【正文】 戰(zhàn)略，新形勢下對林業(yè)工作提出了更高要求，我深感責任更大、擔子更重。牢記黨的宗旨，本著對黨負責、對人民負責、為人民辦事、讓人民滿意的態(tài)度，做到兢兢業(yè)業(yè)對待每一項工作，認認真真辦好每一件實事。在其位就要謀其職、當好家、干好事，作為林業(yè)局長，我主要從三個方面做了積極的努力。二、個人履行職責情況承蒙組織厚愛，我于2006年7月被安排到林業(yè)局擔任局長一職，近五年來，在市委、市政府的正確領導下，我始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，躬身實踐“三個代表”重要思想，認真落實科學發(fā)展觀，堅持依法行政、依規(guī)辦事，做到把工作當事業(yè)去追求，忠實履行職責，團結帶領局黨組一班人，依靠全局干部職工，不斷增強推進我市林業(yè)又好又快發(fā)展的緊迫感和使命感，扎實開展工作，林業(yè)建設取得了新的成績。做好黨員管理工作，完善了黨員信息管理平臺，實現了黨員動態(tài)管理，發(fā)展黨員3名，收繳黨費1萬余元。三是加大了黨建工作力度。二是扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我局以“爭得瑞昌應有地位，決戰(zhàn)工業(yè)300億”為總抓手，以服務創(chuàng)業(yè)、興林富民為目標，在全局范圍內開展了創(chuàng)業(yè)服務年活動。堅持“內強素質，外樹形象”，加強林業(yè)干部職工思想政治教育，強化作風建設和制度建設，提升了隊伍管理水平，維護了部門的良好形象。按照班子成員分工，分口落實責任，跑“部”進“廳”，積極爭取上級林業(yè)工程項目，爭取項目4個，完成林業(yè)項目爭資2000萬元。動員全局干部職工利用各種關系廣泛收集信息，深入摸排線索，多渠道聯系客商。成立招商小分隊，明確了專門的招商工作人員，對招商引資所需的經費重點保障。2010年，先后成功引進日本高秀株式會社投資10億日元在我市建立九江高秀園藝有限公司，南京萬春苗木公司投資1000萬元建立林業(yè)基地。（五）以夯實林業(yè)基礎為重點，全面做好爭資爭項工作。三是規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為。二是規(guī)范林業(yè)行政審批。一是開展林業(yè)嚴打活動。（四）以堅持依法治林為重點，提升林業(yè)執(zhí)法管理水平。三是強化林地管理，規(guī)范林地使用。制定了封山育林方案，決定從2010年起對全市64萬畝公益林實行全面封禁，并利用510時間對全市70萬畝商品林實行輪封。2010年，我市實際采伐木材7800立方米。實行了“二個減少20%”措施，即當年向省林業(yè)廳申報采伐指標比上減少20%，當實際采伐木材比省林業(yè)廳下達指標減少20%。認真落實“嚴管林”措施，減少木材消耗，促進森林資源恢復性增長。元宵、清明節(jié)等森林防火高發(fā)時期，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織護林員進山巡查，在重點區(qū)域、重要地段、墳山墓區(qū)、林區(qū)主要進出道口設立臨時火源檢查站，加派流動巡查人員，落實巡護責任，進行重點監(jiān)控，對進入林區(qū)的火種和燃燒物品一律收繳，做到見煙就查，違章就糾，把火源堵在山下林外。四是加大野外火源管理力度。三是建立森林火險預警機制。二是健全四級森林防火網絡。2010年，全市完成森林防火隔離帶58條5182畝，其中全墾54條4989畝，全割4條193畝。今年以來，我市未發(fā)生森林火災，森林防火形勢良好。（二）以維護生態(tài)安全為重點，認真做好森林防火工作。三是重點抓好森林防火隔離帶建設。實施了人民公園改造工程，栽植杜英、樟樹等綠化大苗5000余株。按照“樹典型、建亮點、抓示范、造精品”的要求，全面推進通道綠化精品路段建設，重點打造了316國道瑞昌段、省道瑞南線、縣道立肇線立新橋至高豐鎮(zhèn)路段、城區(qū)至立新橋段和城區(qū)潯陽東路等五條通道。2010年，全市造林綠化“一大四小”工程建設圍繞“抓重點、出亮點、創(chuàng)特色”，不斷培育綠化典型，打造了一批綠化亮點，提升了我市工程建設水平。對政府投資的造林綠化項目，堅持通過市場運作、實行工程整體招標的方式，鼓勵企業(yè)承包經營，嚴格工程建設質量，帶動和提升造林綠化水平。