【正文】 未來(lái)；找路徑，以更實(shí)的舉措推動(dòng)發(fā)展；找動(dòng)力，以更新的理念爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。我多次講過(guò)，想干事的人，總能找到解決問(wèn)題的辦法和措施；不想干事的人，總能找到推卸責(zé)任的借口和理由。碰到問(wèn)題，遇到矛盾，推三推四，理由多多，很少去深入了解，主動(dòng)化解。走一步算一步，追求眼前發(fā)展，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。小進(jìn)則滿，小富即安，小勝即驕，沒(méi)有更高要求、更遠(yuǎn)的理想。這點(diǎn)突出表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上，面對(duì)項(xiàng)目審批的條條款款，循規(guī)蹈矩，按部就班，創(chuàng)新操作，靈活操作不夠，在一定程度上影響了項(xiàng)目推進(jìn)速度。面對(duì)當(dāng)前日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，有的干部缺乏知難而進(jìn)、勇創(chuàng)一流的精神和勇氣。現(xiàn)在，我們又順利完成了縣鄉(xiāng)換屆，各級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái)特別是去年下半年以來(lái)，我們始終堅(jiān)持風(fēng)清氣正、聚焦發(fā)展，在促進(jìn)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)、考核考評(píng)等5個(gè)方面研究出臺(tái)了30多個(gè)針對(duì)性、操作性很強(qiáng)的政策文件，建立健全“白天抓進(jìn)度、晚上抓調(diào)度”的常態(tài)化機(jī)制，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”實(shí)干精神，攪動(dòng)了全縣廣大干部的發(fā)展意識(shí)，振奮了全縣上下的精神狀態(tài)。新一輪發(fā)展是一場(chǎng)攻堅(jiān)克難的“大決戰(zhàn)”，新一輪競(jìng)爭(zhēng)是一場(chǎng)工作效能的“大比拼”。要做好山水資源文章，按照“開(kāi)發(fā)服務(wù)于景觀，景觀服務(wù)于生態(tài)”要求，精心打造好李渡元代燒酒作坊遺址等特色點(diǎn)，西湖李家等特色村，華夏筆都文港等特色鎮(zhèn)，環(huán)軍山湖生態(tài)旅游特色區(qū)，力爭(zhēng)打造12個(gè)4A級(jí)景區(qū)，把我縣建設(shè)成XX乃至全省的親水休閑后花園。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)農(nóng)民合作組織的指導(dǎo)、扶持力度，規(guī)范完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高自我規(guī)范、自我管理、自我積累、自我服務(wù)的能力和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力；充分發(fā)揮各類(lèi)合作社在農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的龍頭作用，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與合作組織。要進(jìn)一步加大名優(yōu)產(chǎn)品的包裝、營(yíng)銷(xiāo)、宣傳、推介力度，比如重點(diǎn)推出軍湖閘蟹、金峰綠茶、高氏茶油、青嵐翠果、三里銀魚(yú)、梅莊花生、文港毛筆、李渡白酒等進(jìn)賢產(chǎn)品“八大寶”，唱響進(jìn)賢特色產(chǎn)品品牌，提高進(jìn)賢產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。營(yíng)銷(xiāo)品牌化。加工精品化。生產(chǎn)基地化。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，加大節(jié)能減排工作力度，更加注重優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量，堅(jiān)決不上高消耗、高排放、高污染、低效益的“三高一低”企業(yè)或項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高層次的科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。這項(xiàng)工作，去年我們?nèi)〉谝唬M(jìn)一步加大力度抓好，打造森林城鎮(zhèn)、森林村莊、森林園區(qū)、森林通道，讓我們的山更青，水更綠。同時(shí)，還要加快泉嶺垃圾焚燒發(fā)電廠和垃圾焚燒爐建設(shè)；加大依法遷墳的力度。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)取得很好的成績(jī)，榮獲全省先進(jìn)。規(guī)劃部門(mén)要盡快完善、并免費(fèi)為農(nóng)民建房，提供形式多樣又獨(dú)具特色的建設(shè)圖樣，不斷形成“一村一貌、彰顯文化、排列整齊、錯(cuò)落有致”的新村建設(shè)新格局，加快推進(jìn)“幸福鄉(xiāng)村、綠色家園、小康之家”建設(shè)。每個(gè)自然村都要按照規(guī)劃的要求，逐步推進(jìn)新村建設(shè)，不能試點(diǎn)一年就搞一年，而要結(jié)合實(shí)際，年年有計(jì)劃，年年有動(dòng)作，做到年年有進(jìn)步，年年有提高。一是新村建設(shè)工程。（三）鄱湖生態(tài)城。請(qǐng)政府拿出一個(gè)科學(xué)化、差異化的考評(píng)機(jī)制，分區(qū)域、分類(lèi)別每個(gè)季度排一次位。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，既要抓財(cái)稅，更要抓產(chǎn)業(yè)，抓小城鎮(zhèn)，抓“三農(nóng)”，不能幾年下來(lái)，仍然是江山未改、面貌依舊。