【正文】 ，解決新問題。二、基本工作目標和要求以“強基儲促規(guī)范、創(chuàng)一流、保平安”為工作目標，提出突出“五個重點”，抓裝四個環(huán)節(jié)”，強化“三個服務”的工作要求，具體為：（一）“五個重點”：一是要積極預防和化解矛盾糾紛，努力促進社會和諧；二是要充分發(fā)揮職能作用，全力維護社會穩(wěn)定；三是要積極拓展和規(guī)范法律服務，努力維護社會主義市場經(jīng)濟的法律秩序；四是要扎實有效地開展普法依法治理工作，促進依法治國基本方略的實施；五是要夯實司法行政基層基礎(chǔ)，進一步活躍基層司法行政工作。根據(jù)公證體制改革后公證行業(yè)新組織形式的特點, 轉(zhuǎn)變司法行政機關(guān)對公證工作的行政管理職能，加強公證機構(gòu)的內(nèi)部管理，重點抓好公證質(zhì)量的管理。以“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”為宗旨，加強律師職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)紀律教育，提高律師隊伍素質(zhì)，努力做到“三個規(guī)范”，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，提升律師隊伍為經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定服務的水平。形成良好的社會輿論氛圍，確保我區(qū)歸正人員幫教率和安置率分別達到95%和90%以上，重新違法犯罪率5%以下；力爭社區(qū)服刑人員無犯新罪現(xiàn)象。二是繼續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立和扶持一批過渡性安置實體或基地，進一步規(guī)范原有安置幫教基地，會同有關(guān)部門和社會團體積極開展幫教志愿者活動。結(jié)合安置幫教工作，遏制重新違法犯罪。三是對社區(qū)矯正工作人員和志愿者進行相關(guān)法律知識的學習培訓，提高整個社區(qū)矯正工作隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)，增強他們的責任感和使命感，保證對社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。一是加強與法律專家咨詢組的協(xié)作，不定期地對全區(qū)各地的社區(qū)矯正工作開展情況、存在困難和法律運用問題進行調(diào)研，提出建議，制定對策，完成立法調(diào)研任務。三是建立社區(qū)矯正管理系統(tǒng)軟件，實行數(shù)字化管理，提高日常工作效率。利用人大、政協(xié)、新聞媒體等部門對各地的社區(qū)矯正日常管理教育工作進行監(jiān)督，設(shè)立公開監(jiān)督電話和電子信箱自覺接受廣大干部群眾和社區(qū)服刑人員的監(jiān)督。扎實做好社區(qū)矯正工作，提高社會教育改造質(zhì)量落實各項工作制度，確保依法規(guī)范進行。一是按照上級部門有關(guān)處置涉法信訪和突發(fā)性群體事件預案要求，組織司法所工作人員、法律工作者積極參與處理信訪工作，正確引導上訪群眾依法上訪，依法反映問題、依法維護自身的合法權(quán)益，直接為上訪群眾釋疑解惑、化解矛盾，為群眾提供法律咨詢、法律服務，引導群眾法律程序依法解決。積極吸收符合條件的離退休法官、檢察官、人民警察以及律師、法律工作者等志愿者參加人民調(diào)解工作，建立一支懂法律、懂政策、知民情，熱心人民調(diào)解工作的專兼職相結(jié)合的高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊伍。二是鞏固和推廣“防、疏、調(diào)”三位一體維穩(wěn)工作機制，加強人民調(diào)解組織建設(shè)，開展爭創(chuàng)“星級人民調(diào)解委員會”活動，提高調(diào)處矛盾糾紛和社會不安定因素的能力，使人民調(diào)解工作成為調(diào)處糾紛的“穩(wěn)壓劑”、解決矛盾激化的“減壓閥”和雙方平等主體的“黏合劑”。加大力度，注重協(xié)調(diào)，加強對人民調(diào)解工作的指導。一是根據(jù)中央領(lǐng)導同志提出的要求加強“兩所一庭”基礎(chǔ)建設(shè)的要求，積極向黨委、政府匯報司法所在解決矛盾糾紛、維護群眾合法權(quán)益，推進依法治國方略實施中的作用，大力加強司法所建設(shè)，幫助解決司法所在組織機構(gòu)、人員編制、基層設(shè)施等方面的困難和問題。二是結(jié)合本區(qū)實際，制定并出臺《鄞州區(qū)“五五”普法規(guī)劃》，并要求各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門根據(jù)實際制定、出臺本單位“五五”普法規(guī)劃。做好“四五”普法考核驗收和“五五”普法規(guī)劃工作。4”全國法制宣傳日活動，突出法制宣傳重點，豐富法制宣傳內(nèi)容，增加法制宣傳效果。三是鞏固原有法制學校、法制宣傳窗、法制宣傳刊物等宣傳教育陣地，充分整合一切有效資源，發(fā)掘潛在功能，最大限度地發(fā)揮普法陣地作用。