【正文】 象，要繼續(xù)做好市區(qū)周邊城鎮(zhèn)的信息開發(fā)工作，對鐵路、公路、橋梁，水利、港口碼頭方面要重點跟蹤。四、鞏固基礎(chǔ)施工業(yè)的龍頭地位，保持其創(chuàng)收與安置的主導(dǎo)作用2000年國家繼續(xù)實施積極的財政政策，加大在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入，這為我隊基礎(chǔ)施工與勘察專業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境，我們應(yīng)緊緊抓住這個難得的機遇，努力開拓市場，壯大自己?；竟ぷ鞣结樖牵悍€(wěn)定、充實、提高。上述的這些困難和問題是前進中的困難和發(fā)展中的問題，只要全隊廣大干部職工同心同德，團結(jié)奮斗，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，奪取二次創(chuàng)業(yè)的勝利三、2000年奮斗目標、指導(dǎo)思想及工作方針2000年主要奮斗目標是：創(chuàng)產(chǎn)值1200萬元，力爭1400萬元，除財務(wù)費用外，全年不虧損，穩(wěn)定安置職工220人，上崗職工收入超過8000元/，離退休職工按國家政策相應(yīng)提高生活費標準；完成15號樓A棟的基建任務(wù)，完成電力增容、有線電視并網(wǎng)，紙坊戶口遷移、住房辦證等工作；努力促進酒店開門營業(yè)并保證不再發(fā)生新的經(jīng)營性虧損；努力尋找勞動密集型的穩(wěn)定項目，為女職工就業(yè)創(chuàng)造條件；積極籌集資金，清還歷史欠帳(包括職工集資款)；爭取市級文明單位掛牌。目前，我隊除了基礎(chǔ)施工與勘察之外，還沒有一個經(jīng)濟效益較為穩(wěn)定，又有一定規(guī)模和發(fā)展前途的吃飯項目。后勤服務(wù)推向市場的阻力很大，近兩年雖然逐漸將部分水、電、房的費用分解到了用戶，但實際發(fā)生的數(shù)仍有20余萬元由隊負擔，比局系統(tǒng)另外的兩個隊高一倍還要多，因此，要下大力氣轉(zhuǎn)變物業(yè)管理的觀念，進一步推進改革，加快后勤服務(wù)市場化步伐，減少管理費的開支，減輕隊上的壓力。在基礎(chǔ)施工項目中，先由基礎(chǔ)一公司與工程處組織項目部，選聘項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理組織施工。通過改統(tǒng)收統(tǒng)支為分收分理制，意味著：下放部分財權(quán)，加大了經(jīng)營者的責任權(quán)分量，經(jīng)營者不但要創(chuàng)收，更要理財、聚財，從而增強了資僉意識，促進了增收節(jié)支；財會人員直接參與經(jīng)營活動，掌握實情，也有利于加強管理，提高服務(wù)質(zhì)量。大家只講花錢，不管或不主動籌款，統(tǒng)收收不回，支出無節(jié)制。項目經(jīng)理有選人用人權(quán)、資金使用權(quán)、含量工資：分配權(quán)、設(shè)備租賃權(quán)。三是實行了項目經(jīng)理制。高額負債是困擾和制約我隊現(xiàn)實經(jīng)營與發(fā)展的主要因素，截止99年底，我隊負債總額仍有1400余萬元，且負債形成的固定資產(chǎn)主要是金龍大酒店，現(xiàn)在不僅不能產(chǎn)生效益，每年還要倒貼100多萬的利息，靠我隊目前的經(jīng)營水平及上級有限的撥款無法彌補和支付這筆開支。由此可以認為，世紀之交的三年，是地勘單位企業(yè)化倒計時的三年。要求工業(yè)部門的地勘單位，從各自部門的實際情況出發(fā)，改組為企業(yè)或進入企業(yè)集團。二、目前面臨的形勢及存在的問題隨著經(jīng)濟體制改革的逐步深入，中央對地勘單位企業(yè)化的政策已非常明確，并排出了時間表。