【正文】 村勞動力的轉(zhuǎn)移空間既取決于二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模,又與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。用第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重表示。二者能近似反映農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移能力,前者是文化和知識能力,后者是物質(zhì)能力。(3)轉(zhuǎn)移能力。用從事非農(nóng)勞動的預(yù)期收入表示。第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的高低與變化快慢,反映農(nóng)村勞動力由第一產(chǎn)業(yè)“釋放”的數(shù)量大小和速度,是農(nóng)村剩余勞動力供給的源泉。因此,影響農(nóng)村勞動力和人口轉(zhuǎn)移的因素應(yīng)當(dāng)包括:(1)供給數(shù)量。顯然,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是一個多因素綜合影響的過程。李勛來、李國平進一步建立了包含有制度因素的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移模式。近年來,我國廣大學(xué)者也對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的動力機制進行了廣泛探討。他們提出的觀點對人們認識農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移過程無疑具有一定的啟發(fā)和借鑒意義。在國外,關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移比較經(jīng)典的模式包括劉易斯(W,)的二元經(jīng)濟模式、拉尼斯一費景漢模式(Fei Ranis)、喬根森()模式,以及托達羅()人口流動模式。因此,城市化進程在很大程度上取決于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度與規(guī)模。在空間方面,農(nóng)村勞動力主要表現(xiàn)為向城市(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)移,這是由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位絕大部分在城市(鎮(zhèn))的緣故。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移涉及到產(chǎn)業(yè)和空間的雙重轉(zhuǎn)移?；谝陨峡紤],本文以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為出發(fā)點,對欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能力與城市化的關(guān)系予以全面剖析,并以河南省為研究區(qū)域進行實證分析,試圖證明 轉(zhuǎn)移能力對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的決定性作用及程度,進而揭示欠發(fā)達地區(qū)城市化的內(nèi)在約束機制。欠發(fā)達地區(qū)一、問題的提出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)系中國現(xiàn)代化前途的兩大問題,而有效推進城市化進程是解決這兩大問題的重要途徑。轉(zhuǎn)移能力。因而,農(nóng)村勞動力“轉(zhuǎn)移能力”是決定城市化進程快慢的主導(dǎo)要素。第四篇：淺析我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題及對策淺析我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題及對策摘要:城市化進程在很大程度上取決于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度與規(guī)模,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能力影響或支配著其他制約因素。日益擴大的打工隊伍及激烈的競爭，對勞動力的要求和市場需求也逐步提高。有關(guān)部門應(yīng)加大建立有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的政策機制，最大限度地爭取省、地政策支持，有效地為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供服務(wù)，消除城鄉(xiāng)勞動力各種不平等的政策，盡可能使農(nóng)村勞動力在經(jīng)濟權(quán)利和社會權(quán)利上與城市勞動力相對平等，促進農(nóng)村勞動力在城鄉(xiāng)間自由流動。另一方面，加大二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮本地優(yōu)勢，提高地方經(jīng)濟的吸納能力，加強縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè) 的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力在農(nóng)村內(nèi)部的轉(zhuǎn)移。實行農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營，加大市場需求力度。通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，既解決部分地區(qū)青壯年因過多轉(zhuǎn)移而帶來的遺留問題，同時也解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營勞力不足的現(xiàn)象。提高農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)，積極引導(dǎo)農(nóng)民種植產(chǎn)量高、經(jīng)濟效益樂觀的優(yōu)良品種作物，組織科技人員下村、下地進行親自指導(dǎo)，使得讓農(nóng)民在種植過程中掌握科學(xué)技術(shù)，提高自身技能，不斷累積經(jīng)驗。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級，首要應(yīng)大力加強對農(nóng)村勞動力專業(yè)技能的培訓(xùn)工作。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的一個重要因素，因此要提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)，增強市場競爭力。按照我國有5億農(nóng)村勞動力其中以70%的農(nóng)業(yè)勞動力粗略估算，66%。某一產(chǎn)業(yè)部門、某一技術(shù)類別的勞動力出現(xiàn)剩余，而其他類別和技術(shù)級別的勞動力相對不足。主要對勞動時間的利用率過低，隱藏著多余勞動力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對勞動力的需求與勞動力對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可供給量之間在不同季節(jié)里出現(xiàn)不均衡狀態(tài)；(2)常年性剩余。這些剩余勞動力便從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市尋找工作機會，他們的轉(zhuǎn)移沒有固定的方向，具有充分的自主性。(3)農(nóng)村勞動力過剩，出現(xiàn)自主流動與轉(zhuǎn)移。(2)素質(zhì)參差不齊。我國有9億農(nóng)村人口，占我國總?cè)丝跀?shù)的3/4。創(chuàng)建三元經(jīng)濟理論替代二元理論，無疑對政府作用的有效發(fā)揮具有較強的指導(dǎo)性。同理，農(nóng)業(yè)信息化的投入、農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)民的培訓(xùn)等公用事業(yè)也只能依賴政府的推動。