【正文】 年經(jīng)濟運行情況看，濰坊市經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)，特別是效益 指標(biāo)大幅提升，在充分肯定成績的同時，我們也要看到，在經(jīng)濟發(fā)展進程中還存在一些制約因素。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出 10800 元 ,增長 %；農(nóng)民人均生活消費支出4122 元 ,增長 %。集體、民營企業(yè)出口 億美元 ,增長 %。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計 ,20xx 年全市進出口總額 億美元 ,比上年增長 %；其中出口 ,增長 %；進口 億美元 ,增長 %。地方財政收入中 ,增值稅完成 ,增長 %,營業(yè)稅完成 ,增長 %,企業(yè)所得稅完成 億元 ,增長 %,個 人所得稅 億元 ,增長 %。 (6)財政、稅收收入保持快速增長 地方財政收入突破百億元大關(guān)。四是消費升級相關(guān)產(chǎn)品持續(xù)熱銷。私營經(jīng)濟零售額 億元，增長 %。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額 億元，占消費品零售總額的 %，增長 %。前三季度市的零售額為 億元 , 增長 %；縣的 億元 , 增長 %；縣以下的 億元 , 增長 %。 19 月份，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，增長 %， 增速比去年同期提高 個百分點，比上半年提高 百分點。 重點調(diào)控行業(yè)得到了有效控制，薄弱環(huán)節(jié)得到了逐步加強，促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，為全市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。在規(guī)模以上投資中 ,一產(chǎn)投資完成 億元 ,增長 %；二產(chǎn)投資完成 億元 ,增長 %；三產(chǎn)投資完成 億元 ,增長%。其中規(guī)模以上投資完成 億元 ,增長 %；規(guī)模以下投資完成 億元 ,增長 %。 (4)投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化 全市固定資產(chǎn)投資工作繼續(xù)貫徹執(zhí)行國家“區(qū)別對待、有保有壓”的調(diào)控原則，正確處理宏觀調(diào)控與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大項目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。 ? 財政對社會事業(yè)發(fā)展投入力度進一步加大。 20xx年 ,全市共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資 ,比上年增長 %,其中住宅投資 ,增長 %。全年共支付賠款和給付保險金 億元 ,其中產(chǎn)險支付賠款 億元 ,賠付率同比增長 %,壽險支付賠款 億元 ,賠付率同比下降 %。 ? 保險業(yè)健康發(fā)展。貨幣持續(xù)回籠 ,全年現(xiàn)金收支相抵 ,凈回籠 億元。儲蓄存款余額 億元 ,比年初增加 億元 ,同比多增 億元。 20xx 年 ,全市金融機構(gòu)存、貸款總量大幅增加 ,經(jīng)營效益明顯提高 ,支持了全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。移動電話用戶發(fā)展到 萬戶 ,比上年增長 %,固定電話用戶 萬戶 ,減少 %。電信業(yè)保持較快發(fā)展。 ? 郵政事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 ? 交通運輸業(yè)較快發(fā)展。 (3)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新進展 服務(wù)業(yè)發(fā)展逐步加快。規(guī)模以上工業(yè)虧損面 %,提高 個百分點 ,虧損企業(yè)虧損額 億元 ,增長%。 工業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。在建項目 3197 個 ,其中 1689 個項目建成投產(chǎn)。 工業(yè)投入保持較快增長。全市工業(yè)產(chǎn)品銷售率 %,比上年提高 個百分點。工業(yè)生產(chǎn)增長較快。年末常用耕地面積 千公頃 ,增長 %。全部行政村實現(xiàn)村村通汽車、通電話 ,自來水受益村數(shù)達 8262 個。 20xx 年 ,全市 完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資 億元 ,其中小城鎮(zhèn)建設(shè)投資 億元 ,新建各類建筑 萬㎡。全年共完成機耕作業(yè)面積 千公頃、機播面積 千公頃、機收面積 千公頃。 農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高。 