只有不停地經(jīng)營與生產(chǎn)，我們才有衣食來源，只有經(jīng)濟效益提高了，我們才能發(fā)展壯大自己，才能逐步解決現(xiàn)實存在的諸多困難和問題，也才能不斷滿足職工群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，最終保持隊伍的穩(wěn)定?；仡櫼荒陙淼膶嵺`，有三條經(jīng)驗值得我們記?。旱谝?，堅持以改革的思路求發(fā)展，不改革，就不可能擺脫束縛我們發(fā)展的各種羈絆，就不會有進步；但改革必須切合本隊的實際，必須符合社會主義市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。為落實以上實事，隊專門成立了若干臨時辦事機構(gòu)，由隊領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分工負責，有目標、有期限。這些歷史問題的解決，對于緩解隊資金短缺的壓力，促進隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展都是不可多得的。在上級的支持下，為房地產(chǎn)、—公司適時地解決了流動資金短缺的矛盾；支持檢測中心取得了進入宜昌市部分縣市的經(jīng)營資格；支持制印室通過了省、市的計量認證，并取得了巖土試驗的計量資格證書，為樁基檢測與巖礦測試參與市場競爭、走向市場創(chuàng)造了有利條件。在嚴峻的形勢面前，全隊廣大干部職工發(fā)揚了勤儉建隊、艱苦創(chuàng)業(yè)的光榮傳統(tǒng)，頂住壓力發(fā)展生產(chǎn)，一舉扭轉(zhuǎn)了兩年來經(jīng)營滑坡的勢頭，取得了扭虧增盈工作階段性的勝利。九九年是我隊資金極為困難和矛盾較多的一年。結(jié)合管理機制的改革，隊及時制定了《職工工資分配的原則意見》，《意見》只規(guī)定了分配原則而未包辦具體的分配辦法，《意見》明確了有限的分配權(quán)力，分配的前提條件，施工人員、實體后勤管理人員、機關(guān)工作人員在工資分配方面的相互關(guān)系以及必要的財務(wù)審核手續(xù)，而沒有搞一刀切的考核內(nèi)容，給經(jīng)營單位在工資分配方面留下了靈活的空間，為基層管理者提供了經(jīng)濟手段，保證了管理制度到位，管理工作有力、有效。由于改進和加強了基礎(chǔ)管理工作，使單項工程的經(jīng)濟效益明顯提高。項目經(jīng)理有選人用人權(quán)、資金使用權(quán)、含量工資分配權(quán)、設(shè)備租賃權(quán)。三是實行了項目經(jīng)理制。在連續(xù)虧損、沉重負債、整體資金枯竭的狀態(tài)下，統(tǒng)收統(tǒng)支辦法已無法有效地服務(wù)與引導(dǎo)經(jīng)營。本隊幾十年一貫的統(tǒng)收統(tǒng)支制度曾發(fā)揮過積極的管理作用，但在近年的經(jīng)營活動中逐漸暴露出了諸多弊端，最主要的是不利于調(diào)動經(jīng)營單位理財?shù)姆e極性，承包負責人資金籌集、使用、回籠的意識淡薄。根據(jù)經(jīng)營實體各自不同的特點，分別實行了“自收自支，財務(wù)自理”、“自收自支、財務(wù)分理”、“全風(fēng)險抵押承包”、“目標管理，利潤分成”、“限額補貼，限價銷售與服務(wù)”等多種管理形式，是對市場經(jīng)濟條件下管理體制改革的有效探索，適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，體現(xiàn)了各經(jīng)營單位的特點，調(diào)動了經(jīng)營單位生財、理財、聚財?shù)姆e極性，在一定程度上克服了負盈不負虧的問題。車輛的維修與保養(yǎng)加強了，利用率提高了，服務(wù)主動了，管理中的跑、冒、滴、漏也相應(yīng)減少了。運輸處在經(jīng)濟上單獨核算，在成本上精打細算，降低了車輛使用的成本費用。通過一公司上下一班人的共同努力，基礎(chǔ)施工方面由前兩年的虧損大戶轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)收盈利大戶，恢復(fù)了基礎(chǔ)施工在全隊創(chuàng)收、創(chuàng)效、安置方面的主導(dǎo)作用。