【正文】 制區(qū)概念都不清。面對這種現(xiàn)狀,只能確?？h道公路路政管理,兼顧?quán)l(xiāng)村公路管理原則,最終造成路政執(zhí)法管理職能得不到充分體現(xiàn)。目前,盧氏縣交通路政管理所定崗63人，承擔著全縣1036公里縣鄉(xiāng)公路路政管理工作任務(wù)。但由于種種原因，農(nóng)村公路路政執(zhí)法管理存在許多薄弱環(huán)節(jié)，諸多問題需要亟待解決。一是進一步完善執(zhí)法考評機制，堅持日常檢查和執(zhí)法考評的有機結(jié)合，通過執(zhí)法檢查和執(zhí)法考評及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題，有效促進執(zhí)法質(zhì)量的提高；二是切實落實工作崗位責任制，實行“誰主管誰負責，誰辦理誰負責，誰審核誰負責，誰審批誰負責”的原則，確保權(quán)責明確，責任到人，重點解決執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不到位的問題；三是全面推行執(zhí)法過錯責任追究制，對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯，要落實責任追究，要克服認定執(zhí)法過錯多，落實責任追究少的傾向，以強硬的手段落實執(zhí)法過錯追究，徹底打消部分民警的僥幸或無所謂心理，強化其責任意識和風險意識，減少執(zhí)法的隨意性。把各項監(jiān)督制約措施落實到實處，一是要加強警務(wù)督察工作，整合人力資源，充實督察力量，加大現(xiàn)場督察力度，減少督察死角；二是要不斷提高監(jiān)督手段的科技含量，運用公安網(wǎng)絡(luò)及錄音錄像設(shè)備，監(jiān)督民警執(zhí)法；三是要采取靈活多樣的監(jiān)督形式，加強事前監(jiān)督和事中監(jiān)督；四是要堅定不移的推行警務(wù)公開，實現(xiàn)監(jiān)督的整體效應(yīng)。三是有計劃選派業(yè)務(wù)骨干到專業(yè)院校深造，帶動民警整體素質(zhì)的提高。針對執(zhí)法中存在的問題，對民警集中培訓，著力加強民警的責任感，提高民警的證據(jù)意識、辦案能力和整體執(zhí)法水平。交通管理工作點多面廣，民警執(zhí)法、管理、服務(wù)工作相對獨立，監(jiān)督部門人員相對不足，監(jiān)督方法比較單一，監(jiān)督范圍受局限，監(jiān)督效果不夠理想。交通民警戰(zhàn)斗在第一線，工作性質(zhì)特殊而具體，接觸人員面廣，接觸的人員形形色色，當前，隨著改革開放的不斷深入，人們對人生觀、價值觀、權(quán)力觀出現(xiàn)不同的追求，執(zhí)法環(huán)境惡化，以權(quán)錢交易為代表的各種腐敗現(xiàn)象久治不絕，長期置身于這樣的環(huán)境中，民警思想受負面影響，反映到執(zhí)法中難免出現(xiàn)一些問題。由于這種“先天”來源的局限性，使民警文化水平從初中到大學參差不齊，政治理論、法律法規(guī)、公安業(yè)務(wù)、身體條件等各方面素質(zhì)相差較大，加上部分民警不注意自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提高，雖然經(jīng)過不同形式的練兵，但仍有部分民警政治理論水平、法律知識水平、業(yè)務(wù)技能水平等整體素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢下公安交通管理工作的要求。交警支隊現(xiàn)有民警主要成分是：警察院校及其它院校畢業(yè)生、部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、社會招考人員及其它單位調(diào)入人員。執(zhí)法不到位的問題，一是個別重大案件不按公訴程序訴訟，在公安環(huán)節(jié)消化處理，民事部分調(diào)解了，案件就不往下走了，二是行政處罰不到位，突出表現(xiàn)在重大事故負主要責任以上責任追究刑事責任的應(yīng)吊銷機動車駕駛證的沒有吊銷。另外，事故處理工作中還存在事故認定書制作不認真和執(zhí)法不到位的問題。重調(diào)解輕宣傳。二是先進行事故認定，后調(diào)查取證。一是不按照法律程序履行手續(xù)，使事故處理工作陷于被動。酒后駕駛問題，不作酒精測試，也不作血液檢驗，以至于后期無法彌補。比如去年5月份的一起事故，一機動車用繩牽引另一機動車行駛過程中發(fā)生事故，按照《道路交通安全法實施條例》第61條規(guī)定，使用軟牽引，牽引與被牽引之間的距離應(yīng)大于4米小于10米，現(xiàn)場勘查筆錄記錄繩長3米，當事人說是5米，但沒有現(xiàn)場照片，沒有固定證據(jù)，還有轉(zhuǎn)彎車輛是否打轉(zhuǎn)向燈問題，一方說打轉(zhuǎn)向燈了，一方說沒打，現(xiàn)場勘查時沒檢查轉(zhuǎn)向燈開關(guān)是否在轉(zhuǎn)向位置。