【正文】 懸掛在醒目位置，庫區(qū)要配齊各種消防設施、器具并定期檢查、維修，保持完好，庫房料場禁止明火取暖，需明火取暖時要提出申請，制度防范措施經(jīng)批準執(zhí)行。（十六）應急物資管理制度一、組織機構組長：礦長 副組長：副礦長貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應急管理制度成員：相關部門負責人二、應急物資管理制度（一）安全消防制度門衛(wèi)人員要堅守崗位，對進庫人員和車輛進行嚴格登記，提貨車輛出庫時，要認真核對出門證和物資數(shù)量。明確各職能部門及相關人員在應急救援經(jīng)費保障工作中的職責、任務、行貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應急管理制度動方式、協(xié)作辦法，形成一套條款詳細、操作性強的規(guī)章和管理辦法，使各領域、各部門、各環(huán)節(jié)在應急救援經(jīng)費保障中能夠互相配合。需要根據(jù)企業(yè)安全形勢的變化，以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，對救援經(jīng)費管理規(guī)定和相關標準及時修訂整理和完善，使應對自然災害等突發(fā)事件的經(jīng)費保障管理制度更加體系化、規(guī)范化、條理化。（5）完善經(jīng)費保障體系：要進一步整合完善在應對自然災害等突發(fā)事件中制定的各項標準和經(jīng)費保障管理規(guī)定。形成監(jiān)管合力，及時發(fā)現(xiàn)和處理抗災救災經(jīng)費管理使用中的違法違規(guī)問題。貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應急管理制度（2）要建立全過程全方位監(jiān)控機制：監(jiān)督管理工作要能夠覆蓋經(jīng)費籌措募集、申請劃撥、采購支付全過程，財政、民政、企業(yè)團體等經(jīng)費使用的所有部門和單位，使經(jīng)費保障監(jiān)管工作真正做到橫向到邊，縱向到底、嚴密有效，把所有救災經(jīng)費保障活動全部納入監(jiān)督檢查的視野。四、強化經(jīng)費保障監(jiān)管力度 ：（1）要建立全方位監(jiān)管制度：完善的法規(guī)制度是實施經(jīng)費保障監(jiān)管工作的根本依據(jù)。三是要進一步完善常態(tài)的企業(yè)資金動員機制。二是建立災害保險資金體系。三、建立可靠的資金保障體系 ：一是要建立一定規(guī)模的應急資金。進行抗災救災活動要逐漸形成統(tǒng)計上報制度，并保證企業(yè)內部各系統(tǒng)之間信息渠道的順暢。其次，要進一步理順內部需求上報渠道?？傮w上可考慮依托企業(yè)應急救援領導組建應急救援資金協(xié)調管理小組，由應急辦公室統(tǒng)一管理調度，發(fā)生重大自然災害和突發(fā)事件時積極響應防災救災經(jīng)費保障統(tǒng)管部門組織工作。主要職責是：平時做好動員準備、開展動員演練的經(jīng)費保障，以及防災抗災經(jīng)費管理的基礎工作，負責對包括應急投入和應急專項資金在內的所有保障基金的管理和運營；制定應對各種自然災害和突發(fā)事件經(jīng)費保障的應急經(jīng)費保障、緊急狀態(tài)下的財力經(jīng)執(zhí)行法規(guī)和制度；與包括搶險救援、醫(yī)療救護、通信信息、交通運輸、后勤服務在內的各有關職能小組建立緊急狀況下的經(jīng)費協(xié)調關系。（十五）應急救援經(jīng)費保障制度應急救援經(jīng)費是保障我礦發(fā)生災害事故時迅速投入開展應急救援工作的前提保障，沒有可靠的資金渠道和充足的應急救援經(jīng)費，就無法保證有效開展應急救援工作和維護應急管理體系正常運轉，因此貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應急管理制度特制定應急救援經(jīng)費保障措施 ：一、建立應急經(jīng)費保障機制：可考慮著眼應對多種安全威脅，完成多樣化救援任務的能力需要，按照戰(zhàn)時應戰(zhàn)、平時應急的思路，將現(xiàn)有應急管理體系中的搶險救災領導機構和各應急救援專業(yè)小組有機結合起來，平時領導搶險救災和做好動員準備，戰(zhàn)時指揮動員實施職能。貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應急管理制度對于弄虛作假，騙取安全獎勵的人員，應當按照情節(jié)輕重，除追回獎勵金額，取消榮譽獎勵外，還可給予必要的處分。事故有關責任人員或“三違”人員如果迅速認識錯誤并改正，態(tài)度誠懇，表現(xiàn)良好的，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情減少，反之，不能正確認識錯誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分，賠償金額加重。對嚴重違章導致事故發(fā)生，不能正確認識其錯誤行為，態(tài)度惡劣，給予警告以上處分，直至開除。對員工的嚴重違章行為或屢教不改的給予一次性罰款處理，罰款額為100元—300元。對員工的經(jīng)濟處罰分為：一次性罰款、賠償經(jīng)濟損失。員工有上述行為，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，移送司法機關依法追究刑事責任。（4）發(fā)生事故隱瞞不報、謊報，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調查隱瞞實情或貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應急管理制度串通提供偽證，情節(jié)嚴重的。（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽稱號，由工會部門向安全培訓部門提出建議，或者由單位及部門報送材料，安全培訓部審核 并提出獎勵意見，由公司領導決定，并記入本人檔案。