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北京地鐵4號線項目融資分析-文庫吧資料

2024-10-25 08:36本頁面
  

【正文】 道交通的建設步伐,有利于引進國際先進的地鐵建設與運營管理理念,提高北京地鐵建設效率和運營服務水平,更好地服務于首都發(fā)展。因此,PPP的著眼點在于提高運行效率。如果還按政府和企業(yè)互虧的惡性循環(huán)模式繼續(xù)建設軌道交通線路的話,存量資產繼續(xù)增加,政府包袱則更大。此外,由于政府部門在項目中實際承擔經(jīng)營者和監(jiān)管者雙重角色,這就使地鐵等公共事業(yè)中很容易出現(xiàn)政企難分、行政壟斷、激勵約束機制弱化,投資、建設、運營服務水平無法有效提高等問題,二、北京地鐵4號線案例分析,PPP模式實現(xiàn)了政府和投資人的雙贏。 特許公司在《特許協(xié)議》下的權利和義務,二、北京地鐵4號線案例分析,(九)經(jīng)驗總結 1.融資方面的經(jīng)驗分析: 政府投融資模式最大的優(yōu)點就是能依托政府財政和良好的信用,快速籌措到資金,操作簡便,融資速度快,可靠性大,其融資量的大小,取決于政府的財政能力和所能提供的信用程度。在發(fā)生涉及公共安全等緊急事件時,市政府擁有介入權,以保護公共利益。另外,資本金比例的要求,將直接影響社會投資者的股權投資回報率。 分析:軌道交通的行業(yè)特點加上30年的特許經(jīng)營期,使得政府在選擇社會投資者時格外謹慎。資本金以外的部分由特許公司通過融資解決。,二、北京地鐵4號線案例分析,(七)特許公司的組建必須符合適用法律和實施方案的要求。,二、北京地鐵4號線案例分析,分析:之所以給社會投資者設計一個退出機制,主要考慮到軌道交通的公益性,在投資者無法盈利的情況下,為保證正常系統(tǒng)安全運行,政府有義務介入以保證公眾的基本利益不受損害。 (5)如果客流持續(xù)3年低于認可的預測客流的一定比例,導致特許公司無法維持正常經(jīng)營,且雙方無法就如何繼續(xù)履行《特許協(xié)議》達成一致意見,《特許協(xié)議》終止。 (4)因不可抗力事件導致雙方無法履行《特許協(xié)議》且無法就繼續(xù)履行《特許協(xié)議》達成一致,任何一方有權提出終止。如果因市政府嚴重違約導致《特許協(xié)議》終止,市政府將以合理的價格收購B部分項目設施,并給予特許公司相應補償;如果因特許公司嚴重違約事件導致《特許協(xié)議》終止,市政府根據(jù)《特許協(xié)議》規(guī)定折價收購B部分的項目設施。,二、北京地鐵4號線案例分析,(五)、特許權的終止和處理 (1)特許期屆滿,特許權終止。建設期從《特許協(xié)議》正式簽訂后至正式開始試運營前一日;特許經(jīng)營期分為試運營期和正式運營期,自試運營日起,特許經(jīng)營期為30年。為使客流量的預測更加科學客觀,并能被廣大社會投資者認同,我們專門聘請了國際上著名的客流預測機構MVA公司,對4號線專門作了一份獨立的專業(yè)預測報告。,二、北京地鐵4號線案例分析,分析:在上述結構下,特許期內特許公司的主要收入就是4號線客流產生的票款收入。 (5)客流量預測:根據(jù)《可研報告》客流預測結果,初期(2010年)為71萬人次/工作日,近期(2015年)為82萬人次/工作日,遠期(2034年)為99萬人次/工作日。 (3)建設標準:根據(jù)經(jīng)批準的《北京地鐵四號線工程可行性研究報告》以下簡稱《可研報告》和初步設計文件制定。,二、北京地鐵4號線案例分析,(三)PPP項目基本經(jīng)濟技術指標 (1)項目總投資:約46億元。,二、北京地鐵4號線案例分析,特許經(jīng)營期結束后,特許公司將B部分項目設施完好、無償?shù)匾平唤o市政府指定部門,將A部分項目設施歸還給4號線公司。,二、北京地鐵4號線案例分析,4號線項目竣工驗收后,特許公司根據(jù)與4號線公司簽訂的《資產租賃協(xié)議》,取得A部分資產的使用權。,二、北京地鐵4號線案例分析,二、北京地鐵4號線案例分析,(二)PPP方案基本結構 根據(jù)北京地鐵4號線初步設計概算,北京
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