【正文】 生產(chǎn)工程安全管控方案。五是強化立功受獎、失職追責的激勵模式。四是強化全過程追責機制。建立停送電管控調(diào)度、運檢、安保、營銷等部門聯(lián)動機制。運檢部按月下發(fā)施工單位具備資格的人員名單，班組在工作許可、現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)公司培訓考試合格的人員參與工作，將直接對 施工單位進行停工處理。屬地班組開展“四必查”（開工必查、轉(zhuǎn)序必查、停電必查、完工必查），每月不少于8次的現(xiàn)場檢查，公司督促發(fā)現(xiàn)的問題多于屬地班組發(fā)現(xiàn)問題的50%，將對屬地班組進行考核。從各級責任制落實、施工單位安全承載力管控、施工單位教育培訓、作業(yè)現(xiàn)場風險管控、評價考核等五個方面擬定了農(nóng)（配）工程人身安全風險管控工作22條措施。開展運檢專業(yè)班組績效辦法修訂，按照解決“干得多、扣得多”問題的原則，年底前完成所有班組績效修訂，10月份開展變電運維班、輸配電檢修班試點工作，對試點工作取得實效的進行績效獎勵。10月份，聯(lián)合安保部將歷年來較為典型的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故案例，典型違章進行收集匯編作為安全培訓資料，做到“一方出事故、八方受教育”。10月份各級管理人員深入班組，了解掌握影響人身安全風險因素并制定管控措施，利用參加班組安全活動、現(xiàn)場檢查等機會，幫助員工正確認識安全與一切 的理念，正確處理安全與故障搶修、與工程進度、與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以及與其他工作的關(guān)系。（一）抓履責意愿、強化主動安全意識。度夏高溫及雷暴雨天氣情況下，故障報修次數(shù)明顯增加，部分班組故障搶修、計劃檢修、臨時性檢修時間安排不科學，故障查找時間過長，停電宣傳不到位，頻繁停電投訴大幅增加，2016年超長故障工單51件，同比增加27件，特別是**所頻繁停電投訴達9件次，**所10千伏銅油線故障查找不徹底，送電后再次因故障停運，整個故障處理用時長達近40個小時。19月共發(fā)生運檢業(yè)務(wù)投訴43件，同比2015年23件，增加20件。度夏期間，**、**所系統(tǒng)應(yīng)用情況較好，**、城區(qū)應(yīng)用情況較差，通過對比轄區(qū)內(nèi)低電壓報修、配變損壞等情況，暴露出各班組對配網(wǎng)運維管控模塊的應(yīng)用未引起重視，未通過系統(tǒng)監(jiān)控掌握管轄設(shè)備的狀況，片面追求采集成功率，對采集數(shù)據(jù)暴露出的問題不分析、不整改。低電壓臺區(qū)方面，低電壓臺區(qū)占本所管轄配電比例**所高達34%（98臺），**所為21%（121臺），**所為16%（75臺）。十一是配網(wǎng)運維管控模塊應(yīng)用有待提升。損壞較多的班組有**所6臺，城區(qū)5臺，較少的班組有**、**各1臺，同比2015年**、**、**配變損壞增加較多。其中：雷擊引起故障38次， %；用戶原因引起故障11條次，%；設(shè)備故障引起的故障7條次，%。十是配網(wǎng)設(shè)備抵御自然災(zāi)害能力較差。通過對**，**等19個變電站精確測溫，發(fā)現(xiàn)28起設(shè)備發(fā)熱缺陷，78%的發(fā)熱缺陷屬金屬與金屬接頭部位松動或銹蝕引起的接觸不良發(fā)熱，35%的發(fā)熱設(shè)備尚處在施工保質(zhì)期內(nèi)。度夏期間，公司組織外協(xié)單位、試驗班組、運維班組等開展了紅外檢測、局放檢測等帶電檢測工作，通過檢測及分析暴露出專業(yè)人員技術(shù)標準掌握不充分、員工儀器儀表使用不規(guī)范、施工檢修工藝亟待提升。**線、**線、**線故障由于專業(yè)人員業(yè)務(wù)技能不足，建設(shè)、變電、線路等專業(yè)溝通不夠，故障查找用時較長，特別是**線改接投運不到3個月就發(fā)生**站站內(nèi)互感器故障。度夏期間，輸電線路跳閘15次，同比2015年增加8次，其中220千伏線路、110千伏線路跳閘3次，較去年持平，35千伏線路跳閘12次，同比增加8次。排查出的配電線路交叉跨越隱患94處，只完成治理65處，%，未完成整改的主要集中在**所、**所。在9月份開展的反措排查中，變電設(shè)備不滿足反措要求的有536處，輸電線路不滿足反措要求的有596處，特別是開關(guān)柜帶電顯示裝置無五防閉所裝置的隱患在**站10千伏二段母線改造時沒同步列入整改，再次整改時需對二段母線繼續(xù)停電，增加了運維人員的操作風險。七是隱患排查治理仍需加強。度夏期間，**督查隊、公司督查隊及運檢部共發(fā)現(xiàn)運維質(zhì)量問題87項，下發(fā)安全質(zhì)量督查問題整改通知15份，問題主要集中在驗收把關(guān)、缺陷管控、檢修質(zhì)量等環(huán)節(jié)，暴露出日常運維工作不到位，人 員業(yè)務(wù)技能不高，工作責任心不強，監(jiān)督檢查針對性不足。重過載設(shè)備增多的主要原因：一是受變電站布點和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的影響，重過載線路負荷轉(zhuǎn)移困難；二是負荷預(yù)測不準，度夏工程立項針對性不強；三是N1線路比例依舊較低，部分聯(lián)絡(luò)線路負荷較重或聯(lián)絡(luò)線線徑偏小，負荷無法轉(zhuǎn)移。負荷率大于70%的35千伏線路有7條，其中負荷率超90%的有110千伏**線（%），35千伏**線(%)，**線(％)。五是重過載設(shè)備明顯增加。度夏期間，公司外來施工單位發(fā)生了幾起不安全事件，暴露出各級管理人員履責不到 位，屬地化管理流于形式，現(xiàn)場風險管控存在缺失，施工方案編制針對性不強，現(xiàn)場安全質(zhì)量檢查重點不突出，比如**供電所在未接到施工單位開工審批手續(xù)的情況下就同意施工單位停電作業(yè)，**供電所屬地化查處質(zhì)量問題多于安全問題，**供電所簽發(fā)及許可外來施工單位錯誤的工作票等。以上事件暴露出管理人員及員工安全意識不強，對可能造成的人身安全風險認識不到位，對安規(guī)、運規(guī)等基本規(guī)章制度培訓學習重視不夠，重業(yè)務(wù)輕學習，重工作完成輕職工思想教育，重工作布置輕過程指導(dǎo)情況一定程度存在。三是安全意識及履責能力亟待提高。二是運檢專業(yè)安全責任落實不力。“六不發(fā)生、四個降低”的十個度