對員工的獎勵分為：通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。（3）制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。二、獎勵對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：（1）認真貫徹學習集團公司關于應急救援管理工作的規(guī)定和我礦應急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。認真學習應急救援管理制度，提高災害事故預防能力，確保安全生產(chǎn)。（十四）應急救援責任追究和獎懲制度一、總則根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強我礦安全管理，增強員工的安全責任感，提高員工遵章守紀的自覺性，維護正常貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應急管理制度 的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。應急救援檔案的保管及銷毀：(1)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導；(2)礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理，分類，編目、統(tǒng)計、保管，并進行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。(3)存檔文件必須為原件；(4)文件歸檔時要有交接手續(xù)；(5)每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；應急救援檔案的借閱：(1)根據(jù)《興貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應急管理制度發(fā)煤礦檔案借閱利用制度》辦理相關手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。應急救援檔案歸檔范圍凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應歸檔，主要包括：(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應包括它的附件；(2)本單位在應急救援活動中產(chǎn)生的與上級領導部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應急救援合同等；(3)本單位在應急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料(即內部文件)；如規(guī)章制度、調研材料、計劃、總結、條例、會議紀要、機構調整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等；應急救援檔案歸檔要求：(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應及時歸檔，任何人不得隨意留存。歸檔的檔案應字跡清晰、完整有效。在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關人員的責任，并進行賠償。由供應部會同其他職能部室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。衛(wèi)生室為具體負責單位。三、職責：貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應急管理制度供應部負責各種應急救援器材的日常管理。（十二）應急物資裝備管理制度一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質保障，制定本制度。公司各類突發(fā)事故應急預案由安全培訓部進行監(jiān)督管理。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。保持培訓記錄。培訓教育：由培訓中心牽頭，安全部負責協(xié)助組織有關部門，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。五、監(jiān)督管理預案演練：各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。人員防護要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應急救援預案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。財務部要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。四、應急保障各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要。科學實用。切實加強應急救援人員的安全防護。以人為本，安全第一。貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應急管理制度本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災害）等緊急情況的預防和處理。（3）不服從指揮機構對突發(fā)事件的指揮的。應急隊伍有下列情形之一的，可以根據(jù)情節(jié)對相關人員予以處分：（1）未做好應急裝備、設施日常維護、檢測準備工作，導致事態(tài)擴大影響惡劣的。配備應急救援中必備的裝備，如果沒有應急救援裝備可以拒絕作業(yè)。時刻準備、隨時待命。要如實匯報并記錄救援事項和過程，并做好救援工作總結。隊員應履行的職責：積極參加應急救援培訓和應急救援工作，不得以任何理由推諉、拖延、編造理由不參加。熟練掌握相關專業(yè)知識和技能。隊員條件：熱愛工作、忠實履行職責和義務；具有奉獻、敬業(yè)、團結合作精神。應急救援隊伍建設條件：根據(jù)我礦能更好的處理突發(fā)事件的需要，按照相關規(guī)定建立正規(guī)的應急救援領導小組和應急救援隊伍。