科室由5個調(diào)整為4個，機關(guān)管理人員從31人減至19人，壓縮了管理費用，理順了管理關(guān)系，提高了辦事效率。九九年我隊加大了各項改革力度，根據(jù)市場經(jīng)營活動的要求和企業(yè)化管理的需要，對機關(guān)管理科室和實體經(jīng)營機構(gòu)進行了較大幅度的調(diào)整。一、九九年主要工作回顧99年是我隊扭虧解困的決戰(zhàn)年，我們堅持“深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制；更新觀念，調(diào)整經(jīng)營機構(gòu)；面向市場，強化經(jīng)營管理：艱苦奮斗，提高經(jīng)濟效益”的方針，以改革的思路求發(fā)展，負重拼搏，完成了年初制定的奮斗目標：全年實現(xiàn)創(chuàng)收1208萬元，全隊當年實收實支考核略有節(jié)余，穩(wěn)定安置職工220余人，職工收入穩(wěn)中有升，在資金極為困難的條件下，保持了職工隊伍的穩(wěn)定，保持了生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進行，扭轉(zhuǎn)了過去兩年嚴重虧損的勢頭。五是進一步強化內(nèi)部規(guī)范管理，從制度建設(shè)、完善現(xiàn)代化管理手段、細化人力資源管理以及企業(yè)文化培育等四個方面著手，形成一套逐漸成熟、規(guī)范的內(nèi)部管理體系。三是持續(xù)抓好老舊管網(wǎng)改造，降低管網(wǎng)漏失，提高農(nóng)村供水安全、穩(wěn)定性。下一階段，主要將做好以下幾個工作：一是完成水廠深度處理工藝改造，加強運行管理，切實提升水處理能力，增強供水保障。二、2016年工作總體部署回顧過去，是為了更好的展望未來，下一個五年，將是我們登上又一個新的高度的五年?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，取得的成績令人欣慰。公司黨總支、工會積極承擔社會責任，持續(xù)開展軍民共建、春蕾助學(xué)活動，定期資助優(yōu)撫對象、計生困難家庭。春節(jié)文體活動、三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)等為固定的活動時間。三是抓好黨群團建設(shè)。近年來，公司完成了廉政懲防體系的建立，從教育、監(jiān)督、懲處等幾個方面加強管理，積極開展“基層組織建設(shè)年”、“510思廉日”、“算好廉政帳教育月”等各類主題教育，2014年以最高標準開展了為 期半年的黨的群眾路線教育活動，同時根據(jù)紀委要求完成了《懲防體系規(guī)章制度匯編》的編制。2014年12月，公司組織參加省住建廳舉辦的機泵設(shè)備維修工技能比賽，取得了南通市個人第二名和第五名的好成績。利用黨員、青年職工和管理人員帶動職工隊伍整體素質(zhì)提升；組建青年志愿者服務(wù)隊走進社區(qū)、敬老院，舉辦軍訓(xùn)、拓展訓(xùn)練增強團隊凝聚力；開展崗位技能競賽、技術(shù)大比武，舉辦全員培訓(xùn)、各類崗位培訓(xùn)，增強業(yè)務(wù)質(zhì)素能力。近五年來，公司一是注重職工隊伍建設(shè)。公司通過電臺、電視、報紙、戶外廣告、小區(qū)電子屏等媒體全覆蓋式宣傳服務(wù)熱線；客服熱線持續(xù)開展用戶滿意度回訪；公司負責人走進“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“野萍說農(nóng)村”直播間與用戶直接交流；青年職工雙休日走進社區(qū)提供便民服務(wù)；志愿者“315權(quán)益日”開展廣場咨詢；管水員發(fā)放服務(wù)名片、宣傳環(huán)保袋、服務(wù)指南、服務(wù)需求調(diào)查；2015年，公司制定服務(wù)文化體系建設(shè)實施方案，正式啟動三年服務(wù)提升計劃，將服務(wù)列為公司首要重點工作，切實將供水服務(wù)有形化。