【正文】 強品牌規(guī)劃。鼓勵名牌產(chǎn)品企業(yè)迅速擴大品牌經(jīng)營規(guī)模,促進名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,實現(xiàn)資源共享。鼓勵企業(yè)建立綜合品牌,引導企業(yè)開展企業(yè)形象和品牌標識的策劃與宣傳活動。積極開展兩化融合應用示范和推廣,爭取建立一批示范點和試驗點。加快公共服務平臺和信息平臺建設,構(gòu)建集信息、研發(fā)、金融、物流、培訓、展示、檢測為一體的綜合服務平臺,完善服務功能,提升服務質(zhì)量。(四)“兩化融合”工程加快技術(shù)創(chuàng)新平臺建設,以信息化帶動工業(yè)化,提升食品制造業(yè)自動化和智能化水平。鼓勵食品行業(yè)利用大數(shù)據(jù)對食品質(zhì)量安全進行提升。堅持不斷完善企業(yè)的SSOP(衛(wèi)生標準操作程序)管理。對中小食品企業(yè)的工藝流程進行規(guī)范。幫助新建食品企業(yè)引進先進技術(shù)設備,采用先進的技術(shù)工藝生產(chǎn)。面向全市強化食品供需對接機制,定期梳理食品加工企業(yè)和配套企業(yè)的新增產(chǎn)能、產(chǎn)量,加強供需信息互通。依托市內(nèi)眾多食品加工和配套企業(yè),內(nèi)抓服務、外抓輻射,提高上下游粘合度。在加工環(huán)節(jié),適應消費群體、消費方式轉(zhuǎn)變,細分消費市場,通過精深加工實現(xiàn)增值。支持食品企業(yè)從各個環(huán)節(jié)挖掘新的增值空間,將價值提升的理念滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。支持食品企業(yè)從全產(chǎn)業(yè)鏈的視角來謀劃企業(yè)發(fā)展,積極前伸后延,打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),促進全產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接。圍繞國家、省產(chǎn)業(yè)政策,以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、以企招商、以會招商等主要形式,依托重點企業(yè),以引進戰(zhàn)略性重大項目為突破口,進一步加大招商引資工作力度,積極引進擁有高端技術(shù)、雄厚資金以及較強市場控制力的世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)100強、國內(nèi)外上市公司等國際國內(nèi)大企業(yè)、大集團,搶占產(chǎn)業(yè)制高點,實現(xiàn)引進一個、形成一鏈、壯大一片。以市場為導向,采用“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的組織形式,建立共同的利益聯(lián)結(jié)機制,加快第一、二、三產(chǎn)業(yè)有機融合,著力延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈,逐步構(gòu)建食品原料、食品加工、食品市場流通服務三位一體的現(xiàn)代食品工業(yè)體系。促進第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分利用現(xiàn)有骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品優(yōu)勢,通過兼并、重組、合資、合作等手段,進行企業(yè)規(guī)模擴張和品牌擴張,在不斷完善現(xiàn)有產(chǎn)品體系的基礎(chǔ)上,鞏固骨干企業(yè)地位,培育新的利潤增長點,發(fā)展成為龍頭企業(yè)。加強統(tǒng)一規(guī)劃,從財政、稅收、信貸等方面加大政策扶持力度,著力培育技術(shù)創(chuàng)新能力、現(xiàn)代管理能力和帶動能力強的龍頭企業(yè),通過聯(lián)合、兼并、收購等資本運營方式,實現(xiàn)“強強聯(lián)合”“強弱聯(lián)合”,培育和組建了一批資本結(jié)構(gòu)多元化、產(chǎn)品科技含量高、市場競爭力強的食品工業(yè)龍頭企業(yè)。推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊建設,鼓勵和支持高新技術(shù)企業(yè)建立省級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊,引導區(qū)內(nèi)大型骨干企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合共建企業(yè)研究院、省級重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心(試驗基地),積極支持申報國家重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心。