（比如前坊突出做好山文章，打造水果油茶之鄉(xiāng)；下埠、白圩打造油茶產(chǎn)業(yè)；羅溪對(duì)接320國(guó)道改道，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)等；二塘依托進(jìn)里公路，拉開(kāi)城鎮(zhèn)框架等。前段時(shí)間，我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去看了看，也約談了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，了解大家都在新的起點(diǎn)、新的崗位、新的環(huán)境，積極謀劃新一輪發(fā)展。當(dāng)前從中央到省市，都越來(lái)越重視縣域經(jīng)濟(jì)，而發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行。我們發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)有一定條件，比如我們的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，有3萬(wàn)人在全國(guó)各地跑經(jīng)銷(xiāo)，經(jīng)銷(xiāo)的產(chǎn)品不僅包括我們生產(chǎn)的一次性醫(yī)療器械，而且包括CT、B超等高端設(shè)備，涵蓋醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面、各個(gè)產(chǎn)品，一年的經(jīng)銷(xiāo)總額至少在200億，假設(shè)有100億經(jīng)銷(xiāo)額的經(jīng)銷(xiāo)商，將總部設(shè)在我縣，新增的稅收至少在23個(gè)億。作為產(chǎn)業(yè)分工高端環(huán)節(jié)，總部經(jīng)濟(jì)是城市從提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)向增強(qiáng)功能競(jìng)爭(zhēng)力的必然趨勢(shì)，越來(lái)越受到各地的高度重視?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)稅壓力越來(lái)越大，關(guān)起門(mén)來(lái)說(shuō)，引稅不是長(zhǎng)久之計(jì)?？傊?，就是要“八仙過(guò)海，各顯神通”，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成產(chǎn)業(yè)布局各具特色的支撐點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快推進(jìn)一批小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目和道路交通建設(shè)項(xiàng)目，加速融入XX“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。第二，加快建設(shè)“一鄉(xiāng)一業(yè)”特色城鎮(zhèn)群。五是規(guī)范操作文章。把縣城劃分為老城區(qū)、新城區(qū)、城南區(qū)、城北區(qū)四個(gè)片區(qū)，進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)、整體打造、組團(tuán)發(fā)展。要按照“規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、市場(chǎng)運(yùn)作、連片開(kāi)發(fā)”的要求，積極探索實(shí)施帶規(guī)劃、帶設(shè)施、帶管理的土地公開(kāi)招標(biāo)方式，推動(dòng)生地出讓向熟地出讓轉(zhuǎn)變、零散開(kāi)發(fā)向規(guī)模開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，這樣，我們的土地效益才能提高，建設(shè)品味才能提升。三是土地經(jīng)營(yíng)文章。下一步，要進(jìn)一步發(fā)揮好縣城投公司、縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資公司等融資平臺(tái)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接，采取BT、BOT等市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，引導(dǎo)更多金融資本、民間資本投入城鎮(zhèn)建設(shè)。城市建設(shè)不能全靠政府拿錢(qián)，要進(jìn)一步提高融資水平，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作加大建設(shè)投入?，F(xiàn)在，關(guān)鍵就是要在科學(xué)做好規(guī)劃的同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃的監(jiān)管，做到按規(guī)劃開(kāi)工，按設(shè)計(jì)施工，確?？茖W(xué)的規(guī)劃變成建設(shè)的成效，設(shè)計(jì)的效果變成現(xiàn)實(shí)的美景?？戳艘?guī)劃設(shè)計(jì)和效果圖，感到很振奮，規(guī)劃設(shè)計(jì)都是聘請(qǐng)省市甚至外省的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的，水平很高，效果圖看起來(lái)非?，F(xiàn)代、非常時(shí)尚，感到這幾個(gè)項(xiàng)目做下來(lái)，我們的城市規(guī)劃會(huì)上新水平、建設(shè)會(huì)上新臺(tái)階、品位會(huì)上新檔次。規(guī)劃出效益，規(guī)劃出品位。就是要順應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)尚，做到依地勢(shì)而建設(shè)，依環(huán)境而打造，依特色而提升。就是要明確每個(gè)組團(tuán)、每個(gè)片區(qū)的基本定位，提升功能，完善配套，打造特色。特別是要做到城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、水電通訊規(guī)劃、雨水污水管網(wǎng)規(guī)劃、綠地規(guī)劃、公共設(shè)施規(guī)劃等規(guī)劃整體合一、無(wú)縫對(duì)接。二是完整性。主要是突出“五性”：一是長(zhǎng)遠(yuǎn)性。