【正文】 距離要求的，一律停產(chǎn)整治；對(duì)發(fā)生重大鉛污染事件的，一律追究責(zé)任。建立重點(diǎn)防控行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查臺(tái)賬，定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，2011年要對(duì)重點(diǎn)防控行業(yè)企業(yè)所有廢氣、污水、雨水排放口及廠界無(wú)組織排放情況至少進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。按照自治區(qū)環(huán)保廳關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件審批的若干規(guī)定，從審批源頭做好重金屬污染防治工作。督促重金屬排放企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，公開(kāi)環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)的污染物排放和環(huán)境管理情況。要加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰，堅(jiān)決淘汰達(dá)不到環(huán)保要求的小型有色金屬礦山采選及冶煉企業(yè)，嚴(yán)格電鍍、制革、化工等工業(yè)園區(qū)及企業(yè)的監(jiān)管，禁止偷排偷放。（二）加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管，全面提升企業(yè)管理水平，確保各類(lèi)企業(yè)污染減排治理設(shè)施的正常運(yùn)行，使主要污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，鞏固“十一五”污染減排成效，確保完成2011年污染減排任務(wù)。一、指導(dǎo)思想XX縣2011整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)2011年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)）以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，深入整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，堅(jiān)決遏制重金屬污染事件蔓延勢(shì)頭；進(jìn)一步加大污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管力度，強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管，全面提升企業(yè)管理水平，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固“十一五”污染減排成果提供環(huán)境執(zhí)法保障。(三)總結(jié)階段(11月1日一11月25日)各縣（市）于11月10日前將2006年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施。各級(jí)人民政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)檢查出的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題和違法排污企業(yè)進(jìn)行集中整治，公開(kāi)查處、曝光一批典型環(huán)境違法案件，并將查處和整改情況于10月30日前報(bào)送地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。7月30日前將檢查情況和掛牌督辦名單報(bào)送地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(二)集中檢查和全面整治階段(6月15日一10月25日)1．集中檢查(6月15日一7月25日)。六、工作步驟和時(shí)間安排(一)動(dòng)員部署階段(6月7日一6月15日)6月15日以前，各縣（市）要成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和督察組，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，制定實(shí)施方案，全面動(dòng)員和部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各縣（市）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況將列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容。地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣（市）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況及信息上報(bào)情況進(jìn)行定期通報(bào)。各縣（市）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視信息報(bào)送工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)信息管理工作，按照要求，及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。同時(shí)充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線(xiàn)作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問(wèn)題，營(yíng)造社會(huì)廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。各縣（市）要將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)列入今年宣傳工作的要點(diǎn)，制定和實(shí)施宣傳計(jì)劃，并將宣傳的成效納入專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的考核范圍。各縣（市）環(huán)保部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，認(rèn)真查處一批典型環(huán)境違法案件，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人的行政責(zé)任，堅(jiān)決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層政府開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的檢查、指導(dǎo)，組織各種形式的檢查活動(dòng)，逐級(jí)督辦重點(diǎn)環(huán)境違法案件，切實(shí)做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位，切實(shí)保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。掛牌督辦案件要有明確的目標(biāo)責(zé)任、解決時(shí)限、責(zé)任單位、督辦部門(mén)、督辦程序及獎(jiǎng)懲措施。(二)加大掛牌督辦力度。各縣（市）人民政府要將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程和政績(jī)考核，建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，防止生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生。司法部門(mén)負(fù)責(zé)組織環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳與教育活動(dòng)，為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)察各級(jí)政府及其工作人員違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，并依法提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以取締、關(guān)閉；監(jiān)督電力企業(yè)按照政府決定，對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。四、部門(mén)職責(zé)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理企業(yè)環(huán)境行為，加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法問(wèn)題。故意超標(biāo)排放、弄虛作假、偷排偷放、屢查屢犯的違法排污企業(yè)；對(duì)嚴(yán)重拖欠排污費(fèi)的或拒交排污費(fèi)一年以上的排污企業(yè)；去年行署下達(dá)超標(biāo)排污企業(yè)未按時(shí)完成限期治理（**啤酒有限責(zé)任公司、英吉沙縣浙蘭水泥有限責(zé)任公司、莎車(chē)縣隆基水泥有限責(zé)任公司、葉城縣隆基水泥有限責(zé)任公司、葉城縣永祥紙業(yè)有限責(zé)任公司）等問(wèn)題。