各縣市區(qū)歷年生產(chǎn)總值完成情況 05010015020025030035002年 132 4003年 33 88 04年 102 99 05年 06年 07年 濰城區(qū) 寒亭區(qū) 坊子區(qū) 奎文區(qū) 青州市 諸城市 壽光市 安丘市 高密市 昌邑市 臨朐縣 昌樂縣高新開發(fā)區(qū)濱海開發(fā)區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)資料來源：濰坊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 （三） 20xx 年經(jīng)濟運行的主要特點 (1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定良好 20xx 年，市委、市政府全面落實國家惠農(nóng)政策，加大扶持 力度，農(nóng)民積極性不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運行良好。各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活顯著改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13600 元，農(nóng)民人均純收入 6000 元，分別比 20xx 年增加 6062 元和 2357元。各項改革深入推進，發(fā)展活力不斷增強。社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。 （二） 20xx 年城市經(jīng)濟運行情況分析 國民經(jīng)濟運行情況 05001000150020xx2500國內(nèi)生產(chǎn)總值（億） 895 1030 第一產(chǎn)業(yè)完成值（億） 160 第二產(chǎn)業(yè)完成值（億） 520 第三產(chǎn)業(yè)完成值（億） 321 350 02年 03年 04年 05年 06年 07年資料來源：濰坊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 全市經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展 ,經(jīng)濟綜合實力大幅提升， 20xx 年濰坊市完成生產(chǎn)總值 2056 億元，實現(xiàn)地方財政收入 111 億元，分別是 20xx 年的 倍和 倍，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破 3000 美元，城市綜合實力躍居全國第 41 位。 表二 濰坊市主要指標(biāo)增幅（％） 年份 GDP 增幅 投資率 消費率 消費品零售總額增幅 全社會投資增幅 國地兩稅收入增幅 財政總收入增幅 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》和《山東統(tǒng)計年鑒》、《濰坊統(tǒng)計年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)計算 表三 全國、山東、濰坊投資、消費貢獻率 年 份 最終消費貢獻率 % 資本形成貢獻率 % 全國 山東 濰坊 全國 山東 濰坊 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》和《山東統(tǒng)計年鑒》、《濰坊統(tǒng)計年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)計算 從對 GDP 增長的貢獻率（為最終消費、資本形成總額當(dāng)年增量與 GDP 當(dāng)年增量之比）分析， 1990－ 20xx 年濰坊市最終消 費貢獻率為 ％，低于全省的 ％和全國的 ％；濰坊市資本形成貢獻率為 ％，明顯高于全國的 ％，但低于全省的 ％。如， 1992－ 1993 年，濰坊市 GDP 增長處于 90 年代以來的第一個高峰頂，投資率達到近 50%，而消費率僅為由 37%左右。 1990－ 20xx 年濰坊市消費率平均低于全省 個百分點，其中 1990－ 1996 年平均低于全省 個百分點， 1997－ 20xx 年平均低于全省 個百分點，也呈逐步縮小之勢。 1990－ 20xx 年濰坊市消費率平均低于全國 個百分點，其中 1990－1992 年平均低 個百分點， 1993－ 20xx 年平均低 個百分點， 20xx－ 20xx 年平均低 個百分點，呈逐 步縮小之勢。從發(fā)展趨勢看，濰坊市的消費率與全國、全省平均水平的發(fā)展趨勢是基本一致的。 1997－ 1999 年，濰坊市全社會固定資產(chǎn)投資年均僅增長 ％，低于全省 個百分點。 1990－ 20xx 年濰坊市投資率平均低于全省 個百分點，其中 1990－ 1996 年平均高于全省 個百分點， 1997－ 20xx 年平均低于全省 3 個百分點。 1990－ 20xx 年濰坊市投資率平均高于全國 個百分點，其中 1990－ 1992年平均高 15 個百分點， 1993－ 20xx 年平均高 個百分點， 20xx－ 20xx 年平均高 ，呈逐步降低之勢。從發(fā)展趨勢看，濰坊市的投資率與全國平均水平的發(fā)展趨勢是基本一致的，與全省 趨勢略有不同。目前，隨著國家宏觀調(diào)控政策的影響 ,投資率開始出現(xiàn)下降趨勢 ,而隨著居民收入增長的加快 ,消費率呈現(xiàn)上升趨勢。隨著多年實施積極財政政策的累積效應(yīng)的釋放，投資增幅由降轉(zhuǎn)增，特別是自 20xx 年開始，濰坊市不斷加大招商引資力度，投資呈現(xiàn)高速度增長。