【正文】 全市規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到50%，發(fā)揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。強化對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的宣傳報道，提高居民參與度和支持率。(二)下一步工作打算。農(nóng)村人口流動性大，外出人員較多，已建立居民健康檔案的個人基本信息不全、健康體檢和隨訪服務(wù)難以落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有專業(yè)精神科人才，重性精神病從病人的發(fā)現(xiàn)到病人的隨訪和健康指導(dǎo)方面存在較大困難。同時，加強資金監(jiān)管，提高資金使用效果。2011年4月—2011年12月期間，小計1472萬元；2011年6月、9月，市財政分別預(yù)撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金300萬元、500萬元，小計800萬元。(五)資金及時撥付到位。高血壓患者登記管理59787人，糖尿病患者登記管理1516人。對轄區(qū)6852名65歲以上老年人進行登記管理、健康指導(dǎo)。2011年4月—2011年8月完成國家免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種50666劑次。各項目執(zhí)行單位加強組織協(xié)調(diào)，加大工作力度，各項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目都較好地完成了序時進度。2011年4月，衛(wèi)生局印發(fā)了《明光市2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》，明確了(—)各執(zhí)行單位項目目標(biāo)任務(wù)。目前各單位迅即展開，加快電子健康檔案錄入，確保年底前全市規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到50%。在市疾控中心五樓調(diào)整了5間辦公用房，建設(shè)綜合管理衛(wèi)生平臺數(shù)據(jù)中心機房，近期即進行公開招標(biāo)、機房改造。實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、健康教育等機構(gòu)的橫向聯(lián)網(wǎng)，以及省、市、區(qū)、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的縱向聯(lián)網(wǎng)。按照省廳的部署，結(jié)合我市實際情況，制定了衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃，分步進行實施。培訓(xùn)班重點圍繞《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》(2011年版)和全省、市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目會議精神，結(jié)合2011年明光市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)要求，組織市疾控、保健、衛(wèi)生監(jiān)督所、麻風(fēng)病醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位專家，對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目進行了全面、詳細的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)輔導(dǎo)、講解。市衛(wèi)生局舉辦了 2011 年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)班。市衛(wèi)生局林濤局長對 2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重點難點問題進行了強調(diào)。市衛(wèi)生局黨組召開專題會議研究部署，成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組、專家指導(dǎo)組；市衛(wèi)生局召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，院長（主任）、防保站長會議，總結(jié) 2010 基本公衛(wèi)項目工作，安排部署 2011 基本公衛(wèi)項目工作。（一）召開會議進行部署。二、貫徹落實全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)會議精神情況。衛(wèi)生局實際使用資金 萬元，沒有結(jié)余。2009 年 9 月2010 年 6 月期間，2010 年 8 月、2010 年 11 月，明光市衛(wèi)生局 2 次撥付 ，市衛(wèi)生局實際使用資金 萬元，部門結(jié)余 萬元。2010 年 7 月2011 年3 月期間，中央財政安排資金 530 萬元，省財政安排資金 ，明光市財政安排資金 萬元，小計 萬元；明光市財政局于 2010 年 12 月預(yù)撥基本公衛(wèi)項目資金 300 萬元，2011年 5 月第 2 次撥付了 萬元。財政部門及時撥付了基本公衛(wèi)項目資金。對轄區(qū)內(nèi) 830 名重性精神疾病患者進行登記管理、治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，體檢及用藥、飲食等健康指導(dǎo)。對轄區(qū) 27891 名 65 歲以上老年人進行登記管理，提供疾病預(yù)防、自我保健等健康指導(dǎo)。開展孕期保健服務(wù)和產(chǎn)后訪視，孕產(chǎn)婦保健管理服務(wù) 39709 人次。為常住人口中 0～36 月兒童提供基本保健服務(wù)，兒童保健管理服務(wù) 88823 人次。傳染病報告與處置工作有序開展，各網(wǎng)絡(luò)直報單位運行正常，傳染病報告率達到 99%，未出現(xiàn)遲報漏報現(xiàn)象。組織醫(yī)護人員深入轄區(qū)居民家庭，全面掌握轄區(qū)及居民的主要健康問題，主動采取有效的健康干預(yù)措施；提高了廣大群眾對健康知識的知曉率，同時也提高群眾對公共衛(wèi)生事業(yè)的認可度。各單位采取宣傳欄、發(fā)放宣傳單、折頁、手冊等方式廣泛進行了相關(guān)知識的宣傳，讓老百姓了解衛(wèi)生知識和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化相關(guān)政策。市基本公衛(wèi)項目辦積極主動會同財政局等有關(guān)部門，督促和指導(dǎo)疾控、婦幼機構(gòu)，項目執(zhí)行單位，增強緊迫感，加快項目實施進度，提高項目實施質(zhì)量。