重點扶持技術(shù)創(chuàng)新能力強、輻射范圍廣的企業(yè)建立行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中心、服務中心和產(chǎn)品檢測檢驗中心,并對具備以上功能的重點企業(yè)給予稅收、信貸等方面的實際優(yōu)惠和各方面的政策傾斜,力求達到以點帶面的積極效果,促進產(chǎn)業(yè)整體升級。加快企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設,發(fā)揮核心物流企業(yè)整合能力,打通物流信息鏈,實現(xiàn)物流信息全程可追蹤。注重打造以冷鏈終端運輸為特色的冷鏈物流產(chǎn)業(yè),重點支持冷藏車、保溫車、疫苗運輸車、鮮奶運輸車等項目。鼓勵有條件的企業(yè)自建電子商務平臺。積極發(fā)展面向生產(chǎn)企業(yè)的電子商務外包服務業(yè)務。加快推動食品工業(yè)與電子商務融合發(fā)展,加快推動實體經(jīng)濟“線上、線下”兩翼齊飛。二期擴建項目于2017年下半年開工,總投資7900萬元,擴建年產(chǎn)16000噸鹵肉制品生產(chǎn)線,二期達產(chǎn)后預計銷售收入破10億元。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升肉牛、即食畜禽制品加工水平,建成都市大廚房畜禽產(chǎn)品加工集中區(qū)。:提高冷鮮肉和低溫肉制品、肉禽調(diào)理食品、熟肉制品比重。發(fā)展方向與目標:重點發(fā)展巴氏殺菌乳、滅菌乳、發(fā)酵乳,瞄準國內(nèi)知名品牌,加強奶源基地建設,加快由“低投入、低產(chǎn)出、低效益”的粗放型飼養(yǎng)模式向“高投入、高產(chǎn)出、高效益”的集約型飼養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變,走生態(tài)、高效發(fā)展養(yǎng)殖道路。新鄉(xiāng)市新平川釀酒廠位于延津縣食品產(chǎn)業(yè)園,員工120人,主要生產(chǎn)平川牌白酒,擁有分裝物流500萬箱白酒(3000萬瓶/年。河南省百泉春酒業(yè)有限公司位于輝縣市洪洲產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),現(xiàn)有員工500余人,占地18萬平方米,固定資產(chǎn)3766萬元,目前公司下設年產(chǎn)3600噸曲酒的峪河曲酒生產(chǎn)基地、年產(chǎn)15000噸白酒的洪洲工業(yè)集聚區(qū)灌裝基地、南太行方山白酒洞藏基地和河南省百泉春酒業(yè)銷售有限公司、鄭州百泉壽酒業(yè)有限公司等部門。一期產(chǎn)能達20萬噸/年,二期擴建至70萬噸/年。白酒行業(yè)重點扶持百泉春、新平川轉(zhuǎn)型升級,爭取上級政策和資金。公司目前擁有15條生產(chǎn)線。推進企業(yè)誠信體系以及產(chǎn)品質(zhì)量控制系統(tǒng)與可追溯系統(tǒng)的建設,提升食品生產(chǎn)的檢測、控制數(shù)字化水平,增強企業(yè)質(zhì)量安全與清潔生產(chǎn)控制能力。下一步要加大研發(fā)健康飲品的力度。支持河南省山佳食品有限公司、新鄉(xiāng)娃哈哈昌盛飲料有限公司、生命果有機食品股份有限公司、新鄉(xiāng)星河生物科技有限公司等企業(yè)。發(fā)展方向與目標:充分利用新鄉(xiāng)市樹莓、山楂、食用菌等資源優(yōu)勢,重點發(fā)展低溫保鮮果蔬產(chǎn)品、冷凍果蔬產(chǎn)品、脫水果蔬產(chǎn)品和各類果蔬汁、果汁飲料、果蔬汁飲料、復合果汁飲料等,積極開發(fā)低熱量飲料、營養(yǎng)保健飲料等新產(chǎn)品。發(fā)展方向與目標:依托新鄉(xiāng)獨有的區(qū)位優(yōu)勢,整合現(xiàn)有速凍食品加工企業(yè)資源,結(jié)合我國速凍食品產(chǎn)業(yè)特點及發(fā)展趨勢,進行差異性發(fā)展與定位,打造全國最大的特色方便速凍面米制品(餅、面點等)生產(chǎn)基地。新增生鮮面2萬噸,面粉銷售30萬噸。二是延津縣克明面業(yè)未來2年內(nèi)規(guī)劃用地600畝,新增投資13億元,新增日處理小麥3600噸能力,合計4800噸處理能力。下一步重點項目:一是五谷道場項目,克明面業(yè)2017年兼并收購中糧五谷道場,在延津建設克明五谷道場生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、創(chuàng)新工廠,將新鄉(xiāng)食品工業(yè)提升一個臺階。