【正文】 濟(jì)跨越式發(fā)展的重要抓手，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，把握承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)積極發(fā)展建材、化工、金屬采選加工、輕工食品加工、裝備制造、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極營(yíng)造良好的投資與發(fā)展環(huán)境，落實(shí)好與中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，充分發(fā)揮我旗特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的大范疇，成為連接遼寧“五點(diǎn)一線”經(jīng)濟(jì)帶和內(nèi)蒙古東部五盟市經(jīng)濟(jì)帶的一個(gè)重要紐帶和支撐點(diǎn)，力爭(zhēng)到2017年，將奈曼旗建設(shè)成為具有地方特色的、充滿(mǎn)活力的蒙東經(jīng)濟(jì)門(mén)戶(hù)旗縣。四、下一步承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作思路和舉措為更好地貫徹落實(shí)國(guó)家提出的“在中西部地區(qū)著力培育和壯大一批承接能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)（帶）”要求，自治區(qū)擬設(shè)立“蒙東國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”。（三）當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。（二）項(xiàng)目核準(zhǔn)審批難問(wèn)題。奈曼旗是國(guó)家級(jí)貧困旗，可用財(cái)力不足是基本旗情。已與投資60億元山東雪花玉米深加工、30億元浙江夢(mèng)家園玉米生物科技、26億元紫農(nóng)(北京)科技（奈曼）共生園、22億元億粒沙材料科技億粒沙硅砂產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目正式簽約，正在推進(jìn)各項(xiàng)前期工作。全旗現(xiàn)有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所217家，從事文化產(chǎn)業(yè)人員1000多人，每年上繳稅金達(dá)100萬(wàn)元。老哈河糧油工業(yè)有限責(zé)任公司被中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)評(píng)定為AAA級(jí)物流企業(yè)。全旗已建成各類(lèi)大小專(zhuān)業(yè)批發(fā)、綜合市場(chǎng)40多個(gè)，現(xiàn)有7個(gè)大型商場(chǎng)，50多家專(zhuān)賣(mài)店，100多家連鎖店。同時(shí)，我們?cè)谕七M(jìn)已有企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)方向，策劃編制儲(chǔ)備了一批硅砂系列開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。依托豐富的沙資源優(yōu)勢(shì)，全旗依沙而建的企業(yè)已發(fā)展到10多家，年吞沙規(guī)模50萬(wàn)噸以上。重點(diǎn)在建項(xiàng)目：投資分別為5億元的國(guó)電內(nèi)蒙古電力巴彥塔拉風(fēng)電場(chǎng)（）、華電秦天圖布日格風(fēng)電場(chǎng)（）、中節(jié)能永興風(fēng)電場(chǎng)（）項(xiàng)目。2012年。重點(diǎn)企業(yè)：博浩生物、朵蘭紡織品、鐵騎王酒業(yè)、蒙和吉乳業(yè)、老哈河糧油、宇鵬肉食品、華寶麥飯石等。以生活用紙、食品、服裝制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，現(xiàn)有糧油加工、牲畜禽類(lèi)屠宰加工、食品加工、釀酒、木材加工、服裝加工、皮絨加工、工藝品加工、印刷、紡織等企業(yè)110戶(hù)，形成了年梳絨2萬(wàn)噸，加工服裝1000萬(wàn)件、萬(wàn)壽菊2000噸，屠宰肉雞1000萬(wàn)只、肉牛10萬(wàn)頭、羊30萬(wàn)只、生豬30萬(wàn)口的生產(chǎn)能力。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，可年產(chǎn)20萬(wàn)噸耐磨材料及相應(yīng)的礦山成套設(shè)備，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10億元，稅金3000萬(wàn)元，安置150人就業(yè)）、（年產(chǎn)3萬(wàn)噸鈦合金產(chǎn)品，總投資5000萬(wàn)元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3億元，稅金1000萬(wàn)元，可安置80人就業(yè)）。重點(diǎn)企業(yè)：泓海機(jī)械、津蒙線纜等。以打造東北地區(qū)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)配套車(chē)間為目標(biāo)，吸引普通機(jī)床、數(shù)控機(jī)床、汽車(chē)配件、成套設(shè)備、鑄件加工、大型智能機(jī)械設(shè)備等行業(yè)入駐，現(xiàn)有機(jī)械制造與冶金企業(yè)14家。重點(diǎn)在建項(xiàng)目：蒙豪礦業(yè)鉛鋅礦探采項(xiàng)目（日處理礦石200噸生產(chǎn)線及配套設(shè)施）。2012年。重點(diǎn)企業(yè)：明州化工、克瑞特化工、天擎化工、青龍化工、塞北制藥、海雨化工、翔意化工等。以發(fā)展活性染料和醫(yī)藥化工為主，現(xiàn)有企業(yè)29家、化工產(chǎn)品56種，形成了年產(chǎn)7000噸磺胺、12萬(wàn)噸硫酸、6000噸活性染料、6000噸H酸、4萬(wàn)噸氯磺酸、4萬(wàn)噸硫酸鉀、4萬(wàn)噸鹽酸、1萬(wàn)噸對(duì)位酯的生產(chǎn)能力。重點(diǎn)在建項(xiàng)目：總投資6億元的宏基水泥技改項(xiàng)目（）。2012年。（四）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局情況。