當事人在申請中對檢驗、簽定或者交通事故認定有異議的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當書面通知當事人不予調(diào)解。（二）事故處理方面存在的問題：事故處理中存在的問題集中表現(xiàn)為三重三輕：重調(diào)解輕證據(jù)。執(zhí)法臺帳、民警執(zhí)法檔案還需要完善，我們的執(zhí)法臺帳、民警執(zhí)法檔案從無到有，但還需要完善，還存在執(zhí)法臺帳不全，民警執(zhí)法檔案內(nèi)容少，應(yīng)該記錄的沒有記錄等問題。主要表現(xiàn)在：一是卷中反映破案在前，立案在后，二是處罰呈批表中領(lǐng)導(dǎo)簽署處罰意見在前，調(diào)查取證在后，三是處罰決定在前，告知權(quán)利在后。這方面主要存在兩方面的問題，一是違反支隊規(guī)定對大貨車罰款,二是體外循環(huán),駕駛證暫扣后不錄入微機等。一是該取證的不取證，如無證駕駛的，車上拉有幾人，只問司機材料，其它乘車人材料不問；二是取證不全面問話材料中該問的不問，如無證駕駛只問車上拉幾個人，而不問是不是營運等其它情況；三是該固定的證據(jù)不固定，如飲酒后駕駛機動車的，通常要以酒精檢測儀有酒精反映為依據(jù)，如果當事人對酒精檢測儀測試的結(jié)果有異議，還應(yīng)提取血液進行檢驗鑒定，而我們實際執(zhí)法中一些民警僅在強制措施憑證中注明飲一瓶啤酒等字樣，不進行測試更不進行檢驗，即對當事人按飲酒后駕駛機動車處罰；四是不制作返還財物清單，執(zhí)法中扣了當事人的車或證，處理完后，返還當事人的車、證，不制作返還物品清單。四是違法行為和違法代碼填寫不一致。二是有些民警文字書寫水平差，字體潦草、錯字、白字多。法律文書的制作反映民警的執(zhí)法水平，也反映出一個單位的執(zhí)法導(dǎo)向和執(zhí)法效果，不重視文書制作，文書制作不規(guī)范實際上就是重實體輕程序的具體表現(xiàn)。一是處罰不到位，只注重經(jīng)濟處罰，不注重技術(shù)處理，該記分的不記分，該暫扣的不暫扣；二是不按法律規(guī)定限內(nèi)處罰，如《道路交通安全法》第91條，飲酒后駕駛機動車的，處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款，而在實際執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)對此僅處50元罰款；三是超出法律規(guī)定亂處罰，如對農(nóng)用三輪車按未系安全帶或未噴涂放大號進行處罰等。在對違法行為人進行處罰，當事人提出異議時，我們有些交通民警由于業(yè)務(wù)水平有限，法律知識薄弱，屬于什么交通違法行為，依照法律規(guī)定應(yīng)怎樣處罰，應(yīng)當給當事人解釋清的，而沒能解釋清楚，引起群眾不滿，甚至上訪。執(zhí)法中存在“說不過”的現(xiàn)象。導(dǎo)致當事人意見很大到處反映，如違法停車問題，《道路交通安全法》第93條規(guī)定：對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機動車停放、臨時停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離，機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其它車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款。單純以處罰為目的，缺乏對交通違法人說服教育，在執(zhí)法中遇到當事人不愿接受處罰的情況，對違法行為人不是進行法制教育，而是給當事人承諾從輕處罰，欺騙當事人，以至于當事人接受處罰時意見很大，執(zhí)法效果差。在肯定成績的同時，我們也充分認識到我們存在的問題。第二篇：交通民警執(zhí)法存在的突出問題及對策交通民警執(zhí)法存在的突出問題及對策近幾年以來，交警支隊按照“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項活動和基層基礎(chǔ)年工作的要求，結(jié)合“大學習、大討論”活動，針對民警執(zhí)法中存在的問題，建立和完善了各項規(guī)章制度。廣大人民群眾的愛路護路意識還比較淡薄，導(dǎo)致路政執(zhí)法的社會環(huán)境并不理想。總之，路政管理工作是一項經(jīng)常性、綜合性的工作，目前社會各界對公路法律法規(guī)的了解還不夠深。開展“內(nèi)強素質(zhì)，外樹