堅持政府引導與市場運作相結合，積極創(chuàng)新體制機制，激發(fā)造林活力，促進林業(yè)規(guī)模化發(fā)展。把好檢查驗收關，造林結束后，及時組織技術人員進行檢查，對栽植質量差和漏栽地塊全面進行返工，同時要求相關部門及責任人做好后期養(yǎng)護管理，確保造林成活率。即：把好苗木質量關，抽調專門人員負責苗木驗收工作，堅決不使用不合格苗木，確保了苗木質量。二是嚴格操作，注重質量。工程實施過程中，市委書記、市長親自部署工作，親自檢查調度，多次深入林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研。一是領導重視，盡早啟動。經省林業(yè)廳驗收，全市2010年造林綠化合格率達96%，成活率達90%，特別是通道綠化成活率達95%，高于全省平均水平，位居全省前列。一、2010年主要工作及成效（一）以夯實生態(tài)基礎為重點，扎實推進造林綠化工作?，F將一年來，我局領導班子及我個人履職情況述職如下：一、局班子履行職責情況2010年，在市委、市政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的大力幫助和指導下，我市林業(yè)工作以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，以建設生態(tài)文明為總抓手，[蓮山 課~件]圍繞打造綠色瑞昌和促進經濟發(fā)展的目標，將林業(yè)建設與農民增收、改善生態(tài)、打造和諧林區(qū)結合起來，堅持業(yè)務和黨建工作同謀劃、同部署，取得了明顯成效，獲得了上級好評。以上述職，敬請領導、同志們批評指正。三、今后努力的方向針對存在的問題，今后要從以下幾個方面努力整改。通過用制度規(guī)范領導干部從政行為，堅持執(zhí)行政府采購制度、行政審批制度、財務管理制度、政務公開制度等，有效地從源頭上防止產生腐敗。同時認真落實黨風廉政建設責任制，并積極開展自查自糾活動。4．清政廉潔，從源頭上防止腐敗按照反腐倡廉的總體要求，我在局機關狠抓了宣傳教育，樹立了廉潔從政意識，防微杜漸。因為我來自于基層，對基層有著深厚的感情。我結合林業(yè)工作實際撰寫的《巧手繪華章綠滿***》和《錦城北緣綠色新星》兩篇調研文章，分別被《林業(yè)發(fā)展管理務實》和《綠色天府》采用；三是積極開展創(chuàng)建“四好”班子、創(chuàng)建“文明科室”、創(chuàng)“細胞工程”等活動；四是在2005年上半年開展的保持共產黨員先進性教育活動中，我和機關15名黨員受到了一次系統(tǒng)而深刻的馬克思主義理論教育，黨組織的戰(zhàn)斗力進一步增強，黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮，機關制度進一步健全，工作效率進一步提高，開創(chuàng)了局機關工作的新局面，有力地推動了全區(qū)林業(yè)建設。2．建設服務型、學習型的和諧機關我和局班子成員遵循“以人為本，以客為尊“的服務理念，深入開展建設服務型、學習型的和諧機關，開創(chuàng)了機關工作的新局面。進一步規(guī)范了黨組議事規(guī)則和局務會、局長辦公會制度，黨組集中議大事、議要事，班子內認真開展批評和自我批評，我經常與班子成員相互交流，坦誠交換意見，溝通思想，盡職盡責當好班長。（三）廉潔從政，狠抓班子隊伍建設1．加強班子自身建設按照“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展”的要求，我始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策制度，在干部人事、領導分工、反腐倡廉、發(fā)展思路、項目安排、資金使用等重大問題上實行集體決策，維護黨組集體領導的權威。三是為配合《行政許可法》頒布實施，我局成立了以我為組長的貫徹實施工作領導小組，對涉及全區(qū)9個林業(yè)行政審批項目的名稱、設定依據、審批機關等內容逐項進行了清理，并上報了清理結果，為進一步深化行政審批制度改革做好了基礎工作。局領導班子在中心學習組研讀全文，深刻領會憲法內容，增強憲法意識，并把學習宣傳憲法作為林業(yè)“四五”普法的重要內容，在全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)貫徹和落實。