延津縣克明面業(yè)2007年建廠,2008年3月正式投入生產(chǎn)共計8條國內(nèi)高檔掛面生產(chǎn)線,日產(chǎn)能320噸,2015年又投資2億建成年產(chǎn)10萬噸掛面生產(chǎn)線,。公司由五得利集團獨資控股,%,。(二)發(fā)展重點發(fā)展方向與目標:發(fā)揮新鄉(xiāng)市原有產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢,堅持產(chǎn)品的營養(yǎng)化、方便化、多樣化,以綠色、有機、健康為發(fā)展理念,鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,強化擴充產(chǎn)業(yè)鏈條,進行全產(chǎn)業(yè)的鏈式發(fā)展,打造區(qū)域高品質(zhì)面制食品加工基地。鼓勵知名食品品牌企業(yè)開展國際交流活動,建設海外營銷渠道,支持品牌企業(yè)參加國際展覽展銷,開拓海外市場。創(chuàng)新商業(yè)模式,加強與大型電商品牌對接,拓寬銷售渠道。強化品牌建設。鼓勵企業(yè)按照良好生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范組織生產(chǎn),實施危害分析與關(guān)鍵控制點等食品安全管理體系。強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,推動建立自身食品安全制度規(guī)范。進一步健全標準體系,加快推進食品安全國家標準的清理整合,開展重點品種和領(lǐng)域的標準制(修)訂,推動食品添加劑等標準與國際標準接軌。開展食品健康功效評價,加快發(fā)展嬰幼兒配方食品、老年食品和滿足特定人群需求的功能性食品,支持發(fā)展養(yǎng)生保健食品,研究開發(fā)功能性蛋白、功能性膳食纖維、功能性糖原、功能性油脂、益生菌類、生物活性肽等保健和健康食品,并開展應用示范。二、重點領(lǐng)域(一)發(fā)展思路2017年國家發(fā)展改革委與工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進食品工業(yè)健康發(fā)展的指導意見》中提出:“十三五”期間,要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。到2020年,工業(yè)銷售收入超百億的園區(qū)1個,超50億元的企業(yè)達到4家,超10億元的企業(yè)達到15家以上,超億元企業(yè)達到60家以上。到2020年,%提高到2%。:1。在滿足市場需求、轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化升級的基礎(chǔ)上,保持食品行業(yè)平穩(wěn)較快增長。(二)基本思路牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,堅持走新型工業(yè)化道路,以滿足人民群眾不斷增長的食品消費和營養(yǎng)健康需求為目標,以創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效為方向,以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為主線,以綠色制造、智能制造和發(fā)展新業(yè)態(tài)為重點,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動全產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接,促進集聚集約發(fā)展,構(gòu)建綠色生態(tài)、供給充足、質(zhì)量安全的現(xiàn)代食品工業(yè),建成全省重要的特色食品工業(yè)基地。從國內(nèi)來看,中國經(jīng)濟進入新常態(tài),一方面增長預期放緩,人力、土地、環(huán)境資源保護等綜合成本不斷上升,食品工業(yè)保持高速發(fā)展難度加大。從國際上看,世界經(jīng)濟復蘇乏力,食品跨國集團加快全球布局,不斷提升核心競爭能力,對我國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定影響和挑戰(zhàn)。部分行業(yè)副產(chǎn)物綜合利用率不高,部分產(chǎn)品單位能耗、水耗和污染物排放仍然較高,節(jié)能減排壓力加大。重大技術(shù)和高端裝備依賴進口,自主研發(fā)水平較低。三是科技創(chuàng)新能力不強。二是高品質(zhì)食品有效供給不足。食品工業(yè)發(fā)展中存在一些突出問題:一是食品質(zhì)量安全水平與人民群眾期望尚存差距。