重點(diǎn)要解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定、損害群眾利益的突出環(huán)境問(wèn)題；招商引資過(guò)程中盲目引進(jìn)污染嚴(yán)重企業(yè)，造成污染轉(zhuǎn)移的問(wèn)題；不符合產(chǎn)業(yè)政策以及邊調(diào)整邊違反產(chǎn)業(yè)政策造成污染的問(wèn)題；在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中造成嚴(yán)重生態(tài)破壞的問(wèn)題。對(duì)監(jiān)管不力、失職或者違規(guī)審批環(huán)境違法建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，要依法依規(guī)追究行政責(zé)任。對(duì)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批合格的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目依法查處，并將處理結(jié)果向社會(huì)公告。對(duì)未做規(guī)劃環(huán)評(píng)的，要限期補(bǔ)做規(guī)劃環(huán)評(píng)。對(duì)達(dá)標(biāo)無(wú)望的，要依照有關(guān)規(guī)定徹底關(guān)閉。對(duì)拒不糾正的，要依據(jù)《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的行政責(zé)任。對(duì)園區(qū)內(nèi)的違法企業(yè)，該治的治、該停的停、該關(guān)的關(guān)，絕不能姑息遷就，心慈手軟。重點(diǎn)整治化工、冶煉、印染、造紙、制革、釀造和廢舊物資加工等工業(yè)園區(qū)的違法排污問(wèn)題。一是定期向社會(huì)公眾公布飲用水源地水質(zhì)狀況；二是向社會(huì)公布一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)被取締的排污企業(yè)名稱(chēng)、位置；三是向社會(huì)公布影響飲用水源地停產(chǎn)整治的企業(yè)及法人代表名單。對(duì)直接導(dǎo)致飲用水源地水質(zhì)超標(biāo)的排污企業(yè)，必須停產(chǎn)整治，對(duì)嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的，要依法關(guān)閉。2．繼續(xù)組織開(kāi)展環(huán)境安全大檢查，進(jìn)一步查清環(huán)境污染危險(xiǎn)源，集中整治對(duì)飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)。集中整治對(duì)飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)，重點(diǎn)整治等重點(diǎn)流域沿岸大中型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患。二、工作重點(diǎn)和要求(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患1．這次環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在2005年飲用水源保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)和農(nóng)村集沖式飲用水源地范圍內(nèi)的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治。第三篇：整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國(guó)發(fā)[2005]339號(hào))和第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，切實(shí)解決我區(qū)當(dāng)前突出的環(huán)境問(wèn)題，保障人民群眾的切身環(huán)境權(quán)益，按照自治區(qū)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（新政辦發(fā)[2006]83號(hào)）要求，制定**市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”)實(shí)施方案。、加強(qiáng)依法行政能力，提高環(huán)保執(zhí)法水平。在推進(jìn)工作的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題，集中力量，重點(diǎn)解決，堅(jiān)決杜絕污染反彈現(xiàn)象。深入廣泛地宣傳國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)，使環(huán)境保護(hù)概念深入人心，讓人人行動(dòng)起來(lái)，參加環(huán)境保護(hù)事業(yè)中來(lái)。四、繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法力度，做好下一步工作。、環(huán)保執(zhí)法設(shè)施滯后，難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。、企業(yè)環(huán)保法制觀念不強(qiáng)。、部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)性弱。充分認(rèn)識(shí)到本次環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)對(duì)做好國(guó)慶60周年安全保障工作、保障群眾健康的重大意義，結(jié)合本縣特點(diǎn)和工作實(shí)際，精心組織、周密部署，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查和我局檢查相結(jié)合，全部檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合的檢查方式開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出防范措施，責(zé)令限期整改。其他方面，對(duì)縣城醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水處理設(shè)施、醫(yī)療廢棄物進(jìn)行檢查，認(rèn)真解決群眾來(lái)訪案件，做到群眾投訴的“每一個(gè)問(wèn)題”都有回音，查處的“每一個(gè)案件”都有結(jié)果。與相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格排查元磨高速公路段危險(xiǎn)化學(xué)品泄露交通事故，為提高應(yīng)急能力，將由市人民政府主辦，縣人民政府承辦，進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)物品事故應(yīng)急救援演練。縣公安局禁毒大隊(duì)在1月至9月15日期間，未查獲危險(xiǎn)化學(xué)物品案件。主要存在問(wèn)題是資金不到位，部分防護(hù)措施得不到落實(shí)，欠缺專(zhuān)業(yè)的管理人員。不存在不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求的違法建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施企業(yè)，無(wú)私設(shè)排污管線(xiàn)企業(yè)，無(wú)排污口設(shè)置不規(guī)范企業(yè)。對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查，對(duì)存在問(wèn)題限期整改。檢查縣城集中式飲用水源安全，未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)排污口。環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，全縣共出動(dòng)檢查人員86人次，檢查企事業(yè)單位、個(gè)體戶(hù)等15家，截止10月19日止，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間累計(jì)接受12369環(huán)保熱線(xiàn)投訴案件22件，其中已受理22件，辦結(jié)率91%，其余案件正在辦理之中。明確職責(zé)分工，為環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展提供了組織保證。、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。建陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局 2010年12月6日第二篇：環(huán)保局開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)環(huán)保局開(kāi)展整治違法