一是不斷拓展普法新陣地，創(chuàng)辦“鄞州法治網(wǎng)”和《新法快遞》，及時傳遞與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，擴大普法依法治理工作的影響。三是在寧波東方壓鑄機床有限公司進行“民主法治企業(yè)”試點工作取得初步成效的基礎(chǔ)上，圍繞“普法教育、廠務公開、制度完善”三大塊內(nèi)容，在部分鎮(zhèn)、街道選擇1—2家公司進行局部推廣，并向“民主法治學?！?、“民主法治醫(yī)院”等方向延伸。二是“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作按照“以法為準、以人為本、服務社會”的指導思想，突出“普法、自治、服務”三個主要環(huán)節(jié)，做到領(lǐng)導有機構(gòu)，組織有網(wǎng)絡、服務有渠道、活動有載體、管理有制度、經(jīng)費有來源、陣地有保障、隊伍有落實的“八有”工作格局。扎實開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。五是充分利用現(xiàn)有的法制教育資源，深入農(nóng)村、社區(qū)，廣泛開展各種形式多樣寓教于樂的法制宣傳教育活動，普及法律知識，提高群眾法律意識。三是抓好企業(yè)經(jīng)營者的工商行政管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)知識為主要內(nèi)容的學習培訓，提高經(jīng)營者維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的自覺性。一是通過多種形式，抓好領(lǐng)導干部、中青班以及公務員的學法用法，并形成一個任前考試和任中測試的考核制度，提高各階層干部學法用法的積極性和主動性?！叭齻€服務”：積極發(fā)揮職能作用，推進人民調(diào)解、安置幫教、普法依法治理、法律援助和社區(qū)矯正等各項工作，強化司法行政工作為維護社會和諧穩(wěn)定服務，為維護社會主義市場經(jīng)濟的法律秩序服務，為建設(shè)社會主義法治國家服務。要求局機關(guān)干部、基層司法助理員、律師、公證員、法律工作者要依法行政、依法辦事，為全社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務；四是隊伍建設(shè)抓規(guī)范。二是工作任務抓務實?！八膫€環(huán)節(jié)”：一是工作思路抓創(chuàng)新。二是開展保持共產(chǎn)黨員第三篇：司法行政工作思路司法行政工作思路司法行政工作思路司法行政工作思路一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以建設(shè)“平安鄞州”為契機，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務、法律保障的職能作用，為維護社會和諧穩(wěn)定服務，為維護社會主義市場經(jīng)濟的法律秩序服務，為建設(shè)社會主義法治國家服務，加強基層基礎(chǔ)工作，加強隊伍建設(shè)，推進司法行政工作的改革和發(fā)展，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。講學習、講政治、講正氣，顧全大局，增加團結(jié)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。（六）提高司法行政隊伍素質(zhì)，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)加強隊伍建設(shè)。進一步擴大法律援助的覆蓋面，堅持重心下移，充分發(fā)揮司法所、基層法律援助工作站的作用，為群眾開展零距離的法律服務，著力解決群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題。加大對基層法律服務所的指導，加強對基層法律工作者的培訓，調(diào)動基層法律工作者的主動性、積極性和創(chuàng)造性，以跟蹤服務占領(lǐng)法律服務市場，以優(yōu)質(zhì)服務取信法律服務市場，以提升服務拓展法律服務市場，以誠信服務擴大法律服務市場?；鶎臃煞展ぷ?。根據(jù)公證體制改革后公證行業(yè)新組織形式的特點,轉(zhuǎn)變司法行政機關(guān)對公證工作的行政管理職能，加強公證機構(gòu)的內(nèi)部管理，重點抓好公證質(zhì)量的管理。以“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”為宗旨，加強律師職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)紀律教育，提高律師隊伍素質(zhì)，努力做到“三個規(guī)范”，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，提升律師隊伍為經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定服務的水平。形成良好的社會輿論氛圍，確保我區(qū)歸正人員幫教率和安置率分別達到95%和90%以上，重新違法犯罪率5%以下；力爭社區(qū)服刑人員無犯新罪現(xiàn)象。