公司信息中心2012年完成一期6 工程實施，幾年間經(jīng)不斷完善，已初步形成9大系統(tǒng)為一體的信息管理平臺。貫徹執(zhí)行三重一大事項集體決策、一崗雙責、兩個責任等規(guī)定的落實，使公司生產(chǎn)經(jīng)營管理活動事前有研究、事中有監(jiān)督、事后有備案，逐漸步入規(guī)范管理軌道。對照員工獎懲考核制度，五年共內(nèi)部通報處理員工違紀事件5例。幾年來，公司在不斷完善制度的基礎(chǔ)上，著重抓制度的執(zhí)行力。通過人才隊伍的調(diào)配和充實，公司人力資源配置逐漸趨向合理化。公司通過內(nèi)部選聘、競崗的方式，2011年內(nèi)部選用多名財務(wù)結(jié)算中心會計；2012年，內(nèi)部選用1名管道工、1名收費員、9名客服人員；2014年，對22個中層管理崗位進行了公開選聘，對33個空缺崗位進行了調(diào)整。針對公司區(qū)域供水一體化的現(xiàn)狀，吸取同行先進管理經(jīng)驗，對原有不合理工資體系及時進行調(diào)整，2013年制定《理順職工崗位工資體系實施意見》，2014年進一步理順了基本工資體系，通過先后兩次的調(diào)整，對全公司職工的工資結(jié)構(gòu)進行了規(guī)范和統(tǒng)一。2015年12月，公司《安全管理制度匯編》初稿完成。2014年完成《懲防 體系規(guī)章制度匯編》的編制。二是完善制度體系。2012年，公司又陸續(xù)完成了第二批4家分公司的組建。2011年，公司對接管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠進行兼并重組，完成第一批6家分公司組建，公司新增設(shè)財務(wù)結(jié)算中心、信息中心、物資供應(yīng)科、供水監(jiān)察科，對各部門科室職能重新界定。在這五年間，公司在進行基礎(chǔ)建設(shè)的同時，不斷強化內(nèi)部管理。（四）內(nèi)部管理再上臺階。完善安全管理制度，與各部門簽訂安全生產(chǎn)責任狀，定期召開安全員例會，舉辦安全知識培訓(xùn)，開展消防及液氯泄漏演練，加大安全措施督查、落實力度，加大人防、物防、技防力度，切實將安全隱患降到最低。公司組織二次供水管理員到廠家學(xué)習(xí)考察，掌握生產(chǎn)工藝，了解搶修方式，同時實行24小時值班制，分片區(qū)包干巡查，確保維修及時率，保障高層住宅用水安全。四是抓二次供水設(shè)施維護管理。工程公司加強管網(wǎng)探漏。三是抓管網(wǎng)巡查維修和違章用水管理。二是抓水質(zhì)監(jiān)測管理，水質(zhì)檢測中心投資二百多萬元，加強軟硬件建設(shè)，2011年11月通過江蘇省城市供水企業(yè)水質(zhì)檢測三級化驗室的評定，水質(zhì)檢測參數(shù)達56項。2011年5月，水廠歷時一個月實施雙電源改造，終結(jié)單電源供電歷史，提高安全保障。一是抓供水設(shè)施維護和應(yīng)急深井管理。五年來，（除管網(wǎng)外），實現(xiàn)大幅增長。2014年，完成利潤總額800多萬元，%。近三年，公司安裝總產(chǎn)值實現(xiàn)了超億元的歷史突破。2013年，全公司供水漏失率29%，2014年，漏失率27%，2015年，漏失率降低到21%，三年降低8個百分點。五年間全縣新增DN100mm以上供水管網(wǎng)1385公里，用戶數(shù)由10多萬戶增長至36萬多戶，供水經(jīng)營規(guī)模擴大近三倍。近幾年來，公司狠抓供水生產(chǎn)經(jīng)營管理，降耗提效顯著。用于區(qū)域供水全覆蓋工程37856萬元，用于復(fù)線工程28515萬元，用于鎮(zhèn)村管網(wǎng)改造11636萬元，合計已使用資金2 78007萬元，已還本付息47312萬元，合計125319萬元。工程建設(shè)過程中，公司積極籌措資金。