國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法-文庫(kù)吧資料
2024-10-25 16:56本頁(yè)面
【正文】 ，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移接納能力。蘇南開(kāi)發(fā)區(qū)著重建設(shè)高附加值、擁有核心技術(shù)和創(chuàng)新能力的高端產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新資源帶動(dòng)布局優(yōu)化?！笆濉逼陂g，我省將按照《規(guī)劃》的導(dǎo)向，大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)與出口加工區(qū)、保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)功能疊加、資源共享和優(yōu)勢(shì)再造，把開(kāi)發(fā)區(qū)建成科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和集約發(fā)展示范區(qū)?！笆晃濉蹦?，我省23家國(guó)家級(jí)、99家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，創(chuàng)造了全省2/3的工業(yè)增加值、3/4的進(jìn)出口總額。建立區(qū)域合作機(jī)制方面，《規(guī)劃》提出，鼓勵(lì)東部地區(qū)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)支援和幫助中西部國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)及邊境合作區(qū)加快發(fā)展，向中西部地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三、重點(diǎn)任務(wù)《規(guī)劃》提出了國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“十二五”發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，包括：(一)營(yíng)造優(yōu)良投資發(fā)展環(huán)境、(二)提高先進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、(三)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、(四)壯大提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、(五)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、(六)著力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系、(七)提升要素資源集聚整合能力、(八)優(yōu)化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局、(九)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、(十)全面促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、(十一)加強(qiáng)園區(qū)社會(huì)建設(shè)。”七大原則性的發(fā)展路徑。邊境合作區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20%，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)14%，稅收收入年均增長(zhǎng)17%。二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)《規(guī)劃》提出，“十二五”期間，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和邊境合作區(qū)要繼續(xù)作為深化改革的“試驗(yàn)田”、擴(kuò)大開(kāi)放的排頭兵、科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)者和社會(huì)和諧的示范區(qū)?！笆濉逼陂g，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、邊境合作區(qū)既面臨在更高水平上實(shí)現(xiàn)新一輪增長(zhǎng)的難得歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸如產(chǎn)業(yè)分工相對(duì)處于國(guó)際低端，高端產(chǎn)業(yè)比重偏低，科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新的能力總體不強(qiáng)，高端人才的供給不足，粗放的發(fā)展模式難以為繼，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)越發(fā)緊迫等風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?！笆晃濉逼谀?，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)到116家，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值26849億元，工業(yè)增加值18661億元，出口總額2536億美元，稅收收入4650億元，分別比“十五”期末提高了2個(gè)百分點(diǎn)、3個(gè)百分點(diǎn)、。為促進(jìn)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步集聚優(yōu)質(zhì)資源，提升綜合實(shí)力，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展、綠色增長(zhǎng)、區(qū)域帶動(dòng)等方面繼續(xù)發(fā)揮先鋒示范作用；促進(jìn)邊境合作區(qū)加快科學(xué)發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮興邊富民、睦鄰安邦的橋頭堡作用，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)，國(guó)家有關(guān)部門專門制定了《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（20112015年）》。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第二十條第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第十八條第十八條 違反規(guī)定，騙取、截留、挪用貼息資金的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。同時(shí)，財(cái)政貼息資金是專項(xiàng)資金，必須保證貼息的?？顚Ｓ?。并于每年年底向財(cái)政部報(bào)告貼息項(xiàng)目的執(zhí)行情況和財(cái)政貼息資金的落實(shí)情況。