【正文】 力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地承擔(dān)起奮力崛起的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能統(tǒng)一全區(qū)干群的思想，振奮干群精神，凝聚奮力崛起的強(qiáng)大精神動(dòng)力；只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能強(qiáng)化各級(jí)組織，提升干部隊(duì)伍，打牢奮力崛起的組織基礎(chǔ)；只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立清廉形象，取信于民，創(chuàng)造有利于奮力崛起的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。2006年是區(qū)“加快發(fā)展，奮力崛起，創(chuàng)造輝煌”的大發(fā)展之年。特別是通過近兩年的發(fā)展，已經(jīng)打下了一個(gè)扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，營造了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)了一支勤于干事的黨員干部隊(duì)伍，堅(jiān)定了我們發(fā)展區(qū)的決心和信心。一、堅(jiān)持黨的第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和使命感“十一五”時(shí)期，既是區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇期，又是深化改革的攻堅(jiān)期，也是維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵期。五年看三年，三年看頭年，做好今年的工作，意義十分重大。黨建工作這些成績的取得，為我們圓滿完成“十五”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“十一五”的開好頭、起好步奠定了思想、組織、隊(duì)伍保障，為全區(qū)加快發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用，也為我們做好今年的黨建工作奠定了基礎(chǔ)。在這一年里，全區(qū)各級(jí)黨組織緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為總載體，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)加大黨建工作力度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)雙豐收。剛才，對2005黨建工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，與有關(guān)單位簽訂了2006黨建設(shè)工作的目標(biāo)責(zé)任書，紀(jì)檢、政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負(fù)責(zé)同志分別作了專題發(fā)言，對去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，講得很具體、很到位，是經(jīng)過區(qū)委常委會(huì)研究的，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這次全區(qū)黨建工作會(huì)議，是經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后區(qū)委召開的又一次重要會(huì)議。在上網(wǎng)人員中，青少年占了絕大多數(shù)。要注意搶占思想教育的新陣地。隨著我區(qū)各項(xiàng)改革的不斷深化，一些深層次矛盾逐漸暴露，青年的思想政治工作也出現(xiàn)了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題：如隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革步伐的加快，下崗失業(yè)青年增多，如何使他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，提高就業(yè)本領(lǐng)，盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的問題；外來務(wù)工青年增多，如何保護(hù)他們的合法權(quán)益，使他們盡快適應(yīng)新的工作和生活環(huán)境的問題；青少年犯罪增加，違法犯罪呈現(xiàn)低齡化發(fā)展趨勢，如何教育和挽救失足青少年，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪的問題，等等。各級(jí)團(tuán)組織要運(yùn)用青年易于接受的方式方法，采取青年喜聞樂見的形式和載體，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。正確的理想信念是我們克服各種困難、走向勝利的強(qiáng)大精神動(dòng)力。要樹立“人民的利益高于一切”的思想，妥善處理各種利益關(guān)系，做廣大人民根本利益的代表。全區(qū)廣大團(tuán)員青年要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技文化知識(shí)，不斷提高勞動(dòng)技能和創(chuàng)造才能，勇敢地迎接新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，做先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表。并進(jìn)一步重申，“三個(gè)代表”要求，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，也是我們在新世紀(jì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷奪取建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利的根本要求。下面，我代表區(qū)委對全區(qū)的共青團(tuán)工作及各位代表提幾點(diǎn)希望和要求。作為跨世紀(jì)的一代青年，必須清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的歷史重任，積極投身到建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)中去。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要全區(qū)上下、各行各業(yè)的共同努力，更需要廣大團(tuán)員青年的積極參與、努力創(chuàng)造和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)廣大團(tuán)員青年表示衷心的感謝！今年是新世紀(jì)的第一年，也是“十五”計(jì)劃的開局年，做好今年的工作至關(guān)重要。實(shí)踐證明，我區(qū)各級(jí)共青團(tuán)組織不愧為黨的助手和后備軍，廣大團(tuán)員、青年不愧為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì)。四年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨組織和全區(qū)人民以鄧小平理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，團(tuán)結(jié)實(shí)干、艱苦奮斗，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了巨大成就，人民生活水平進(jìn)一步提高。