二、本管理制度針對應急救援領導小組及成員和應急救援隊伍小組及成員。三、附則本制度與上級有關規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。應急演習結束后，演習指揮策劃小組應對演習發(fā)現(xiàn)進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責對演習發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。應急演習結束后，應進行演習評價總結，并編制演習評價報告。應急演習可采用包括桌面演習、功能演習和全面模擬演習在內的多種演習類型。培訓結束應編制應急培訓總結，內容應包括：培訓時間、培訓內容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。應急預案如有修改補充，要組織職工重新學習。職工應熟悉避災路線，掌握危險自救和互救知識。最終達到確保應急預案的充分性，確保應急設備的保障能力。預案評審的主要內容應包括：總則、危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息發(fā)布、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。評審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關部門備案。評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。當應急救援相關法律法規(guī)、部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應及時修訂完善應急預案。特制定本制度。原則上每年組織一次應急預案演練。應急預案演練。預案培訓。應急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關應急預案。應急預案修訂完善。（八）應急預案管理制度為充分發(fā)揮應急管理機構的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應急預案管理制度：貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應急管理制度應急預案體系動態(tài)管理。十三、教育培訓檔案內容包括：教育培訓工作的相關制度、培訓工作計劃、總結、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、合影照片、領導講話稿、各期培訓人員花名冊、每期培訓人員登記表等?？己藘热莅ǎ号嘤枡C構、培訓人員、培訓設施、培訓手段、培訓計劃、培訓經(jīng)費、參訓人員受訓情況、考勤情況、考試成績、單位參訓人員比率等。十一、將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內容進行部署和規(guī)劃，在預算中列支開展應急培訓的所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。十、應重視培訓師資的培養(yǎng)。預想情況和設置背景，組織有關單位、部門進行應急處置突發(fā)事件的演練，檢驗和鍛煉應急管理機構和有關人員的應急反應能力、組織協(xié)調能力、聯(lián)動配合能力以及處置應對能力等。有計劃有目的地分期分批組織有關人員外出學習、考察，開闊眼界，通過學習、比較，提出本地區(qū)、本部門和本單位今后發(fā)展的意見、建議、思路和方法。有計劃有層次地組織工作人員參加區(qū)內外各級、各類學術研討會，專題報告會，經(jīng)驗交流會等，通過交流實踐經(jīng)驗、探索方法、交流成果來激發(fā)積極性和創(chuàng)造精神。組織各種研究活動，安排有關人員參與，提高工作水平。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內在素質，提高工作能力。通過參加市、區(qū)崗位培訓，實際工作指導，提高應急管理的組織能力和管理水平。八、各級、各部門應急管理機構除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外，還應采取多種形式開展培訓。七、培訓的主要內容：圍繞貫徹落實黨和國家、自治區(qū)以及市領導對應急管理工作的指示精神，重點學習國家和市應急管理有關規(guī)章制度，分析全市應急工作形勢任務，了解外地和兄弟縣應急管理經(jīng)驗，熟悉掌握應急預案和對突發(fā)事件的應對處置程序和方法，學習運用應急指揮新技術設備和指揮手段等。五、所有應急管理專職工作人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。三、礦安委辦負責應急隊伍管理培訓工作的組織、管理和考核工作。（七）應急培訓制度一、為促進應急隊伍培訓工作有序開展，提高應急人員的政治素質、業(yè)務素質和工作能力，促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司興發(fā)煤礦應急管理制度制度化，根據(jù)國家、市應急管理相關規(guī)定，以及全礦應急管理工作發(fā)展的需要，制定本制度。每季度進行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務基本完成情況作出評估，對存在的問題進行整改。（4）動員全礦職工積極參與。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結合起來。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責任意識，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等安全防護知識和技能。（3）結合我礦應急能力建設進行宣傳。以專題宣傳活動為載體，增強職工安全意識：（1）開展公共安全主題宣傳活動。同時，總結分析案例中使用的處臵手段、采用的應對措施等，進一步提高應對和處臵突發(fā)事件的能力和水平。一是選擇有代表性的典型案例，對