針對專項督查所發(fā)現(xiàn)的問題，2011 年 3 月，分別在女山湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、明東街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心召開部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作現(xiàn)場會，采取工作經(jīng)驗介紹、參觀軟硬件建設(shè)、座談討論、參會院長表態(tài)發(fā)言，提升我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作整體水平。四是注重抓好薄弱環(huán)節(jié)。在考核項目組織管理、服務(wù)數(shù)量的基礎(chǔ)上，還對項目服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果進行評優(yōu)，評出優(yōu)秀單位、良好單位、合格單位，考核結(jié)果作為核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費的依據(jù)。三是嚴格考核。2009年、2010項目，市衛(wèi)生局、財政局聯(lián)合抽查督導(dǎo)了17個基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目單位，督導(dǎo)人員針對各項目單位存在的問題提出了具體的整改意見。為規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，市項目辦組織市疾病控制中心及市婦幼保健所有關(guān)人員，就《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》的內(nèi)容對全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、139個村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了專題培訓(xùn)，培訓(xùn)采取老師講課和現(xiàn)場進行模擬填表的方式，通過培訓(xùn)，使所有人員掌握了國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的各項內(nèi)容，為在我市順利實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，更好地為廣大居民的健康提供服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二、加強培訓(xùn)督導(dǎo)，逐步規(guī)范項目管理。村衛(wèi)生室明確工作職責(zé)、確定公衛(wèi)人員，責(zé)任到人；配備必要的體檢設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置了防保站，強化其公共衛(wèi)生職能，其中從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員占崗位總數(shù)的20%—40%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作實施方案或工作計劃，成立了項目領(lǐng)導(dǎo)組織和技術(shù)指導(dǎo)組，對工作任務(wù)進行分解、細化，對村級醫(yī)療衛(wèi)生人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。再次，明確工作責(zé)任。衛(wèi)生局召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院院長、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位負責(zé)人、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)負責(zé)人參加的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目啟動會議，進行動員部署。我市衛(wèi)生局、財政局印發(fā)了2009 年、2010年《明光市 9 項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》、《明光市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核方案》、《明光市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金具體管理辦法》，規(guī)范我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施、績效考核、資金管理撥付。成立了明光市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員做了具體分工。（一）高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二○一五年一月七日第三篇：2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進展情況匯報2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進展情況匯報省督查組:自 2009 年 8 月我市促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項目啟動以來，能夠按照《安徽省促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實施意見》要求，依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》全面展開，各項工作穩(wěn)步推進,取得了初步成效。所有公共衛(wèi)生補助經(jīng)費用于投入到公共衛(wèi)生服務(wù)工作中去，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。中心要重視并經(jīng)常性開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作社會滿意度調(diào)查活動，廣泛收集社會意見，認真疏理整改落實，主動接受社會監(jiān)督，樹立良好衛(wèi)生形象，提高社會群眾滿意度。加強對各村衛(wèi)生室實施情況的督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決基本公共衛(wèi)生各服務(wù)項目實施過程中出現(xiàn)的問題，促進各項工作的落實。四是強化監(jiān)督檢查，促進工作落實。進一步加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的宣傳力度，從不同層面多形式持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作宣傳活動，對轄區(qū)居民重點進行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和免費政策的宣傳，以爭取廣大群眾的積極參與；對醫(yī)務(wù)人員重點進行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)知識的宣傳，以提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)能力，促進各項工作規(guī)范實施。