、,%、%、%。擁有五得利、克明面業(yè)、新良公司、娃哈哈、百威英博啤酒、酒鬼酒等重點企業(yè)。一、總體要求(一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和面臨的形勢食品制造業(yè)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)139戶,%。重點推進航空航天軍民融合科技專業(yè)園區(qū)、3D打印專業(yè)園區(qū)、高端裝備專業(yè)園區(qū)建設。完善重點項目管理服務機制,明確責任主體和完成時限,加強項目定期監(jiān)測和跟蹤協(xié)調(diào),建立全過程服務鏈條,發(fā)揮全方位保障效應,確保項目如期落地建成、投產(chǎn)達效。全面落實國家關(guān)于重大技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件進口、企業(yè)重組改制、高新技術(shù)企業(yè)、研究開發(fā)費用加計扣除、農(nóng)機購機補貼以及國家和省、市首臺(套)重大技術(shù)裝備獎補等各類優(yōu)惠政策。市政府每年組織對各地轉(zhuǎn)型升級進展情況進行考評,對各縣(市、區(qū))政府、各部門工作落實情況開展督查。(責任單位:市發(fā)改委、商務局、工信委、市政府外僑辦)四、保障措施(一)強化組織保障成立由政府部門、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等參加的工作團隊,專職專責推進裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。支持新航集團、衛(wèi)華集團、中鐵裝備等有能力的行業(yè)龍頭企業(yè)建設境外生產(chǎn)基地和工業(yè)園區(qū),鼓勵國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)入住園區(qū),形成園區(qū)內(nèi)裝備制造業(yè)上下游完整產(chǎn)業(yè)鏈,充分利用園區(qū)的多功能和影響力,建立資源與市場共享、風險共擔的“走出去”聯(lián)盟。加強政府引導服務,定期舉辦裝備重點領(lǐng)域產(chǎn)銷對接活動,引導各類采購主體擴大對本省裝備的采購使用,以應用促質(zhì)量提質(zhì)、品牌提升。支持企業(yè)參加漢諾威工業(yè)博覽會、中國國際工業(yè)博覽會等國內(nèi)外高水平展會,依托省內(nèi)大型綜合展會平臺舉辦裝備專業(yè)展,提升新鄉(xiāng)裝備品牌整體影響力。連續(xù)4年實施機器人“十百千”示范應用倍增工程,2017年在機械、汽車等10個重復勞動特征明顯、勞動強度大、有一定危險性的重點領(lǐng)域和10個特色裝備園區(qū),推動15家企業(yè)規(guī)?；痉稇?50臺以上機器人,力爭2020年機器人示范應用達到1000臺。(責任單位:市工信委、發(fā)改委、財政局、人社局)“機器換人”。依托國家和省重點工程,組織開展重大技術(shù)裝備聯(lián)合體協(xié)同開發(fā),突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,開發(fā)一批技術(shù)水平先進、市場需求潛力大的高端裝備并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。重點實施盾構(gòu)機刀具和微特高精度伺服電機、光伏電纜、微型鉆頭等項目,提升我市裝備行業(yè)基礎(chǔ)制造能力。實施工業(yè)強基工程。每年滾動培育2個服務型制造示范企業(yè)(平臺),推廣制造模式創(chuàng)新典型案例。(責任單位:市環(huán)保局、工信委、科技局、發(fā)改委,各縣〔市〕、區(qū)人民政府,高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)管委會)。推動機床、工程機械、機械零部件等行業(yè)開展再制造服務,鼓勵企業(yè)實施產(chǎn)品全生命周期管理,為再制造提供協(xié)同管理、資源管理和數(shù)據(jù)服務,實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。(責任單位:市工信委、財政局)。積極爭取國家各類智能制造試點示范項目,及時復制推廣其成熟經(jīng)驗。深化產(chǎn)教融合,優(yōu)化裝備制造業(yè)人才供給結(jié)構(gòu),加大應用型、技能型人才培養(yǎng)力度,培育一批裝備制造業(yè)知名企業(yè)家、知名技術(shù)專家、知名工匠。依托“中原千人計劃”等平臺,加大高端裝備領(lǐng)域創(chuàng)新型人才培養(yǎng)支持力度,加大國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及其團隊的引進力度。