、抓好落實(shí)提出了具體的工作要求，一些方面還提出了進(jìn)度要求。只要大家統(tǒng)籌擺布好各項(xiàng)工作，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，大干兩個(gè)月，年初確定的發(fā)展目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。要按照縣委、縣政府的部署，提速增效、依法按規(guī)、健全機(jī)制抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，把年初確定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。理解力是對事物透徹分析和準(zhǔn)確把握的能力，創(chuàng)新力是執(zhí)政的第一能力，全面提高戰(zhàn)斗力關(guān)鍵在班子、在干部，而執(zhí)行力是一種自覺的理性力量，是一種理性的服從精神。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)必須抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。（五）切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用冬閑這段時(shí)間，組織廣大群眾發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、外出務(wù)工掙線，變“冬閑”為“冬忙”，這是促發(fā)展、保穩(wěn)定一舉兩得的事情，要認(rèn)真做好。從檢查的情況看，開局良好，但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)遲緩。（四）進(jìn)一步做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作。最近有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法加大稅收征繳征管力度，加強(qiáng)對群眾自覺履行義務(wù)的宣傳，工作做的不錯(cuò)。既要落實(shí)好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又要做到依法應(yīng)收盡收。五是財(cái)政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析財(cái)經(jīng)形勢，找準(zhǔn)工作“癥結(jié)”，積極組織收入，確保地方財(cái)政收入增長25%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定，充分發(fā)揮非稅收入征管系統(tǒng)和稽查力量作用，把應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入全部納入預(yù)算管理，保證財(cái)政收入的完整性。充分發(fā)揮審計(jì)、稅務(wù)稽查在保全財(cái)政收入方面的突出作用，完善稽查獎(jiǎng)懲考核辦法，實(shí)現(xiàn)以查促收，堵塞收入漏洞，保證財(cái)政收入及時(shí)足額和按預(yù)算級(jí)次入庫。當(dāng)前重點(diǎn)是房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、商業(yè)物流、房屋租賃、農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)以及新興中介服務(wù)等行業(yè)的稅源普查，找出存量稅源中可以挖潛的地方，分析透漏征漏管的原因，加大征管力度，確保應(yīng)收盡收。一是要把財(cái)稅體制政策及其走向研究透、把握準(zhǔn)，明確國家鼓勵(lì)發(fā)展、限制發(fā)展的內(nèi)涵，找準(zhǔn)財(cái)稅結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和著力點(diǎn)，做到胸有成竹，避免使拙勁、走彎路。（三）進(jìn)一步調(diào)整財(cái)稅結(jié)構(gòu)，做好增收節(jié)支工作。近期縣政府抓住國內(nèi)外資本低成本擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī)，組織有關(guān)部門和單位相關(guān)人員，組成招商隊(duì)伍，赴韓國及溫州等部分南方城市招商，進(jìn)一步宣傳沾化，拓寬新領(lǐng)域，尋求新的招商合作項(xiàng)目。招商引資關(guān)鍵在干勁，在方法。我們有良好的招商環(huán)境，有“六低六足”的優(yōu)勢；招商經(jīng)驗(yàn)就在身邊，勞動(dòng)局、油區(qū)辦、利國鄉(xiāng)、下河鄉(xiāng)等等都有成功的招商實(shí)例，多與這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)和引資人交流，虛心學(xué)習(xí)；充分利用各種關(guān)系和信息，不愁招不來商。說到家是壓力不夠大，責(zé)任心不夠強(qiáng)。自己跟自己比，前10個(gè)月成績不小；與兄弟縣區(qū)相比，與新的發(fā)展形勢相比，我們招商引資的步子還不夠大，還不夠快。（二）進(jìn)一步加快招商引資步伐。積極調(diào)整投資方向，堅(jiān)持“一控三?！?，即控制有污染、有危險(xiǎn)、低水平的項(xiàng)目投資，保技術(shù)高、有市場、有效益的項(xiàng)目投資，保符合產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控方向的項(xiàng)目投資，保重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。希望有關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位和協(xié)辦人認(rèn)真分析一下，查找原因，抓緊工作，不能老是停留在洽談階段。截止10月份，全縣過千萬元項(xiàng)目中有44個(gè)竣工投產(chǎn)或在建；已簽訂合同項(xiàng)目16個(gè)；達(dá)成初步協(xié)議、意向或正在洽談的29個(gè)，共計(jì)89個(gè)，應(yīng)當(dāng)說進(jìn)展可以，勢頭不錯(cuò)。借鑒外地鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定《濱北沿海地帶開發(fā)建設(shè)綜合規(guī)劃》，整合、發(fā)揮好資源優(yōu)勢，把沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成山東省的第二“?；恰薄Ａ⒆阄铱h資源優(yōu)勢，堅(jiān)持走特色鮮明的生態(tài)循環(huán)工業(yè)之路，強(qiáng)力推進(jìn)電力、生態(tài)紙業(yè)、鹽及鹽化工、食品加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均GDp達(dá)到2000美元時(shí)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12至15：41至49：39至44；當(dāng)人均GDp達(dá)到4000美元時(shí)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9至10：44：46至47。（一）進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。再就是我縣政治安定、社會(huì)安定，全縣上下政通人和，斗志旺盛，始終保持了良好的精神狀態(tài)，成為促進(jìn)跨越發(fā)展的有力政治保證。另一方面，經(jīng)過全縣上下的共同努力，農(nóng)業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大；工業(yè)上立足資源優(yōu)勢，骨干產(chǎn)業(yè)框架已初步搭起，一批大型工業(yè)項(xiàng)目奠基開工，拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的引擎已經(jīng)啟動(dòng)。應(yīng)當(dāng)說，宏觀調(diào)控政策正好給我們沾化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過今年“有保有壓”的宏觀調(diào)控政策實(shí)踐后，2005年國家將實(shí)行“進(jìn)中求穩(wěn)”的“結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的宏觀調(diào)控”政策，信貸投放可能有所松動(dòng)。從國際經(jīng)濟(jì)形勢看，美國、日本、歐盟逐漸擺脫了經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)，全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。對于存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要高度重視，拿出對策，認(rèn)真加以解決。到9月份，無棣；，無棣；我縣工業(yè)用電量是2億千瓦時(shí)，；我縣實(shí)際利用外資額是426萬美元，而濱城區(qū)和陽信分別是610萬美元和660萬美元。1－10月份，%，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織收入上比較松懈，等、靠、要思想嚴(yán)重。從招商引資和地方財(cái)政收入兩個(gè)指標(biāo)來看，富國、下河、%、%和65%，泊頭、馮家、海防、下洼、黃升、濱海完成了50%左右，古城、大高完成比例不到30%；縣委辦、縣府辦、交通、國稅、財(cái)政等11個(gè)單位超額完成了全年任務(wù)，但是有21個(gè)單位完成比例不到10%，6個(gè)單位沒有招商實(shí)績。%，%，任務(wù)艱巨；要完成地方財(cái)政收入任務(wù)，需要組織收入2000萬元，與增長25%的爭取目標(biāo)差距不??；要實(shí)現(xiàn)年初確定的規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值和利稅，、壓力很大。農(nóng)業(yè)稅稅率降低、出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革等造成減收近4000萬元；必保的工資性支出增加近700萬元，重點(diǎn)保障支出壓力加大，歸還到期政府債務(wù)本息等對預(yù)算正常執(zhí)行帶來較大挑戰(zhàn)，財(cái)政收支平衡面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。原有工業(yè)企業(yè)面臨著基礎(chǔ)薄弱、數(shù)量少、規(guī)模小、資金短缺等問題，%，%。