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理，形成穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系，有效保護(hù)和合理利用自然資源，明顯改善全旗生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)集群，提高全旗經(jīng)濟(jì)的集約化程度。（三）優(yōu)化承接環(huán)境情況為更好地推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，奈曼旗下大力氣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境，多角度、深層次提高投資、發(fā)展的環(huán)境承載力。黃花塔拉羊絨皮草加工區(qū)位于黃花塔拉蘇木。白音他拉輕工食品加工區(qū)位于白音他拉新城區(qū)，總規(guī)劃面積5平方公里，以輕工食品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)28戶(hù)。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，形成年生產(chǎn)50萬(wàn)噸紙制品的規(guī)模，八仙筒創(chuàng)新紙業(yè)園區(qū)將建設(shè)成為較大的漿料和生活用紙交易市場(chǎng)和生產(chǎn)基地，年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入50億元。奈曼化工區(qū)是以活性染料及其中間體產(chǎn)品為主導(dǎo)的精細(xì)化工園區(qū)，主要發(fā)展引進(jìn)原料、銷(xiāo)售兩頭在外的非資源型產(chǎn)業(yè)。以111國(guó)道為界，分東西兩個(gè)區(qū)域。到目前，入駐企業(yè)78戶(hù)，完成投資22億元，重點(diǎn)項(xiàng)目有：奈曼旗中聯(lián)水泥、華鑫矽酸鹽制品、興柏玉米淀粉、海克數(shù)控機(jī)床及功能部件、博浩萬(wàn)壽菊浸膏等?？傄?guī)劃面積85平方公里其中工業(yè)走廊50平方公里，已建成14平方公里。逐步建成內(nèi)蒙古東部及東北地區(qū)最大的有色金屬冶煉加工基地、水泥建材生產(chǎn)基地、染料化工生產(chǎn)基地。工業(yè)園區(qū)2009年被通遼市人民政府批準(zhǔn)為市級(jí)工業(yè)園區(qū)，2012年申報(bào)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)，待自治區(qū)政府批復(fù)。截至目前，建成區(qū)27平方公里，入駐企業(yè)153家，從業(yè)人員2萬(wàn)人。2012年，全部工業(yè)增加值、。初步培育形成了建材、化工、金屬礦采選加工、輕工食品加工、機(jī)械裝備制造和電力能源六個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚集項(xiàng)目269個(gè)，產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。近五年來(lái)，累計(jì)外引內(nèi)聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目640多個(gè)，到位資金200多億元。初步形成了以?xún)?nèi)蒙古仁創(chuàng)公司、烏蘭蒙東水泥、華鑫公司、東昇公司、內(nèi)蒙古三巖礦業(yè)有限公司為龍頭的工業(yè)用沙格局，全旗吃沙用沙企業(yè)發(fā)展到38家，開(kāi)發(fā)的沙產(chǎn)品達(dá)100多個(gè)，年用沙量超過(guò)50萬(wàn)噸，年吃沙還田200畝以上，年創(chuàng)產(chǎn)值近15億元。二、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展情況（一）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體情況奈曼旗緊緊依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特殊的區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域交流合作，主動(dòng)承接輻射帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極主動(dòng)用好用足國(guó)家、自治區(qū)和通遼市支持政策，認(rèn)真做好對(duì)接落實(shí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，堅(jiān)持引資、引技、引智相結(jié)合，不斷提高外引資金利用水平，吸引外資向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中，向農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集聚，向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)建設(shè)和民生項(xiàng)目延伸，積極推進(jìn)承接中東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。財(cái)政收入完成6 億元，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到15571元和6999元。近年來(lái)，奈曼旗深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略和工業(yè)強(qiáng)旗戰(zhàn)略，緊緊依托資源、地緣等比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展工業(yè)帶動(dòng)型縣域經(jīng)濟(jì)，形成了建材、化工、金屬采選加工、輕工食品加、裝備制造、能源等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)格局實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)向工業(yè)引領(lǐng)的全面轉(zhuǎn)型。此外，我旗沙漠、怪柳、麥飯石等一些獨(dú)特的自然風(fēng)光資源也會(huì)在人文因素照耀下變?yōu)榘l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源。奈曼旗歷史文化悠久，文化積淀深厚，是著名的紅山原始文化、契丹遼元文化、“乃蠻”蒙元文化的發(fā)祥地之一，有燕長(zhǎng)城、遼代陳國(guó)公主墓、清代王府、青龍寺、清代佛塔等一大批證物古跡。