開展普法教育，貫徹執(zhí)行法律法規(guī)自2003年以來，我按照省、市、區(qū)“四五”普法規(guī)劃提出的目標和要求，以林政干部隊伍作風整頓為契機，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，聯系實際，突出重點，開展普法學習宣傳教育活動,扎實推進“四五”普法依法治理工作，并取得了一定的成效。2．依法管理財務，自覺接受審計監(jiān)督我任職以來，林業(yè)專項資金分配及局機關重大財務開支均由集體研究決定，實行陽光操作，做到了按預算管理和使用資金，嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度，加強預算外資金管理，遵守“收支兩條線”的規(guī)定。我局作為全區(qū)天然林保護和退耕還林工程執(zhí)法監(jiān)察牽頭單位，與監(jiān)察、糧食、財政、審計、公安等部門緊密配合，先后20余次檢查了3個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程實施情況，對工程建設質量和工程資金使用情況進行了檢查，督促工程實施單位開展了自查自糾工作。（二）加強法制建設，推進依法治林1．加強行政執(zhí)法，搞好執(zhí)法檢查全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)有執(zhí)法人員27人，我任職以來，開展執(zhí)法培訓150余人次。9．切實做好穩(wěn)定工作我始終把解決退耕還林后“變相失地”林農的生存發(fā)展問題，作為維護林區(qū)和社會穩(wěn)定的大事來抓。按照《四川省林業(yè)產業(yè)發(fā)展綱要》和全市2010年完成營造速生豐產林50萬畝的要求，在試引種的基礎上，2006年1月，我向區(qū)政府提出了關于啟動速生工業(yè)原料林項目建設的實施意見，確立把發(fā)展速生工業(yè)原料林作為我區(qū)成都北部生態(tài)屏障建設的重要載體，得到區(qū)委、政府的高度重視，作為此項工作的牽頭部門，按時完成了調查摸底和《關于發(fā)展速生工業(yè)原料林的項目建議書》的編制及項目建設造林作業(yè)設計，成立了全區(qū)巨桉速生豐產工業(yè)原料林項目建設技術服務小組，并且，按照市場化配置資源的辦法，走科+企+農一體化路子，積極爭取把我區(qū)作為建豐公司定向原料林基地，這樣五年后，建豐公司可以在不受采伐限額的前提下，采取單報單批方式在我區(qū)直接設點收購木材，以消除栽植戶后顧之憂，確保生態(tài)增效，農民增收，林業(yè)繁榮地方。目前，此項目已順利實施4000畝。2005年以來，區(qū)林業(yè)局與川農大結成技術幫扶對子，由區(qū)林業(yè)局引進項目資金和爭取市財政資金，利用川農大核桃專業(yè)技術力量，按照“因地制宜”的原則，擬用兩年的時間，在清泉鎮(zhèn)花園村、友誼村、友好村、桔豐村聯合打造5000畝核桃生產基地。此項目為清泉鎮(zhèn)農民人均增收奠定了堅實基礎。萬畝食用竹生態(tài)產業(yè)帶建設20042005年，本著“生態(tài)效益優(yōu)先、兼顧社會效益、經濟效益”的原則，在我區(qū)毗河、西江河兩岸500米范圍內成片打造了10000畝食用竹生態(tài)產業(yè)帶，從而增強兩河兩岸的防護功能和農業(yè)抵御自然災害的能力，改善生態(tài)環(huán)境和農村農業(yè)的生產、生活條件，引導沿河兩岸農民大力發(fā)展農家旅游，逐步由單純的第一產業(yè)向第二、第三產業(yè)的過渡，實現農村穩(wěn)糧、增收，達到生態(tài)增效，農民增收的目標。7．林業(yè)長足發(fā)展的力度增強針對林業(yè)建設周期長、投入大、見效慢的特點，我在工作中既注重抓重點、解難點，又注重在林業(yè)產業(yè)化發(fā)展上下功夫。三年來，盡管未發(fā)生大面積的蟲災，但我們仍采用人防、化防和生防的方式對3萬余畝森林蟲害進行了防治，有效地保護了森林資源。2005年4月19日，經區(qū)編辦以青機編〔2005〕2號文件批準，我區(qū)正式成立了森林病蟲害防治檢疫站，改變了我區(qū)森林病蟲害防治檢疫行政管理的“主體缺失”狀況，并堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在區(qū)人事局指導下通過競爭上崗的方式，競選出了站長人選。