要繼續(xù)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、不同時(shí)期的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈第三篇：區(qū)委書記在共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話同志們，青年朋友們：在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神，加快現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)的新形勢下，這是全區(qū)團(tuán)員青年政治生活中的一件大事。掃帚不到灰塵不會(huì)自己跑。以本地本部門社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的全面發(fā)展來密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真履行區(qū)委作風(fēng)建設(shè)“六條禁令”，管住自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不吃；管住自己的腿，不該去的地方堅(jiān)決不去；管住自己的手，不該要的堅(jiān)決不要；管住自己的人，對親屬和身邊的人要從嚴(yán)要求，絕不能降低標(biāo)準(zhǔn)，放松要求。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真做好上級(jí)方針政策與本地本部門實(shí)際相結(jié)合的文章，使各項(xiàng)事業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。現(xiàn)階段，我區(qū)財(cái)政情況還十分緊張，各級(jí)黨員干部要牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)，要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、艱苦奮斗的精神和實(shí)實(shí)在在的工作成績?nèi)⌒庞诿?。?jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)接訪日和聯(lián)系群眾日制度，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要抽出時(shí)間親自處理群眾來信來訪。二是帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要增強(qiáng)黨性觀念和大局意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委的意圖，認(rèn)真履行好職責(zé)，確保上級(jí)黨委批準(zhǔn)的人事安排方案圓滿實(shí)現(xiàn)。共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)禁傳播和散布影響、干擾換屆選舉工作的“小道消息”；嚴(yán)禁公開發(fā)表與黨委的意圖、決定相反的言論。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“六個(gè)帶頭”：一是帶頭遵守黨的政治紀(jì)律。好的作風(fēng)既是抓出來的，也是帶出來的。進(jìn)行職務(wù)調(diào)整，不是個(gè)人能力素質(zhì)的問題，而是黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的需要，希望同志們要以平和的心態(tài)，來面對這次換屆，正確對待組織、正確對待群眾、正確對待同志、正確對待個(gè)人，經(jīng)受住進(jìn)退留轉(zhuǎn)的考驗(yàn)，做到“進(jìn)”的朝氣蓬勃，“退”的心態(tài)坦然，“留”的加倍努力，“轉(zhuǎn)”的奮發(fā)進(jìn)取。換屆必然會(huì)涉及一些干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，比如一些年紀(jì)偏大的同志要退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，一些同志因?yàn)槁殧?shù)限制要調(diào)整到其他崗位，還有一些同志由于工作需要和《干部任用條例》規(guī)定將進(jìn)行交流任職，同時(shí)還要補(bǔ)充一些優(yōu)秀的年輕干部，以保持和增強(qiáng)班子的活力。因此，一定要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，有針對性地做好政策宣傳和思想引導(dǎo)工作，教育干部從大局出發(fā)，積極支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。加強(qiáng)對黨員干部的教育，必須緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求，緊密聯(lián)系廣大黨員干部的思想實(shí)際，有的放矢，對癥下藥。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育的重點(diǎn)，通過他們來影響和帶動(dòng)廣大黨員干部。要切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部“三個(gè)代表”重要思想的教育、權(quán)力觀教育、紀(jì)律教育、榮辱觀教育。作風(fēng)表現(xiàn)于言行，根源在思想。結(jié)合當(dāng)前的工作重點(diǎn)和干部作風(fēng)存在的具體問題，這次作風(fēng)整治的重點(diǎn)就是著力解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的“六大作風(fēng)頑癥”，及時(shí)遏制消除“三大不良苗頭”。同志們，加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)是形勢所需、人民所盼，是各級(jí)黨委和政府義不容辭的政治責(zé)任。各部門、各街道以及廣大社區(qū)干部要在堅(jiān)定不移地推進(jìn)落實(shí)《意見》的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞街道社區(qū)管理體制改革的原則和任務(wù)，立足實(shí)際，深化改革，上下求索，通過組建“**區(qū)街道社區(qū)建設(shè)理論研究會(huì)”和“街道社區(qū)工作論壇”，創(chuàng)新理念，改進(jìn)方式，深化社區(qū)動(dòng)態(tài)化管理、智能化服務(wù)、自主化創(chuàng)新、社會(huì)化參與、專職化人才保障各項(xiàng)機(jī)制，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)街道社區(qū)工作長足發(fā)展。加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)，改革是動(dòng)力，創(chuàng)新是主題。社區(qū)干部工作在一線，是推進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)的重要力量，要積極落實(shí)社區(qū)干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，推行社工工資等級(jí)化管理，加快探索社區(qū)服務(wù)站納入事業(yè)單位管理和社工過渡、考聘事業(yè)單位工作人員的實(shí)現(xiàn)方式，靠事業(yè)留人，靠待遇留人，靠政策激勵(lì)人，為加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)提供人才和隊(duì)伍保障。