【正文】 畜產(chǎn)品加工領域延伸，茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化，龍頭企業(yè)是關鍵，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術創(chuàng)新、引導和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔，利益共享”的利益連接機制，造成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié)，制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃，但均是小基地規(guī)模，沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產(chǎn)基地，造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠，標準化程度不高，無法形成知名品牌。多數(shù)業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準，常常盲目跟風，擴大規(guī)模，造成養(yǎng)殖效益不高，影響積極性，一旦遇到市場，疫病等風險，就會發(fā)生關停并轉。多數(shù)專合組織的會員之間只有信息、技術聯(lián)系的松散聯(lián)合，互利互惠的機制沒有建立，沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎作用。(二)專合組織組織化程度不高。三、存在問題(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強。(三)強化服務體系建設與管理。(二)落實畜牧扶持政策。二是強化責任落實和考核。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領導小組。據(jù)測算，今年16月全市畜牧業(yè)帶動農(nóng)戶人均增收可達85元，其中，參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達110元。目前，我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶，出欄肉牛100頭、山羊XX只、野雞3萬只、肉兔10萬只，僅特色養(yǎng)殖實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。根據(jù)我市實際，結合國家標準化養(yǎng)殖示范項目的實施，積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展模式，編制了我市畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設規(guī)劃，圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū))，采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，統(tǒng)一規(guī)劃用地，統(tǒng)一設計標準，統(tǒng)一畜禽品種，統(tǒng)一疫病防治，統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)，制定嚴格的小區(qū)管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖方式，建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)，嚴格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標準》組織生產(chǎn)，推行標準化生產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計，到目前，建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個，家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個，肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。**市陽和土雞專業(yè)合作社以**山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶，帶動周邊300余戶農(nóng)戶，養(yǎng)殖土雞4000余只。(二)專業(yè)合作社不斷增多。據(jù)統(tǒng)計，全市16月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶，其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。達到了時間任務雙過半,為實現(xiàn)全年工作目標和農(nóng)民增收夯實了基礎。預計16月，、肉牛2878頭，%、%、%、%。最后，對龍頭企業(yè)和為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的組織，政府從計劃審批小工商登記、征收所得稅、征用土地、聘用人才等方面給予優(yōu)先、優(yōu)惠，并給予其充分的經(jīng)營自主權，扶持其發(fā)展；同時制定優(yōu)惠政策吸引國際資本和大中型工商企業(yè)進入畜牧業(yè)，參與畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化改造。3．3 加快畜牧業(yè)結構調整，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度要從實際出發(fā)制定扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的實際困難和問題。積極鼓勵采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營形式，使農(nóng)民與龍頭企業(yè)實現(xiàn)風險共擔、利益共享。其次，也要積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的新機制。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于起步階段的地方，要重點發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂單畜牧業(yè)”。企業(yè)與農(nóng)戶之間是否能建立穩(wěn)定的利益協(xié)調機制，是事關產(chǎn)業(yè)化能否可持續(xù)發(fā)展的大事。農(nóng)業(yè)信用合作社也要在貸款方面向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化傾斜。要對區(qū)域性重點民營龍頭企業(yè)實行國民待遇。畜牧業(yè)基本建設投資占國家農(nóng)業(yè)基本建設總投資的比重應保持在10％以上，到2015年逐步提高到15％以上。今后，我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須走多渠道籌集資金的方針。政府對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出于促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，往往不顧經(jīng)濟規(guī)律，簡單采用行政命令，人為制造產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和組織，有些地方則一方面強調要大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，另一方面卻對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設置了許多障礙，現(xiàn)在很多中小型民營企業(yè)反映得不到政府投資和銀行貸款。2．4 產(chǎn)業(yè)化管理條塊分割，政策引導失當經(jīng)過機構改革，我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產(chǎn)銷脫節(jié)的問題。2．3 畜產(chǎn)品加工業(yè)嚴重滯后畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后要有機聯(lián)合；但我國的畜牧業(yè)集團化卻存在產(chǎn)中、產(chǎn)前發(fā) 1達，產(chǎn)后加工嚴重滯后的格局，畜產(chǎn)品加工業(yè)與發(fā)達國家存在巨大差距。有些地方，當產(chǎn)品市場價高、產(chǎn)品暢銷時，農(nóng)民往往違背合同，不愿將產(chǎn)品賣給企業(yè)，導致企業(yè)停工待料；而市場價低、產(chǎn)品滯銷時，企業(yè)又不愿意按原定合同收購，有時即使愿意收購也經(jīng)常壓級壓價，導致農(nóng)民利益受損。一些企業(yè)往往憑借其自身的強大經(jīng)濟優(yōu)勢，在與農(nóng)民簽訂合同時故意損害農(nóng)民利益，使所訂立的合同條款盡量有利于企業(yè)。有的企業(yè)嚴重缺乏穩(wěn)定的原料基地，有的企業(yè)市場營銷渠道不暢，企業(yè)開拓市場的能力和手段有待提高。第二，大型龍頭企業(yè)科技和制度創(chuàng)新能力不足。