，而是因為我國信息經(jīng)濟的發(fā)展滯后影響了產(chǎn)品的競爭力，導(dǎo)致轉(zhuǎn)移受阻。但是，信息化的發(fā)展受到已有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成的制度路徑制約。修改傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟學(xué)政策理論，把宏觀科技、環(huán)保、人力資本政策納入宏觀經(jīng)濟政策范疇，通過政府的力量滿足三元結(jié)構(gòu)目標(biāo)轉(zhuǎn)換的資源要求。也就是，通過資本供給制度的創(chuàng)新，用新的資本形成機制流向高新技術(shù)部門，支持信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。六、政府作用的有效發(fā)揮需要新的發(fā)展理論作指導(dǎo)對于中國而言，在以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，以資本為紐帶、以規(guī)?；a(chǎn)為基礎(chǔ)的工業(yè)經(jīng)濟和以知識為基礎(chǔ)、科研教育為先導(dǎo)的信息經(jīng)濟并存的三個部門之間基本可以構(gòu)成三元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，從投入上看，單靠政府投入難有大發(fā)展；從管理方式看，單靠計劃或行政手段也難奏效。省、市、縣、鄉(xiāng)四級政府分層負擔(dān)信息資源的開發(fā)利用、專業(yè)化人才教育，特別是農(nóng)村信息化普及教育的費用，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)市場信息體系。從近期看，主要是三個方面：政府創(chuàng)造基礎(chǔ)環(huán)境，完善金融、法制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的公共產(chǎn)品，特別是要加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信用體系的建設(shè)力度，加快網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)上信用、網(wǎng)上支付等方面的立法速度，盡快營造一個適應(yīng)信息化發(fā)展需要的良好環(huán)境。五、數(shù)字鴻溝的消除依賴政府的有致作用強調(diào)政府的干預(yù)，是三元經(jīng)濟理論不同于二元理論之處。同時，也加劇了城市高素質(zhì)勞動力 的需求與農(nóng)村高素質(zhì)勞動力供給不足的矛盾，使農(nóng)村勞動力就業(yè)技能貧乏的制約更為明顯。信息產(chǎn)業(yè)不僅本身具有高產(chǎn)值、高增值和高效益，而且通過滲透到社會經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，也能夠使得整個國民經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的直接和間接效益。由于我國長期實行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分離狀態(tài)使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村失去自我發(fā)展能力，農(nóng)民持久貧困，被現(xiàn)代經(jīng)濟邊緣化。這就必然使得農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、農(nóng)民外出就業(yè)均受到嚴(yán)重影響，從而阻礙了農(nóng)民收入的增長。四、基于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形成的數(shù)字鴻溝是制約我國信息化進程的突出因素信息鴻溝首先導(dǎo)致城鄉(xiāng)信息知曉權(quán)差異，強化了農(nóng)民生活的貧困。與此同時，在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)背景下，勞動技能的貧乏依賴面對面的傳授，在電視、電腦網(wǎng)絡(luò)普及的今天，完全可以實現(xiàn)不見面的遠程網(wǎng)絡(luò)普及教育。通過非農(nóng)化，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)可以在農(nóng)業(yè)信息化背景下得到大發(fā)展，在我國農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的可能性大增。我們可以判斷：在農(nóng)民工獲得穩(wěn)定的城市就業(yè)之前，單靠城市化不可能解決農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題。從一般層面講，城市居民受教育和職業(yè)培訓(xùn)的年限、機會均高于農(nóng)村居民，既使就業(yè)機會增加了，農(nóng)村剩余勞動力仍無法轉(zhuǎn)移出來。如果考慮到農(nóng)村1．5億剩余勞動力需要尋找出路，必然會出現(xiàn)農(nóng)民工和城市工搶飯碗的現(xiàn)象，即使是過去臟、累、差的活屬于農(nóng)民工的空間也會日趨減少。國內(nèi)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的生產(chǎn)能力大量過剩，國內(nèi)外的需求減少，形成了非良性循環(huán)，商品供需關(guān)系不平衡必然導(dǎo)致企業(yè)開工不足。對于農(nóng)村勞動力而言就是就業(yè)崗位的稀缺和就業(yè)技能的貧乏。其原因在于農(nóng)村無限供給的勞動力向城市轉(zhuǎn)移未能實現(xiàn)無障礙流動。這就是誕生于20世紀(jì)5060年代的二元經(jīng)濟的觀點。那么，如何引發(fā)初始階段的農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移？農(nóng)民是天生的經(jīng)濟學(xué)家，讓其離開土地來到城市，必須是城市提供他的當(dāng)期和遠期預(yù)測收入與城市安家成本相比高于農(nóng)村土地所能提 供的生存保障。還是要靠改造城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、提高城鄉(xiāng)勞動者的邊際生產(chǎn)率水平來實現(xiàn)。事實上，我國目前農(nóng)村的2億多剩余勞動力，如果都由城市來消化，則需要建設(shè)100萬人以上的特大城市200個，或增建100萬人以上的大城市300—400個。因此，我國當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動力苦于無出路，并非是城市化率低，而是城市經(jīng)濟社會發(fā)展不夠帶來的農(nóng)民工城市就業(yè)不充分，進而導(dǎo)致向城市轉(zhuǎn)移受阻。工業(yè)的發(fā)展伴隨著生產(chǎn)要素的聚集、規(guī)模的擴 大，從而引起人口的聚集。雖然，城市化的發(fā)展也反作用于社會經(jīng)濟，但從最根本的意義上講，城市化應(yīng)是社會經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果。很顯然，在這里城市化的發(fā)展是建立在現(xiàn)代經(jīng)濟部門的基礎(chǔ)之上的。其實質(zhì)在于曲解了結(jié)構(gòu)主義發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的二元經(jīng)濟理論。美、日、德等發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重已達到60％—70％，不少發(fā)展中國家也已達40％—50％以上，我國卻不足34％，和12年前差不多，進而導(dǎo)致農(nóng)村勞動力進城就業(yè)率低，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移受阻。第二篇：農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移受阻的原因分析[模版]農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移受阻的原因分析一、農(nóng)村剩余