目前，我區(qū)的6個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心的硬件建設(shè)已走在全市前列，下步要以到XX年社區(qū)服務(wù)用房面積平均達(dá)到100平米，到2015年達(dá)到300平米為目標(biāo)，積極爭取，多元投入，逐步擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)用房面積，基本滿足政府公共服務(wù)和社區(qū)自助、互助服務(wù)需求。以構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)為前提，從明年開始，不斷增加街道社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算投入，確保街道社區(qū)在有效財(cái)力的支持下，有錢辦事，有更大的作為。加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)必須有持續(xù)增長的財(cái)力支持。要健全部門、街道社區(qū)建設(shè)綜合考評體系和街道社區(qū)干部考核機(jī)制，確保各項(xiàng)職責(zé)、各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，抓出成效。區(qū)直部門要按照上級(jí)的工作部署和《意見》中9大體系建設(shè)任務(wù)，階段性地制定具體的推進(jìn)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)對街道社區(qū)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)、監(jiān)督和考核，保證職能下移到位，指導(dǎo)服務(wù)到位，工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要突出抓好信息化建設(shè)工作，加快街道社區(qū)管理信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動(dòng)化進(jìn)程，積極打造智能型街道和社區(qū)。要突出抓好公共安全工作，深入開展平安創(chuàng)建工作，不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，推進(jìn)法制宣傳教育和社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，抓好生產(chǎn)生活安全，進(jìn)一步完善公共安全防范機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好醫(yī)療保健工作，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷滿足社區(qū)群眾多樣化、方便化和家庭化的衛(wèi)生服務(wù)需求。要突出抓好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，加強(qiáng)規(guī)模以下企業(yè)街道屬地化管理，大力發(fā)展以便民為主的社區(qū)服務(wù)業(yè)，全力營造招商、扶商、安商、富商的濃厚氛圍。要突出抓好就業(yè)再就業(yè)工作，搭建平臺(tái)，落實(shí)政策，完善服務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)，深入開展“充分就業(yè)街道和充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。（四）全力抓好街道社區(qū)服務(wù)保障體系建設(shè)。我們?nèi)ν七M(jìn)的街道社區(qū)管理體制改革，其核心就是剝離社區(qū)居委會(huì)的行政職能，強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)自治功能，從根本上解決社區(qū)居委會(huì)履行職能上的錯(cuò)位、失位、越位和不到位問題。（三）全力抓好街道社區(qū)民主自治功能建設(shè)。各街道辦事處和社區(qū)服務(wù)站要積極履行政府派出機(jī)構(gòu)和社會(huì)管理一線的職能作用，牢固樹立管理就是服務(wù)、管理就是便民的理念，制定并落實(shí)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、信訪調(diào)處、市場監(jiān)管、信用體系、維護(hù)穩(wěn)定、雙擁共建、信息統(tǒng)計(jì)等社會(huì)管理責(zé)任制，完善制度，責(zé)任到人，失責(zé)追究，切實(shí)消除社會(huì)管理的空白點(diǎn)。（二）全力抓好街道社區(qū)社會(huì)管理能力建設(shè)。要以實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”街道黨組織和“五個(gè)好”社區(qū)黨組織為目標(biāo)，深入貫徹《中共**區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》，扎實(shí)推進(jìn)“先鋒工程”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和爭創(chuàng)“社區(qū)黨建示范點(diǎn)”活動(dòng)，指導(dǎo)兩新組織和其他社會(huì)組織加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)全覆蓋。加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)，黨的基層組織是核心力量和重要保證。按照《意見》提出的總體要求和主要任務(wù)，我們要全力抓好四個(gè)建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府之所以出臺(tái)這個(gè)《意見》，一方面是街道社區(qū)建設(shè)現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)發(fā)展的迫切需要；另一方面，也充分表明了區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)定改革方向，加大投入力度，集中全區(qū)力量，全力推進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)加快發(fā)展的態(tài)度和決心。二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的街道社區(qū)工作全力推進(jìn)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的街道社區(qū)工作，是順應(yīng)改革、便民利民、履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展的迫切需要，是城區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)所在、重點(diǎn)所在和根本所在。只有切實(shí)抓好街道社區(qū)建設(shè)，我們深化行政管理體制改革才能有所依托，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、鞏固基層政權(quán)才有根本性的保障。在這方面，我們已先于全省做了積極的探索，初步形成了符合時(shí)代要求、符合群眾意愿的新型管理體制。街道社區(qū)作為城市的