五年間，完成了區(qū)域供水全 覆蓋工程，從2009年到2012年，用三年時間共鋪設(shè)主管網(wǎng)142公里，建設(shè)泵站5座，回購54家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，2012年12月，區(qū)域供水主管網(wǎng)覆蓋全縣；從2011年10月到2013年8月，完成引江復(fù)線工程建設(shè)，全縣九十萬居民于2013年8月21日全部飲上長江水，實現(xiàn)了真正意義上的長江水全覆蓋；完成了長青沙備用水源建設(shè)，項目投資7500萬，占地750畝，有效庫容150萬噸，2013年10月動工，歷時兩年順利竣工，2015年2月正式啟用，可確保如海兩地5天的應(yīng)急供水；完成曲塘泵站、隆政泵站、城東泵站二期清水池建設(shè)，分別于2012年6月、2014年6月投產(chǎn)，增強水量調(diào)節(jié)能力，為高峰供水提供保障；李堡、曲塘、墩頭分公司、水質(zhì)檢測中心綜合樓完成建設(shè)，2015年初全部投入使用。幾年來，公司先后被評為江蘇省價格誠信單位、市住建系統(tǒng)先進工作單位，公司黨總支被評為縣級機關(guān)先進黨組織?，F(xiàn)在，我代表公司經(jīng)理室向大會作工作報告，請予審議。各位代表、同志們，展望新的一年、新的階段，挑戰(zhàn)與機遇并存，壓力與信心同在。五是做好企業(yè)穩(wěn)定工作，落實惠民工程。認真開展“做主人、促轉(zhuǎn)型、促增效、促和諧”建功立業(yè)活動、群眾性勞動競賽和技能競賽，深化班組建設(shè)。四是重視工會、共青團組織的建設(shè)。要大力推進思想政治工作和精神文明建設(shè)，加大先進典型、先進經(jīng)驗和先進人物選樹和宣傳力度。認真開展“小金庫”專項治理自查自糾“回頭看”，對自查自糾情況進行再梳理，同時，要從加強會計核算基礎(chǔ)，健全內(nèi)控機制，完善制度建設(shè)，嚴格執(zhí)行全面預(yù)算管理，細化違規(guī)處罰措施等方面，著手建立防治“小金庫”的長效機制。今年，房地產(chǎn)項目的全面開工，對我廠的反腐倡廉工作提出了新要求。加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，做好黨委換屆選舉工作。深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，扎實開展“三保一促”、“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”等創(chuàng)先爭優(yōu)載體活動，著力培育創(chuàng)先爭優(yōu)活動“特色品牌。三要加強學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。廠里決定的事項和安排的工作任務(wù)，都要堅定不移的完成，要以求真務(wù)實的精神抓落實，要以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)抓落實，要以契而不舍的韌勁抓落實，要以改革創(chuàng)新的勇氣抓落實。工作上要雷厲風(fēng)行，不敷衍塞責、拖拖拉拉，安排的工作要在規(guī)定的時間內(nèi)完成；工作中遇到了困難和問題，首先想到的應(yīng)是解決問題的辦法和措施，而不是推給領(lǐng)導(dǎo)或者置之不理；要嚴格要求自己，上班時間要全身心的投入，努力把本職工作做好。五、全面增強執(zhí)行力，確保各項決策部署落實到位當前，我廠的發(fā)展戰(zhàn)略清晰，目標明確，關(guān)鍵在于切實提升執(zhí)行力，腳踏實地抓好貫徹落實。當前要做好以下幾項工作:一是做好土建招標和房地產(chǎn)公司注冊成立工作，進一步完善新公司的各項管理制度和獎懲激勵機制，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定完善新公司“十二五