正是有了這些探索、實(shí)踐和爭(zhēng)取，我們才有了“一江兩岸、一城四區(qū)四中心”的城市建設(shè)布局?！耙唤瓋砂丁钡慕ㄔO(shè)，320國(guó)道的改道，將使整個(gè)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城的聯(lián)系更加緊密，整個(gè)城北片區(qū)的資源充分盤(pán)活，城市的親水品位、生態(tài)特色將進(jìn)一步彰顯。目前，改道規(guī)劃工可設(shè)計(jì)已基本完成。關(guān)于320的改道，我們?cè)?jīng)做過(guò)幾套方案，最初是向南遷移，后來(lái)經(jīng)過(guò)仔細(xì)思考、廣泛認(rèn)證，認(rèn)為向北改道，工程量雖大，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，能夠更好拉開(kāi)城市框架，推進(jìn)城市跨江開(kāi)發(fā)；能夠惠及北部全部9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一舉改寫(xiě)北部無(wú)國(guó)道的歷史，促進(jìn)南北協(xié)調(diào)發(fā)展；能夠緩解縣城交通壓力，提高北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)能力。去年以來(lái)，我們結(jié)合全縣渡改橋項(xiàng)目中五七大橋、青嵐湖特大橋的建設(shè)，初步有了“一江兩岸”的設(shè)想。目前，我們正在謀劃“一江兩岸”建設(shè)。關(guān)于XX衛(wèi)星城，我講兩點(diǎn)：第一，加快推進(jìn)“一江兩岸、一城四區(qū)四中心”建設(shè)。去年沃爾瑪在全省考察縣區(qū)，布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，也認(rèn)為進(jìn)賢的區(qū)位、人氣和建成規(guī)模，從全省來(lái)說(shuō)，最有希望升格為縣級(jí)市。（二）XX衛(wèi)星城。同時(shí)，要加強(qiáng)園區(qū)用地的管理和清理，實(shí)行分期供地制、投資強(qiáng)度掛鉤制，并對(duì)長(zhǎng)期圈而不建、多圈少建、建而不產(chǎn)、產(chǎn)而無(wú)效的項(xiàng)目予以清理整治，切實(shí)提高園區(qū)產(chǎn)出率、財(cái)稅貢獻(xiàn)率。項(xiàng)目建設(shè)是園區(qū)的中心工作，是園區(qū)壓倒一切的任務(wù)，要突出開(kāi)放攻堅(jiān)，提高服務(wù)水平，加快項(xiàng)目推進(jìn)，著力引進(jìn)一批財(cái)稅貢獻(xiàn)大、投資強(qiáng)度大、科技含量高“兩大一高”的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)集群化水平。要進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)管理體制，全面開(kāi)展“破難題、優(yōu)環(huán)境、抓項(xiàng)目，促集聚”活動(dòng)，深入開(kāi)展園區(qū)三年強(qiáng)攻計(jì)劃，確保三年翻兩番。但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度和強(qiáng)度仍然需要進(jìn)一步加大，項(xiàng)目建設(shè)的速度和成效仍然需要進(jìn)一步加快。三是創(chuàng)新集聚載體，決戰(zhàn)百億園區(qū)。要充分發(fā)揮我縣醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和醫(yī)科園品牌優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)培育生物制藥產(chǎn)業(yè)；要把有色金屬加工與文港電鍍集控區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)；要利用土地、勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)，發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)；要利用交通區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展新能源新材料產(chǎn)業(yè)。資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就像候鳥(niǎo)遷徙一樣，哪里氣候適宜，就在哪里筑巢安家，就在哪里繁衍生息，就在哪里發(fā)展壯大。其它傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，也要以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)深加工，提高附加值，加快改造升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。所以，我們要旗幟鮮明地支持鼓勵(lì)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，率先做成支柱產(chǎn)業(yè)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是市委王文濤書(shū)記對(duì)全市支柱產(chǎn)業(yè)的要求。我們不能僅僅是有十大產(chǎn)業(yè)集群，更要有產(chǎn)值超百億的支柱產(chǎn)業(yè)。要加快組建行業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、配套發(fā)展?？