6．森林病蟲害防治工作全面展開繼1997年我區(qū)森林病蟲害大面積發(fā)生后，近兩年又呈周期性暴發(fā)上升趨勢。一是對經區(qū)政府批準的9項行政審批事項，于5月31日順利進入區(qū)政務大廳林業(yè)窗口；二是本著強化“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的民本思想和“以人為本、以客為尊”的服務理念，完善了組織領導，建立健全了16項工作制度，完善了9項林業(yè)行政審批事項的辦事指南、規(guī)范辦事流程；三是加快電子政務的應用與推廣，完成了機關局域網建設，與市林業(yè)系統(tǒng)實現了OA辦公平臺協同辦公，完善了區(qū)政務網的建設，實現了機關局域網、市林業(yè)系統(tǒng)、區(qū)政務辦公的多方鏈接，使信息傳遞更加快速準確，人民群眾辦事更加方便快捷；四是加強政務公開透明度，編制了政務公開目錄，制作了局政務公開欄，自覺接受社會輿論和廣大人民群眾的監(jiān)督，樹立了“立黨為公、執(zhí)政為民”的良好形象。目前，全區(qū)2個林業(yè)工作片站，13名（3名兼職）工作人員的工資、工作經費，全部由財政拔款，由于機構健全，隊伍壯大，經費保證，責任落實，進一步穩(wěn)定了我區(qū)基層林業(yè)工作機構、隊伍和林業(yè)工作。同時，按照標準化建設的要求，對兩個片站的辦公地點、辦公設施進行了選址和裝修。深入開展林業(yè)的嚴打整治專項斗爭，繼續(xù)推進林業(yè)行政執(zhí)法責任制，森林公安、林政、野保、森防檢疫等執(zhí)法部門緊密配合，加大林業(yè)行政執(zhí)法的力度，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，2003年以來，共破獲各類案件20余起；挽回經濟損失10萬元；林業(yè)征占用審核審批率達到100%，有效地保護了全區(qū)森林資源的安全。2003年至2005年，按照國家林業(yè)局、省林業(yè)廳、市林業(yè)局統(tǒng)一部署，及時組織力量開展了以打擊破壞森林資源違法犯罪活動為主要內容的“春雷行動”、“綠劍行動”、林地征占用專項檢查和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進公正執(zhí)法”專項行動、以及“嚴厲打擊非法占用林地、非法收購經營加工木材、非法運輸木材等破壞森林資源的違法犯罪活動”為主的專項行動。目前，又進入了2006春季防火期，由于近年來天氣異常，高溫干旱少雨，枯枝落葉可燃物增多，人類在林區(qū)活動的頻率增大，人為火患因素增加，森林防火形勢非常嚴峻，為進一步將森林防火責任落到實處，我局已對此項工作進行了周密安排和部署，與鄉(xiāng)村社農戶層層簽定了目標責任書，將森林防火責任落到實處，努力實現第二十個無森林火災年的目標。在防火工作中，我們上下聯動，左右互動，形成合力，‰以內，未出現重特大森林火災和人員傷亡事故。三年來，在清泉鎮(zhèn)、人和鄉(xiāng)和福洪鄉(xiāng)共建立了由50人組成的三支半專業(yè)森林撲火中隊，定期舉辦了森林火災撲火理論和實踐技能培訓，積極開展了林火撲救大練兵活動。在此基礎上的2004年9月以來，我克服了時間緊，任務重，涉及面寬，工作量大的困難，積極爭取區(qū)政府支持，全面啟動了全區(qū)林權證補換發(fā)工作，目前，該工作在全市推進速度最快，完成質量最高，得到了市林業(yè)局的高度贊賞。退耕還林工程因此受到了市林業(yè)局的嘉獎。在工程建設過程中，注重“三個結合”，即與發(fā)展林業(yè)產業(yè)相結合，通過退耕還林，發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)、竹業(yè)、旅游業(yè)及其它相關產業(yè)，讓農民今后從退耕地中獲得更高的經濟效益；與農業(yè)綜合開發(fā)相結合，統(tǒng)籌安排“林上山、糧下川”，把退耕還林同治水、改土、荒山綠化有機結合起來，改善農業(yè)生產條件，努力提高基本農田的單產水平；與農民增收致富相結合，把治理生態(tài)環(huán)境和“治窮”緊密結合起來，幫助農民開辟增加收入和勞動力轉移的途徑。退耕還林工程按照