第十六條第十六條 各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）財(cái)政廳及合作區(qū)財(cái)政部門對(duì)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)及資金落實(shí)情況要定期進(jìn)行檢查，會(huì)同有關(guān)單位督促項(xiàng)目按合理工期進(jìn)行建設(shè)，已建成的項(xiàng)目，要及時(shí)辦理竣工決算。第十四條第十四條 財(cái)政貼息資金通過(guò)財(cái)政部門撥付到項(xiàng)目單位。第十三條第十三條 財(cái)政部對(duì)各地上報(bào)的貼息材料進(jìn)行審查后，根據(jù)預(yù)算安排的貼息資金規(guī)模，按具體項(xiàng)目逐個(gè)核定貼息資金數(shù)，并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算。上述申報(bào)材料應(yīng)按本辦法第三條所列分類別填報(bào)具體項(xiàng)目和提交相關(guān)材料，不得打捆上報(bào)，否則不予貼息。各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）財(cái)政廳對(duì)本?。ㄗ灾螀^(qū)）項(xiàng)目申報(bào)的貼息材料審核后，填寫基本建設(shè)貸款財(cái)政貼息項(xiàng)目匯總表（見(jiàn)附2），并附項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單、貸款經(jīng)辦行意見(jiàn)等材料，經(jīng)財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處簽署審核意見(jiàn)后，于當(dāng)年7月底以前上報(bào)財(cái)政部審批。第十一條第十一條 項(xiàng)目單位申報(bào)財(cái)政貼息，應(yīng)按要求填制基本建設(shè)貸款財(cái)政貼息項(xiàng)目申請(qǐng)表（見(jiàn)附1）一式兩份，并附項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料，經(jīng)貸款經(jīng)辦行簽署意見(jiàn)后，報(bào)送合作區(qū)財(cái)政部門。第三章 貼息資金的申報(bào)、審查和下達(dá)第十條第十條 符合本辦法規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位申報(bào)財(cái)政貼息。第九條第九條 貼息標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間：財(cái)政貼息的貼補(bǔ)率由財(cái)政部根據(jù)貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)、項(xiàng)目當(dāng)期的銀行貸款利率和項(xiàng)目對(duì)貼息資金需求，按不高于3％的比例一年一定。原則上所有項(xiàng)目享受財(cái)政貼息期限不得超過(guò)5年。第七條第七條 貼息資金計(jì)算：貼息資金根據(jù)項(xiàng)目單位符合貼息條件的銀行貸款余額、當(dāng)年貼補(bǔ)率和當(dāng)年實(shí)際支付的利息數(shù)計(jì)算確定。第二章 貼息原則及范圍第五條第五條 貼息資金實(shí)行先付后貼的原則，即項(xiàng)目單位必須憑貸款銀行開(kāi)具的利息支付清單向財(cái)政部門申請(qǐng)貼息。上述項(xiàng)目作為優(yōu)先安排財(cái)政貼息資金的依據(jù)。（六）區(qū)內(nèi)口岸、邊檢、聯(lián)檢及其附屬設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。其內(nèi)容包括：物理場(chǎng)所建設(shè)、軟硬件設(shè)備系統(tǒng)購(gòu)置以及專用軟件開(kāi)發(fā)等，不包括中小企業(yè)擁有和開(kāi)發(fā)的部分。（三）區(qū)內(nèi)供電、供熱、供氣、供水及通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。第三條第三條 本辦法所稱基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是指：（一）區(qū)內(nèi)道路、橋涵、隧道等項(xiàng)目。第二條第二條 本辦法所稱國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，具體包括：內(nèi)蒙古、廣西、云南、新疆、黑龍江、吉林、遼寧?。ㄗ灾螀^(qū)）?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)到當(dāng)?shù)貒?guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)?！敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中西部等地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息資金管理辦法〉的通知》（財(cái)建[2010]48號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息資金管理辦法的通知〉（財(cái)建[2009]36號(hào)）同時(shí)廢止。第五章 附 則第二十條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。違反規(guī)定，騙取、截留、挪用貼息資金的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處理。第十九條 貼息資金是專項(xiàng)資金，必須保證貼息資金的?？顚Ｓ?。第十八條 有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）及開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政部門對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)及資金落實(shí)情況要定期進(jìn)行檢查，會(huì)同有關(guān)單位督促項(xiàng)目按合理工期進(jìn)行建設(shè)，已建成的項(xiàng)目，要及時(shí)辦理竣工決算。第四章 貼息資金財(cái)務(wù)處理及監(jiān)督管理第十七條 各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的貼息范圍、貼息期限、貼息比率等事項(xiàng)填報(bào)貼息申請(qǐng)表。第十六條 財(cái)政部根據(jù)年度預(yù)算安排的貼息資金規(guī)模，按具體項(xiàng)目逐個(gè)核定貼息資金數(shù)，并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算。各地貼息申報(bào)材料不再上報(bào)至財(cái)政部
合同協(xié)議相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1