偟膩?lái)說(shuō)，還是要繼續(xù)堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)，兩翼支撐”，一方面，要堅(jiān)持開(kāi)放攻堅(jiān)促集聚、技改擴(kuò)建上水平，抓龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條拉寬拉長(zhǎng)，全力抓好6大特色產(chǎn)業(yè)技改擴(kuò)建、科技創(chuàng)新項(xiàng)目，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，提高對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐度；另一方面，要緊盯省市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，全力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加速培育、加快壯大4大新興產(chǎn)業(yè)集群，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要講求局部與整體、短期與長(zhǎng)期、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)“三個(gè)平衡”，善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬，把好資源配置給好企業(yè)，把大精力集中到大項(xiàng)目，著力打造一批稅收過(guò)億、產(chǎn)值超10億的航母型、旗艦型、科技型龍頭企業(yè)。一是創(chuàng)新幫扶機(jī)制，決戰(zhàn)億級(jí)企業(yè)。去年下半年以來(lái)，我們以十大產(chǎn)業(yè)為主方向，以五大工業(yè)基地為主戰(zhàn)場(chǎng)，以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，在“七個(gè)一”中，提煉提升了醫(yī)療器械、煙花鞭炮、文化用品、鋼構(gòu)網(wǎng)架、食品加工、有色金屬等6大特色產(chǎn)業(yè)；一手抓新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，集聚了生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、新能源和新材料等4大新興產(chǎn)業(yè)，初步形成了“雙輪驅(qū)動(dòng)，兩翼支撐”的現(xiàn)代工業(yè)體系。但是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)因素的影響，這幾年我們的工業(yè)發(fā)展，遇到了瓶頸，與其它先進(jìn)縣區(qū)相比落后了。（一）新型工業(yè)城。在這我只是提點(diǎn)引子，這兩個(gè)地方離XX的時(shí)空距離和心理距離更近，如何打造橋頭堡，融入大XX，還需要深入調(diào)研，科學(xué)認(rèn)證。要突出前瞻研究、超前謀劃，打造承接融入的橋頭堡。福銀高速開(kāi)口工程設(shè)計(jì)基本完成，杭南長(zhǎng)高鐵站臺(tái)建設(shè)已經(jīng)獲批擴(kuò)大至6000平方米，320國(guó)道改道正在設(shè)計(jì)規(guī)劃中，這幾個(gè)項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大溝通對(duì)接力度，爭(zhēng)取盡早實(shí)施，盡快完工。這是一篇大文章，這里主要講兩個(gè)問(wèn)題，就是兩個(gè)對(duì)接：一是交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展的新形勢(shì)，大力謀劃推進(jìn)道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快形成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時(shí)、多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)上高速、達(dá)XX的快速交通體系，更好地融入XX“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)分工的大格局中。特別是要按照政府投資、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)自建、閑置房改建以及政府和企業(yè)合作開(kāi)發(fā)等模式，采取“配套全一點(diǎn)、價(jià)格低一點(diǎn)、區(qū)位好一點(diǎn)、付款期長(zhǎng)一點(diǎn)”的辦法，在園區(qū)和城區(qū)的結(jié)合部，規(guī)劃建設(shè)保障性住房小區(qū)、農(nóng)民公寓和相關(guān)配套設(shè)施，并優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中低收入獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶、誠(chéng)信計(jì)生戶和其他中低收入的產(chǎn)業(yè)工人入住，盡快形成產(chǎn)業(yè)工人就近集中居住，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)新區(qū)的人氣集聚。房產(chǎn)要服從和服務(wù)于產(chǎn)業(yè)。我們可以先把公交開(kāi)到中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，開(kāi)到溫圳新型工業(yè)基地，以后再在其周邊開(kāi)超市、建醫(yī)院、設(shè)學(xué)校，只要發(fā)展有需要，各種公共服務(wù)設(shè)施都要往園區(qū)延伸覆蓋，實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)互促互進(jìn)、共建共享，打造集生產(chǎn)生活功能為一體、宜居宜業(yè)相融合的多功能園區(qū)，增強(qiáng)園區(qū)承載能力，吸引更多、更大、更好的項(xiàng)目落戶。二是功能的對(duì)接。所以，要在保護(hù)農(nóng)民利益的前提下，在道路沿線、園區(qū)周邊，前瞻性地加大土地收儲(chǔ)力度，明確土地用途，保障城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)有足夠的發(fā)展空間。統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)、城區(qū)和園區(qū)的規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、資源整合利用等方面的整體性和科學(xué)性，優(yōu)化用地空間布局，強(qiáng)化城鎮(zhèn)和園區(qū)的主體功能，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)落戶的吸引力和集聚力。