加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生國家醫(yī)改政策的宣傳，強化公共衛(wèi)生服務(wù)全局意識和責(zé)任意識，教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)變重醫(yī)輕防的思想觀點，提高村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的主動性。進一步加強公共衛(wèi)生隊伍能力建設(shè)，穩(wěn)定專業(yè)隊伍，合理人員配臵，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，建立完善基本公共衛(wèi)生團隊服務(wù)工作機制，充分發(fā)揮衛(wèi)生服務(wù)站的網(wǎng)底作用。扎實做好居民健康檔案建檔、電子檔案建檔、重點人群篩查與隨訪服務(wù)等基礎(chǔ)性工作，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。六、下一步工作意見一是強化組織管理，夯實工作基礎(chǔ)。部分單位工作人員滿意度不高。個別單位項目實施居民滿意度不高。轄區(qū)內(nèi)管理機構(gòu)較多，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管力量相對不足，致使部分衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作流于形式，沒有達到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作要求，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管效果不突出。部分單位慢病隨訪以電話隨訪為主，不能開展面對面的服務(wù)，慢病管理質(zhì)量需要提高，個別單位慢病管理不真實，存在弄虛作假的問題。沒有建立良好的部門協(xié)作關(guān)系和孕產(chǎn)婦信息平臺，孕產(chǎn)婦早孕建冊率較低，產(chǎn)后訪視沒有得到很好的落實。部分單位表單填寫不規(guī)范，不完整，有空項、漏項、涂改，整體健康檔案合格率較低。個別單位新建健康檔案中仍然出現(xiàn)不真實信息、虛假檢查等現(xiàn)象。（二）項目執(zhí)行還存在較多問題。項目執(zhí)行開展不平衡。五、存在問題（一）項目管理力度不夠個別服務(wù)站對基本公共衛(wèi)生服務(wù)不夠重視。1省級地方公共衛(wèi)生服務(wù)項目。結(jié)合65歲及以上老年人和06歲兒童健康管理，積極推進中醫(yī)藥健康管理項目，加強以中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥知識和技能培訓(xùn)，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平和能力，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達到了省級覆蓋率30%以上的目標(biāo)?？己似趦?nèi)未發(fā)生重大公共衛(wèi)生安全事件。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理。2014年規(guī)范管理重性精神疾病患者258人，%。重性精神病管理。能夠通過日常門診、健康體檢、老年人健康管理項目等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并進行針對性的健康教育，提供隨訪評估及分類干預(yù)，同時對高血壓患者及高危人群開展中醫(yī)辨識和中醫(yī)診療服務(wù)，進行低鹽膳食干預(yù)、隨訪和健康指導(dǎo)，慢性病患者健康管理率、規(guī)范管理率和管理人群血壓、血糖控制率逐步提高。老年人健康管理率 ？ %。廣泛宣傳政策，廣而告之服務(wù)內(nèi)容，使更多的老年人愿意接受服務(wù)。在中心保留查體資料基礎(chǔ)上，為老年人提供規(guī)范的健康體檢報告。老年人健康管理。加強與婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)、預(yù)防接種系統(tǒng)、學(xué)校和托幼機構(gòu)的聯(lián)系，取得配合，按照國家兒童保健有關(guān)規(guī)范要求進行兒童健康管理。2014年轄區(qū)孕產(chǎn)婦建冊1729人，早孕建冊率70%，孕婦健康管理1650人，%，產(chǎn)后訪視1827人，產(chǎn)后訪視率80%。加強宣傳，在社區(qū)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公示孕產(chǎn)婦健康管理免費服務(wù)內(nèi)容，使更多的育齡婦女愿意接受服務(wù)，提高早孕建冊率。孕產(chǎn)婦健康管理。建證率和疫苗接種率均達到預(yù)防接種規(guī)范要求。中心投入資金80多萬元，建立了三處預(yù)防接種門診，預(yù)防接種門診無論從硬件建設(shè)，還是軟環(huán)境實力均達到了較高水平，目前三處門診全部通過省級數(shù)字化預(yù)防接種門診驗收。2014年中心共發(fā)放宣傳資料 ? 份，舉辦健康知識講座及咨詢活動 ？ 次，參加人數(shù) ？ 人次。中心不斷加大健康教育工作力度，投入資金20多萬元購買了健康教育設(shè)備，設(shè)臵了健康教育宣傳欄，印制健康教育折頁21種，宣傳材料8種，宣傳看板110塊。截止到2014年12月31日已建立和更新居民紙質(zhì)健康檔案129410份，%，建立和更新電子檔案104125萬份，%。對于失訪的健康檔案和不符合本人實際的檔案在目前的紙質(zhì)和電子健康檔案信息中進行了標(biāo)記；對沒有更新記錄的檔案及時進行了信息核實和更新；對未按《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011版）》格式要求建立的健康檔案，重新進行了建立、補充或完善。針對早先已建健康檔案中出現(xiàn)不真實信息、虛假檢查現(xiàn)象，中心給予高度重視，組織各部門對本機構(gòu)2009年以來建立的全部居民健康檔案進行梳理、核實。四、項目工作執(zhí)行情況居民健康檔案管理。三、資金管理情況根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金管理辦法》，我們制定印發(fā)了《龍口市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法》和《龍口市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目成本核算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)》，進一步規(guī)范項目資金支出，實行專賬管理，補助資金?？顚Ｓ?。在外出學(xué)習(xí)方面，我們不僅僅是安排領(lǐng)導(dǎo)層？？，同事還有中層干部和業(yè)務(wù)骨干。為此，我們采取“請進來，走出去”的方法，提升團隊工作能力。（四）加強培訓(xùn)，提升能力。借鑒先進兄弟縣市先進經(jīng)驗，結(jié)合實際，認真調(diào)研，狠抓了重點人群隨訪指導(dǎo)、檔案文件規(guī)范及健康檔案動態(tài)化三個重點方面管理；實現(xiàn)了檔案盒、