在此期間，投資率從 1995 年的 49％下降到 1999 年的 42％，消費率則從 1995年的 ％回升到 1999 年的 ％。之后，針對 1994－ 1995年經(jīng)濟出現(xiàn)的嚴(yán)重通貨膨脹，政府采取了以壓縮投資和控制信貸投放為主的一系列調(diào)控措施，經(jīng)濟于 1996 年基本實現(xiàn)了軟著陸。這一時期由于濰坊市居民收入水平較低，增長較慢，消費率處于較低水平。期間，從八十年代末到九十年初為治理整頓時期。 表一 全國、全省及 濰坊市 1990 年以來投資率和消費率數(shù)據(jù) 單位：％ 年份 全國 全省 濰坊 投資率 消費率 投資率 消費率 投資率 消費率 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 八五時期 九五時期 十五時期 1990－ 20xx 資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》和《山東統(tǒng)計年鑒》、《濰坊統(tǒng)計年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)計算 ? 第一階段（ 1990－ 1999 年）為投資率下降階段。 （ 1）濰坊市投資率和消費率演變過程 從九十年代以來濰坊市投資率和消費率變化軌跡看，濰坊市投資率由“八五”時期的 %下降到“九五”時期的 44%,又上升到“十五”時期的 %,1990－ 20xx 年平均為 ％；而消費率與投資率呈相反變化趨勢，由“八五”時期的 37%上升到“九五”時期的 %，又下降到“十五”時期的 %（見表一）， 1990－ 20xx 年平均為 ％。投資率，又稱資本形成率，通常指一定時期內(nèi)資本形成總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值使用額的比重。從國民經(jīng)濟核算角度來說，投資就是資本形成總額，包括固定資本形成總額和存貨增加兩部分。 二、城市經(jīng)濟運行情況分析 （一）歷年經(jīng)濟運行情況分析 投資率和消費率是反映國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系的指標(biāo)。 ? 西部物流打通城市血脈 濰坊城區(qū)西部正在隆起現(xiàn)代物流業(yè)的高地：以魯東物流中心和豪德貿(mào)易廣場為龍頭的現(xiàn)代物流發(fā)展格局已初步形成，豪杰金屬材料貿(mào)易廣場、廣東汽配城、機床城、陽光商城等一大批項目建成營業(yè)，這里將成為全省乃至全國的綜合性物流樞紐?；疖囌窘ǔ赏度胧褂?，舊城改造和白浪河整治全面展開，市民的工作和生活將會更加便利和美好。 “四大板塊”打造城市經(jīng)濟： 服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、先進制造業(yè)為主體的城市經(jīng)濟發(fā)展框架。城市中部加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進金融、商貿(mào)、文化、娛樂、房地產(chǎn)等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。東邊高新區(qū)推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，爭取成為全省一流的高科技園區(qū)。 ? “半小時都市圈” ： 濰坊中心城區(qū)加快發(fā)展“半小時都市圈”，濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和昌樂縣盡快融入中心城市，壽光市、昌邑市、安丘市與中心城市相向發(fā)展。 ? “ 1 小時經(jīng)濟圈”： 作為青島的近鄰，加強交流與合作，形成優(yōu)勢互補、合作共贏的良好局面對兩市發(fā)展都非常重要，也符合半島城市群發(fā)展的要求。 （三）濰坊宏偉規(guī)劃藍圖 濰坊市總面積 萬平方公里，現(xiàn)轄四區(qū)（奎文、濰城、寒亭、坊子）、六市（高密、諸城、安丘、青州、壽光、昌邑）、兩縣（臨朐、昌樂）、三個市屬開發(fā)區(qū) （國家級濰坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濰坊濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、濰坊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）。東到青島，西到濟南都大約 150公里，與東營、日照、威海、煙臺、淄博呈輻射狀連接，使濰坊成為半島城市群的交通樞紐，也成為沿海與魯中、魯西的陸上交通必經(jīng)之路。在山東半島沿海和膠濟鐵路沿線，這 8 座城市被穿成一條頗具規(guī)模的城市鏈，與此同時，緊附在這條城市鏈上的各類經(jīng)濟區(qū)和相當(dāng)一批知名企業(yè)，形成一條蔚為壯 觀的制造產(chǎn)業(yè)帶。到清末，就以“南蘇州，北濰縣”，“金周村，銀濰縣”著稱。 濰縣向以商貿(mào)著稱。東關(guān)城內(nèi)街巷繁多， 有九街十八巷之說。在城外形成了寬兩丈，深五尺的護城河（老百姓叫月河），到 1948 年許世友、譚震林率領(lǐng)的山東兵團解放濰縣時，東城城墻