所以，建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城、打造園區(qū)工業(yè)綜合體是勢(shì)在必行。于是，南京市委、市政府修建了南京長(zhǎng)江二橋、三橋，修建了高速公路，把市內(nèi)公交開(kāi)到了那里，把購(gòu)物廣場(chǎng)建到了那里，同時(shí)，在園區(qū)周邊，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，通過(guò)這些措施，不僅滿足了園區(qū)企業(yè)發(fā)展的需要，更成功盤(pán)活了整個(gè)江北地區(qū)的發(fā)展。據(jù)我所知，南京上世紀(jì)80年代，在江北地區(qū)，利用原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，打造化工園區(qū)。二是城區(qū)與園區(qū)的關(guān)系。一方面，產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)的支撐，只有大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，才能提供就業(yè)崗位，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，做旺人氣，才能做活城鎮(zhèn)財(cái)氣，做大城鎮(zhèn)規(guī)模；另一方面，城鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)的載體，城鎮(zhèn)設(shè)施的完善、功能的提升，能夠吸納人流、物流、資金流等生產(chǎn)要素的集聚，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。當(dāng)前，正是產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、城鎮(zhèn)大建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)產(chǎn)城結(jié)合，促進(jìn)“兩區(qū)”互動(dòng)，是加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的必由之路和必然選擇。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)就缺乏生機(jī)和活力；沒(méi)有城鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就缺乏平臺(tái)和載體。（二）產(chǎn)業(yè)興城、“兩區(qū)”互動(dòng)戰(zhàn)略。要在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)干部、使用干部，在全縣上下切實(shí)營(yíng)造抓項(xiàng)目就是抓實(shí)績(jī)、就是抓發(fā)展的濃厚氛圍。對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn)快、效果好的，我看也可以給予獎(jiǎng)勵(lì)與表彰，并作為提拔使用干部的重要依據(jù)?？h重點(diǎn)辦要對(duì)全縣重大重點(diǎn)項(xiàng)目重新梳理，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工，制定新的項(xiàng)目推進(jìn)表，建立督查協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤督查，在督查中協(xié)調(diào)，在協(xié)調(diào)中服務(wù)。四是督查問(wèn)效制。要在進(jìn)一步優(yōu)化行政服務(wù)中心服務(wù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮重大重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)中心的作用，盡快制定出臺(tái)為項(xiàng)目審批辦證的服務(wù)制度，將項(xiàng)目入駐落戶、土地征用、建設(shè)許可、開(kāi)工投產(chǎn)的審批辦證，由項(xiàng)目服務(wù)中心派專(zhuān)人全程代辦服務(wù)到位，杜絕索拿卡要，為項(xiàng)目推進(jìn)提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷、最有效的服務(wù)。決不能出現(xiàn)“一張推進(jìn)表，半月不變樣”和“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的現(xiàn)象。今后縣委、縣政府每月召開(kāi)一次全縣性的重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì)；各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)一周至少調(diào)度12次，遇到問(wèn)題隨時(shí)調(diào)度；各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要加強(qiáng)調(diào)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做到問(wèn)題及時(shí)解決、項(xiàng)目快速推進(jìn)、進(jìn)度不斷更新。二是定期調(diào)度制。重大重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，單位“一把手”負(fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施。如何打好這場(chǎng)戰(zhàn)斗、掀起這輪高潮？沒(méi)有什么快捷徑，只有四點(diǎn)硬辦法，主要建立完善四個(gè)機(jī)制。但是由于換屆等因素的影響，最近全縣的項(xiàng)目建設(shè)有所延緩。沒(méi)有快的速度，項(xiàng)目質(zhì)量再好、投資再大，也是鏡中花、水中月，毫無(wú)價(jià)值，毫無(wú)意義。全力推。要按照“一核兩帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的要求，重點(diǎn)圍繞