在建及規(guī)劃建設(shè)的通遼南部環(huán)網(wǎng)扣河子奈曼220KV輸電線路工程和220KV奈曼開(kāi)發(fā)輸變電工程建成投入運(yùn)營(yíng)后，將分別為我旗增加5萬(wàn)千瓦和30萬(wàn)千瓦供電能力，全旗供電能力可達(dá)55萬(wàn)千瓦。（八）電力能源優(yōu)勢(shì)。距旗政府所在地大沁他拉鎮(zhèn)180公里范圍內(nèi)有赤峰、通遼兩座機(jī)場(chǎng)。已開(kāi)工建設(shè)的巴新地方鐵路縱穿奈曼旗全境，是北煤南運(yùn)的重要通道，在奈曼旗境內(nèi)規(guī)劃有6個(gè)站點(diǎn)，鐵路建成后，奈曼旗將成為自治區(qū)距離港口最近且有鐵路直達(dá)的旗縣。（七）交通通訊優(yōu)勢(shì)。在區(qū)位上，奈曼旗處于東北地區(qū)進(jìn)入華北和內(nèi)蒙古東部入海兩大地理走廊的交叉點(diǎn)上。（六）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。全旗林地面積361萬(wàn)畝，%，其中商品用材林130萬(wàn)畝，灌木能源林110萬(wàn)畝，果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林12萬(wàn)畝。全旗農(nóng)作物秸稈總量200萬(wàn)噸以上，目前主要用作燃料、飼料和肥料的占全部農(nóng)作物秸稈的50%左右，隨著農(nóng)作物良種推廣和產(chǎn)量增加，秸稈的產(chǎn)量還有增加的潛力。（五）農(nóng)牧業(yè)資源條件。據(jù)奈曼旗氣象站（10米高程）累年測(cè)風(fēng)資料顯示，有效風(fēng)速時(shí)數(shù)在4800h，有效風(fēng)能功率密度為70w/m。（四）風(fēng)能條件。一年中5月份輻射量最多，；12月份最少。與全國(guó)各地比較，僅少于拉薩、玉門(mén)和北京。全旗光照豐富，熱量充足。此外，大沁他拉鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)及再生水利用工程、大沁他拉鎮(zhèn)新區(qū)污水處理廠及中水回用工程、化工區(qū)污水處理工程等，到2015年將形成年產(chǎn)3000萬(wàn)立方米的中水能力。入庫(kù)年徑流量7455萬(wàn)立方米，可臵換工業(yè)供水量800萬(wàn)立方米。（二）水資源條件。奈曼旗總土地面積1220萬(wàn)畝，60%以上是荒沙地，全旗可供開(kāi)發(fā)利用的土地資源特別是沙地面積可達(dá)700萬(wàn)畝，土地資源充足且使用成本較低，使我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和容量相對(duì)較大。石灰石、麥飯石、硅砂、油頁(yè)巖儲(chǔ)量豐富，極具開(kāi)發(fā)潛力。奈曼旗是全國(guó)產(chǎn)糧大縣，自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)旗縣。全境東西寬68公里，南北長(zhǎng)140公里。南部為遼西山地北緣，海拔400600米淺山丘陵；中部以風(fēng)蝕堆積沙地為主；中北部平原屬西遼河、教來(lái)河沖擊平原一部分，地勢(shì)平坦開(kāi)闊。19′至121176。14′至43176。各地、各有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確責(zé)任人,加強(qiáng)溝通，跟蹤落實(shí),使銀企對(duì)接活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。各位來(lái)賓，各位朋友：八百里皖江風(fēng)云動(dòng)，示范區(qū)建設(shè)春潮涌。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，大力抓好對(duì)接成果的落實(shí)。各級(jí)政府要把握金融發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)銀企合作。要圍繞示范區(qū)建設(shè)這個(gè)主題，強(qiáng)化金融組織、體制機(jī)制、產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，積極利用銀企對(duì)接平臺(tái)，加大對(duì)示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入力度，提升金融服務(wù)水平。示范區(qū)建設(shè)，既是安徽加速崛起的重大機(jī)遇，也是各金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展的重要契機(jī)。要加大招商引資力度，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，更有力地帶動(dòng)和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要研究解決好用地、環(huán)保、資金等重點(diǎn)問(wèn)題，保障示范區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)方面要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)的重要意義，把示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置，積極履行好職責(zé)，發(fā)揮好各自的職能和作用。一是齊心協(xié)力推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。各位來(lái)賓，各位朋友：開(kāi)展政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的對(duì)接合作，是我省金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也是金融機(jī)構(gòu)加快自身發(fā)展的有效途徑。我們高興地看到，各地政府為實(shí)現(xiàn)對(duì)接作了大量準(zhǔn)備，按照落實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，精選了580多個(gè)對(duì)接項(xiàng)目，分布于先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，符合金融投入方向。順應(yīng)國(guó)家的部署，當(dāng)前皖江示范區(qū)建設(shè)熱火朝天、如火如荼，在這個(gè)重要時(shí)刻，省政府舉辦皖江城市帶承接