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題2．1 龍頭企業(yè)優(yōu)勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中處于領先地位，但面對日益競爭激烈的國內外市場，仍存在許多問題。因此，從長遠看，發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)層次，從而使從業(yè)農(nóng)民增收更加具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因為畜牧業(yè)與種植業(yè)同屬第一產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，市場風險和自然風險仍然存在；以畜產(chǎn)品取代農(nóng)產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品，也只是以一種初級產(chǎn)品代替了另一種初級產(chǎn)品，價值增值和市場空間同樣有限。盡管如此，如果僅僅是當畜牧業(yè)發(fā)展了，并且達到了一定發(fā)展水平，便認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)近在咫尺，未免結論過早。同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)品科技含量和附加值。20世紀90年代至今，全國推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，其中在確定主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)時，廣大農(nóng)區(qū)普遍選擇了畜牧業(yè)。例如畜牧業(yè)通過畜禽產(chǎn)品的中間消費，把植物產(chǎn)品加工轉化為動物產(chǎn)品，顯著提高了產(chǎn)品的商品率和市場份額，從而使其在農(nóng)業(yè)中所占比重也相應大幅度提高。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業(yè)，農(nóng)業(yè)就構不成完整的農(nóng)業(yè)。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領頭產(chǎn)業(yè)、同時又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機組成部分。第三篇：畜牧業(yè)發(fā)展不足之處調研報告畜牧業(yè)發(fā)展不足之處調研報告我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主旨是以市場為導向，以農(nóng)牧戶經(jīng)營為主體，以龍頭企業(yè)為主導，以合作服務組織和專業(yè)市場為中介，把分散的農(nóng)牧戶與國內外市場連接起來，堅持分類指導，系列開發(fā)，確立和開發(fā)主導產(chǎn)品，發(fā)揮比較優(yōu)勢，建立教、研、推相結合的科技增長機制，提高畜牧業(yè)整體素質，進而實現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。各級要組建隊伍，落實專人，主動出擊，全力爭取上級的支持。建立畜產(chǎn)品質量安全追溯制度，嚴格行業(yè)準入，從源頭保障飼料安全，強化畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管，進一步規(guī)范和整治飼料獸藥市場，加大“三素二精”的查處力度，確保老百姓放心消費畜產(chǎn)品。加大市場運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，全面推進動物標識和動物疫病可追溯體系建設。進一步完善重大動物疫病應急預案和應急機制，提高應急處置能力，一旦出現(xiàn)疫情，要迅速啟動預案，按照“早、快、嚴”的原則，落實“五強制，兩強化”措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，確?！坝幸卟涣餍?，有病不成災”。當前，要結合我區(qū)實際，可采取“雨污分流——干濕分離——沼氣池——沼液存儲池——人工供給蔬菜果園利用——生產(chǎn)無公害蔬菜水果，沼氣池供自家利用”的模式，最大限度地減少畜禽糞便對環(huán)境的污染，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，把沼氣建設走出村子,緊跟養(yǎng)殖(場)戶,同時大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,努力為當?shù)厝罕姞I造一個安全、舒適生活環(huán)境。按照“布局區(qū)域化、品種良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務社會化”的要求，著力抓好現(xiàn)代養(yǎng)殖示范區(qū)、以年出欄生豬3000頭以上，肉雞5萬只以上，蛋雞存欄3萬只以上,奶牛存欄150頭以上為標準，高標準發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，重點培育一大批規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶。同時發(fā)揮合作組織的應有作用,形成我們自己的航母艦隊,去迎接市場的挑戰(zhàn)。凡興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)的，按照有關規(guī)定享受國家相關稅收優(yōu)惠政策。培養(yǎng)一批有技術、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民，尤其是要加大對村干部的培訓，使他們成為生產(chǎn)的組織者，又能成為生產(chǎn)的服務者，通過他們帶動千家萬戶的小生產(chǎn)與千變萬化的大市場形成有機連接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要結合防疫工作的開展，切實加強對村級防疫員的技術培訓，提高村級防疫員的技術能力，通過扎實開展動物防疫工作確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展。(三)抓好技術培訓工作。商業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行和基層信用社要將本地規(guī)模養(yǎng)殖戶納入信貸重點，對農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖要適度提高授信等級，增加信貸額度，放寬抵押貸款條件，允許養(yǎng)殖戶利用養(yǎng)殖場房、設備等進行抵押貸款，以解養(yǎng)殖戶燃眉之急，推動畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。資金不足的問題一直是制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸,加大地方金融部門的支持力度。當前要進一步加大畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占重要地位、重要作用的宣傳，營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的氛圍，真正把推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要議事日程。大力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展是高層次、高起點、高水平、戰(zhàn)略性調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和切實解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)附加值，就地轉移農(nóng)村剩余勞動力，促進農(nóng)民增收和全面建設小康社會的重要途徑。同時由于城區(qū)發(fā)展迅速,原來的飼養(yǎng)區(qū)很多變成了市區(qū),不再適合養(yǎng)殖。（三）、發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾亟待解決 目前，畜牧業(yè)正由分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉變。而農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放貸款時需要擔保，散戶一般經(jīng)濟實力較差，很難找到人來擔保，影響了養(yǎng)殖戶的正常經(jīng)營和發(fā)展。農(nóng)民收入水平較低，對發(fā)展畜牧業(yè)投入能力較弱，所以很難滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。行情好時，都搶著飼養(yǎng)；行情不好時，又都放棄生產(chǎn)，造成了產(chǎn)品的“短缺”和“過剩”的交替出現(xiàn)，市場難以搞活，產(chǎn)銷銜接不暢，市場競爭力弱，影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。（一）、產(chǎn)業(yè)化結構有待完善