【正文】 的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，提供強(qiáng)有力的組織保證。中共XX市XX鎮(zhèn)委員會 2012年3月7日第四篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案中共重慶XXC工業(yè)園區(qū)委員會 關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案為深入貫徹落實中央、市、縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的決策部署，深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，落實基層組織建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是搞好輿論宣傳。將基層組織建設(shè)年工作開展情況列入“雙向述職”的重要內(nèi)容，實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎懲。成立基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，帶頭抓好基層黨建各項工作，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年實施方案?；仡^看階段（2013年2月1日—2月28日）鎮(zhèn)黨委要立足實際，積極開展基層組織建設(shè)年“回頭看”，采取看、聽、訪等方式，看基層黨組織戰(zhàn)斗力是否得到加強(qiáng)，看基層黨組織書記素質(zhì)是否得到提高，看黨員隊伍生機(jī)活力是否得到增強(qiáng)，看基層基礎(chǔ)保障水平是否得到提升，看基層黨建制度是否得到完善，查找問題，找差補(bǔ)缺，進(jìn)一步鞏固基層組織建設(shè)年成果。總結(jié)驗收階段（2012年12月1日—2013年1月31日）認(rèn)真總結(jié)基層組織建設(shè)年中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并將成功的做法和經(jīng)驗形成長效機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”標(biāo)準(zhǔn)，對所屬基層黨組織進(jìn)行星級評定，每個星級再分四類，即先進(jìn)、優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、薄弱，根據(jù)不同星級、不同類別情況，研究提出有針對性的整改措施。做到充分動員、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到落實基層組織建設(shè)年的各項工作中來。三、實施步驟開展基層組織建設(shè)年分五個階段進(jìn)行。二是實施貧困黨員“關(guān)愛卡”聯(lián)網(wǎng)計劃，整合鎮(zhèn)各部門和社會力量，使持卡的貧困黨員能享受低保、下崗失業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)優(yōu)惠政策待遇。加強(qiáng)對低保戶、五保戶等群體幫扶，以切實改善其基本生活為目標(biāo)，加大資金、物資的扶持力度。三是開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四個一”活動，實施鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)講一堂黨課、分管領(lǐng)導(dǎo)上一堂業(yè)務(wù)課、每名黨員領(lǐng)導(dǎo)幫助基層解決一個突出問題、為幫扶對象解決一個生產(chǎn)生活難題，切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，發(fā)揮表率作用。３、積極探索，實施“機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌工程” 一是實施“機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌工程”，把建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)的XX鎮(zhèn)作為機(jī)關(guān)黨建的出發(fā)點和落腳點，切實解決機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心意識不強(qiáng)、服務(wù)大局本領(lǐng)不高等問題。三是大力實施“123火種計劃”，加大“兩新”組織黨員發(fā)展力度。２、選拔培育，穩(wěn)步推進(jìn)“雙覆蓋雙增強(qiáng)”工程 一是構(gòu)建市、鎮(zhèn)聯(lián)動的“兩新”組織黨建工作體系，完善“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步形成抓“兩新”組織黨建工作的合力。七是加大“項目支書”培養(yǎng)力度，實施領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，加大幫扶資金和優(yōu)惠政策的扶持力度。五是加強(qiáng)資金扶持力度，實施村企結(jié)合，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。四是加強(qiáng)黨建工作示范村培養(yǎng)和薄弱村轉(zhuǎn)化工作，堅持“一村一辦法”，“一村一特色”，精心制定基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建方案，2012年XX鎮(zhèn)將建設(shè)1個特色基層組織示范村。二是進(jìn)一步完善村干部“一定三有”激勵保障和村黨組織書記“一諾雙評”考核機(jī)制，實行村黨組織書記備案管理制度，探索建立村書記公職化管理制度?！叭壜?lián)評”，每年組織第三篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動實施方案中共XX市XX鎮(zhèn)黨委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年 的實施方案根據(jù)市委市政府的部署要求，為切實將基層組織建設(shè)年任務(wù)落到實處，XX鎮(zhèn)黨委結(jié)合本鎮(zhèn)實際，以著力提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平為目標(biāo)，結(jié)合“三項工程”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動積極開展基層組織建設(shè)年，為明確任務(wù)，特制定實施方案如下：一、總體要求以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央和省、州、市委有關(guān)精神和“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，優(yōu)服務(wù)、惠民生”的主題，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力源泉，切實抓好基層組織建設(shè)，著眼于基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的不斷增強(qiáng)，著眼于黨員隊伍生機(jī)活力的不斷提升，著眼于基層黨建工作內(nèi)容的不斷創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實的組織保證。