支持中國工程院、鄭州機械所、中機六院、北京起重運輸機械設計研究院等國家級科研院所與龍頭企業(yè)共建新型高端研發(fā)機構(gòu),加快籌建3D工程技術(shù)研究院、航空航天雙創(chuàng)中心、土壤修復工程技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)。(責任單位:市工信委、科技局、財政局)。在4個高端裝備產(chǎn)業(yè)及4個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇龍頭企業(yè),在高新技術(shù)企業(yè)認定、重大科技專項承擔、高層次創(chuàng)新平臺建設、人才技術(shù)集聚等方面給予優(yōu)先支持,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,全面提升創(chuàng)新能力。三、主要任務(一)推進創(chuàng)新升級以提高技術(shù)水平為目標,培育創(chuàng)新引領(lǐng)性龍頭企業(yè)和研發(fā)機構(gòu),帶動技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力的整體跨越。加強先進技術(shù)裝備示范推廣應用。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展環(huán)保、節(jié)能、多功能、模塊化、系統(tǒng)化、集成化、智能化過濾分離設備,著力提升設備的集成化、智能化、成套化水平,繼續(xù)保持在煤機、制冷等傳統(tǒng)工業(yè)過濾領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。重點推動河南威猛振動設備股份有限公司盾構(gòu)機專用泥水處理系統(tǒng)的研發(fā)與實驗、新鄉(xiāng)市格林實業(yè)有限公司建設智能振動源生產(chǎn)線等重點項目建設。支持企業(yè)應用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式,借助“一帶一路”開拓海外市場,有效化解產(chǎn)能過剩矛盾。加強新鄉(xiāng)振動機械工程研究中心和新鄉(xiāng)振動機械設備行業(yè)協(xié)會建設,依托骨干企業(yè),聯(lián)合省內(nèi)外科研機構(gòu),建設新鄉(xiāng)市振動機械協(xié)同創(chuàng)新中心,加強行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究。推動產(chǎn)業(yè)向服務型方向轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展適合城鎮(zhèn)化建設需要的小型電動環(huán)衛(wèi)特種車輛、新型環(huán)保渣土車。大力發(fā)展用于軍隊的軍用車、特種車等,把新鄉(xiāng)建成軍民結(jié)合的專用汽車生產(chǎn)基地。抓住專用車智能化、新能源、多功能發(fā)展趨勢,大力發(fā)展新品種,提高在運輸、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、公安、部隊等領(lǐng)域的專用車市場份額,打造新鄉(xiāng)市專用車知名品牌。加快新鄉(xiāng)市專用車發(fā)展,堅持技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鞏固提升專用車產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。重點推進豫北轉(zhuǎn)向系統(tǒng)股份有限公司節(jié)能汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)智能制造新模式、河南廣瑞汽車部件股份有限公司智能化打磨車間、新鄉(xiāng)智慧裝備產(chǎn)業(yè)園、中威公司汽車懸掛系統(tǒng)項目等重點項目建設。加強招商引資工作,加快建設特色汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。支持和鼓勵企業(yè)應用輕量化、新能源技術(shù),開發(fā)節(jié)能、環(huán)保新型產(chǎn)品,實現(xiàn)由傳統(tǒng)零部件制造向新材料、新能源汽車關(guān)鍵零部件等高附加值制造升級。提高利用外資質(zhì)量,促進合資企業(yè)由單純合作生產(chǎn)向合作研發(fā)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,