二是繼續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立和扶持一批過渡性安置實體或基地，進一步規(guī)范原有安置幫教基地，會同有關(guān)部門和社會團體積極開展幫教志愿者活動。結(jié)合安置幫教工作，遏制重新違法犯罪。三是對社區(qū)矯正工作人員和志愿者進行相關(guān)法律知識的學習培訓，提高整個社區(qū)矯正工作隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)，增強他們的責任感和使命感，保證對社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。一是加強與法律專家咨詢組的協(xié)作，不定期地對全區(qū)各地的社區(qū)矯正工作開展情況、存在困難和法律運用問題進行調(diào)研，提出建議，制定對策，完成立法調(diào)研任務。三是建立社區(qū)矯正管理系統(tǒng)軟件，實行數(shù)字化管理，提高日常工作效率。利用人大、政協(xié)、新聞媒體等部門對各地的社區(qū)矯正日常管理教育工作進行監(jiān)督，設(shè)立公開監(jiān)督電話和電子信箱自覺接受廣大干部群眾和社區(qū)服刑人員的監(jiān)督。（三）扎實做好社區(qū)矯正工作，提高社會教育改造質(zhì)量落實各項工作制度，確保依法規(guī)范進行。一是按照上級部門有關(guān)處置涉法信訪和突發(fā)性群體事件預案要求，組織司法所工作人員、法律工作者積極參與處理信訪工作，正確引導上訪群眾依法上訪，依法反映問題、依法維護自身的合法權(quán)益，直接為上訪群眾釋疑解惑、化解矛盾，為群眾提供法律咨詢、法律服務，引導群眾法律程序依法解決。積極吸收符合條件的離退休法官、檢察官、人民警察以及律師、法律工作者等志愿者參加人民調(diào)解工作，建立一支懂法律、懂政策、知民情，熱心人民調(diào)解工作的專兼職相結(jié)合的高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊伍。二是鞏固和推廣“防、疏、調(diào)”三位一體維穩(wěn)工作機制，加強人民調(diào)解組織建設(shè)，開展爭創(chuàng)“星級人民調(diào)解委員會”活動，提高調(diào)處矛盾糾紛和社會不安定因素的能力，使人民調(diào)解工作成為調(diào)處糾紛的“穩(wěn)壓劑”、解決矛盾激化的“減壓閥”和雙方平等主體的“黏合劑”。加大力度，注重協(xié)調(diào)，加強對人民調(diào)解工作的指導。一是根據(jù)中央領(lǐng)導同志提出的要求加強“兩所一庭”基礎(chǔ)建設(shè)的要求，積極向黨委、政府匯報司法所在解決矛盾糾紛、維護群眾合法權(quán)益，推進依法治國方略實施中的作用，大力加強司法所建設(shè)，幫助解決司法所在組織機構(gòu)、人員編制、基層設(shè)施等方面的困難和問題。二是結(jié)合本區(qū)實際，制定并出臺《鄞州區(qū)“五五”普法規(guī)劃》，并要求各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、有關(guān)部門根據(jù)實際制定、出臺本單位“五五”普法規(guī)劃。做好“四五”普法考核驗收和“五五”普法規(guī)劃工作。4”全國法制宣傳日活動，突出法制宣傳重點，豐富法制宣傳內(nèi)容，增加法制宣傳效果。三是鞏固原有法制學校、法制宣傳窗、法制宣傳刊物等宣傳教育陣地，充分整合一切有效資源，發(fā)掘潛在功能，最大限度地發(fā)揮普法陣地作用。一是不斷拓展普法新陣地，創(chuàng)辦“鄞州法治網(wǎng)”和《新法快遞》，及時傳遞與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，擴大普法依法治理工作的影響。三是在寧波東方壓鑄機床有限公司進行“民主法治企業(yè)”試點工作取得初步成效的基礎(chǔ)上，圍繞“普法教育、廠務公開、制度完善”三大塊內(nèi)容，在部分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道選擇1—2家公司進行局部推廣，并向“民主法治學?！?、“民主法治醫(yī)院”等方向延伸。二是“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作按照“以法為準、以人為本、服務社會”的指導思想，突出“普法、自治、服務”三個主要環(huán)節(jié)，做到領(lǐng)導有機構(gòu)，組織有網(wǎng)絡、服務有渠道、活動有載體、管理有制度、經(jīng)費有來源、陣地有保障、隊伍有落實的“八有”工作格局。扎實開展“民主法治村（社區(qū)、企業(yè)）”創(chuàng)建活動。五是充分利用現(xiàn)有的法制教育資源，深入農(nóng)村、社區(qū)，廣泛開展各種形式多樣寓教于樂的法制宣傳教育活動，普及法律知識，提高群眾法律意識。三是抓好企業(yè)經(jīng)營者的工商行政管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)知識為主要內(nèi)容的學習培訓，提高經(jīng)營者維護社會主義