切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建。營造輿論氛圍?？h委組織部派出蹲點組具體參與和指導(dǎo)基層組織建設(shè)年工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室負(fù)責(zé)日常督查導(dǎo)，逐級建立基層組織建設(shè)年情況月報和通報制度。建立工作聯(lián)系點制度，黨委書記及領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭結(jié)對聯(lián)系1個或幾個黨支部書記，直接了解情況，指導(dǎo)工作。五、加強(qiáng)組織考評加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實施基層基礎(chǔ)保障行動。四是管理服務(wù)凝聚活力。三是黨員發(fā)展凝聚活力。開展“保持黨的純潔性主題教育實踐活動”。完善雙培雙帶、設(shè)崗定責(zé)、雙向帶動、雙向承諾、志愿服務(wù)和黨員先鋒示范崗等活動載體，積極搭建黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺。實施黨員隊伍活力凝聚行動。完善縣行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村便民利民點三級網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。一是繼續(xù)開展大規(guī)干部到訪、每個農(nóng)戶必須有一名村干部到訪），拓寬和暢通群眾訴求表達(dá)渠道，努力把矛盾化解在基層。四是認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，落實好服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，扎實開展深入基層服務(wù)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。力爭到2012年底，全縣完成10個基層黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和64個基層黨建示范點建設(shè)工作，以點帶面、整體推進(jìn)，探索建立動態(tài)管理的長效機(jī)制，初步形成覆蓋全縣的基層黨建示范工程。二是建立完善創(chuàng)星承諾、聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)點評、工作實錄等制度，建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制。實施先鋒示范引領(lǐng)行動。三是加大干部雙向交流力度，定期從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。在農(nóng)村深入推廣“文建明工作法”和“四有一責(zé)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)備。加強(qiáng)先進(jìn)能力建設(shè)?；鶎又饕I(lǐng)導(dǎo)和班子成員要長年輪流接訪，拓寬和暢通群眾訴求表達(dá)渠道，把矛盾化解在基層。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。著力抓好民主集中制教育，加強(qiáng)基層組織制度建設(shè)，重點解決制度執(zhí)行不力，落實不到位的問題。堅持用黨的最新理論成果和十八大精神武裝頭腦，以理想信念教育為重點，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺增強(qiáng)黨員意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識和群眾觀念，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。二、基本方法步驟調(diào)查摸底，分類定級。一、總體目標(biāo)要求基層組織建設(shè)年總體要求：緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，按照“著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前、多辦實事、夯實基礎(chǔ)”的工作思路，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，扎實有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年，努力辦成群眾滿意工程，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。為鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作，2012年底，鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗收結(jié)果并結(jié)合活動期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設(shè)年活動情況進(jìn)行評比，對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。鄉(xiāng)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動”專欄，切實加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。（三）加強(qiáng)輿論宣傳。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組，對全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落實情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問題，對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨支部及時進(jìn)行通報。各黨支部建立定期工作匯報制度，每季度向鄉(xiāng)黨委組織辦書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。鄉(xiāng)黨委成立基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動的組織實施。促使“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。加強(qiáng)對現(xiàn)有15個遠(yuǎn)程教育接受站點的管理，建立健全維護(hù)和日常管理的長效機(jī)制，保證每個站點必修課收看每周4次以上，每次少于3個小時。進(jìn)一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才，引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)一步豐富內(nèi)容，健全培養(yǎng)和帶動機(jī)制，全面提高基層黨建工作整體水平；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。抓好“雙培