【正文】 建筑工程定額和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布綠色建材價(jià)格信息。鼓勵(lì)綠色建筑設(shè)計(jì)采用建筑信息模型技術(shù)，數(shù)字化模擬施工全過程，建立全過程可追溯的信息記錄。綠色建筑竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對室內(nèi)環(huán)境污染物濃度進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果在房屋買賣合同、房屋質(zhì)量保證書和使用說明書中載明。鼓勵(lì)建筑物設(shè)置架空層，拓展公共開放空間。使用非傳統(tǒng)水源應(yīng)當(dāng)采取用水安全保障措施。第二十六條 綠色建筑應(yīng)當(dāng)選用節(jié)水型器具，采用雨污分流技術(shù)。第二十五條 鼓勵(lì)綠色建筑按照建筑工業(yè)化模式建設(shè)，推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系，推廣土建與裝修工程一體化設(shè)計(jì)施工。建筑物的基礎(chǔ)墊層、圍墻、管井、管溝、擋土坡以及市政道路的路基墊層等指定工程部位，應(yīng)當(dāng)使用綠色再生建材。鼓勵(lì)在既有建筑的外立面和屋面安裝太陽能光熱系統(tǒng)或者光伏系統(tǒng)。第二十三條 鼓勵(lì)具備太陽能系統(tǒng)安裝和使用條件的新建民用建筑，按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理原則安裝太陽能光伏系統(tǒng)。鼓勵(lì)對舊城區(qū)進(jìn)行綜合整治的同時(shí)進(jìn)行綠色改造。鼓勵(lì)既有建筑實(shí)行綠色物業(yè)管理，通過科學(xué)管理和技術(shù)改造，降低運(yùn)行能耗，最大限度節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。鼓勵(lì)對既有建筑物進(jìn)行節(jié)能改造的同時(shí)進(jìn)行綠色改造。第十九條 用能水平在市主管部門發(fā)布能耗限額標(biāo)準(zhǔn)以上的既有大型公共建筑和機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公建筑，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造。第十八條 大型公共建筑和機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公建筑應(yīng)當(dāng)安裝用電等能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置和建筑能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至深圳市建筑能耗數(shù)據(jù)中心。第三章 運(yùn)營和改造第十七條 市主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能耗公示和建筑碳排放核查制度，為建筑用能管理、節(jié)能改造和建筑碳排放權(quán)交易提供依據(jù)。第十五條 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)各方責(zé)任主體執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色施工方案的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件編制綠色施工方案，并組織實(shí)施。第十三條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不符合要求的，不予出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格意見。方案設(shè)計(jì)不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，不予通過方案設(shè)計(jì)核查，不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建筑設(shè)計(jì)的各個(gè)階段應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)深度的綠色建筑專篇。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守設(shè)計(jì)方案審查要點(diǎn)的要求。規(guī)劃國土部門在辦理土地出讓或者劃撥時(shí)，應(yīng)當(dāng)在出讓用地的規(guī)劃條件或者建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，根據(jù)用地功能和全市綠色建筑實(shí)施計(jì)劃，明確該用地上建筑物的綠色建筑等級和相關(guān)指標(biāo)要求。第二章 立項(xiàng)、規(guī)劃和建設(shè)第八條 財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)編制綠色建筑專篇，對擬采用的綠色建筑技術(shù)、投入和節(jié)能減排效果等進(jìn)行分析，并報(bào)發(fā)展改革部門審核。鼓勵(lì)其他建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營。第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營，遵守國家和我市綠色建筑的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，至少達(dá)到綠色建筑評價(jià)標(biāo)識國家一星級或者深圳市銅級的要求。第五條 各區(qū)人民政府（含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）按照市人民政府提出的綠色建筑發(fā)展任務(wù)和要求，制定本轄區(qū)實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施。市建設(shè)行政主管部門（以下簡稱市主管部門），負(fù)責(zé)制訂全市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，明確綠色建筑等級比例要求；組織編制綠色建筑技術(shù)規(guī)范；發(fā)布綠色建筑造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)價(jià)格信息；負(fù)責(zé)對全市綠色建筑實(shí)施全過程監(jiān)督管理。第三條 促進(jìn)綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則；（二）整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)的原則；（三）政府引導(dǎo)、市場推動(dòng)的原則。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、改造、評價(jià)標(biāo)識以及監(jiān)督管理。第五十四條【實(shí)施日期】本辦法自2012年 月 日起施行。第五十二條 依照本辦法規(guī)定給予單位罰款的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，分別處以單位罰款數(shù)額百分之十的罰款。第五十條 建筑物所有人、使用人和物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法第二十四條規(guī)定，拒絕為建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能效審計(jì)工作提供便利條件的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上二萬元以下的罰款。第四十八條 建設(shè)單位違反本辦法第十九條規(guī)定，在基礎(chǔ)砌筑層、基礎(chǔ)墊層、圍墻、路基墊層、管井、管溝、擋土坡砌筑等工程部位未全面使用綠色再生建材，新建道路的非機(jī)動(dòng)車道、地面停車場等未鋪設(shè)透水性綠色再生建材的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處三萬元以上五萬元以下的罰款。第四十六條【考核監(jiān)督】市政府將促進(jìn)綠色建筑發(fā)展情況列為綜合考核指標(biāo)，并納入績效評估與管理指標(biāo)體系，按對市政府相關(guān)部門和各區(qū)（含新區(qū)）政府進(jìn)行考核與評估。該獎(jiǎng)項(xiàng)每兩年評選一次，獎(jiǎng)金從市建筑節(jié)能發(fā)展資金中列支。第四十四條【政府采購】政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將綠色建筑相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品目錄列入政府采購名錄。第四十三條【合同能源管理扶持政策】在本市注冊的節(jié)能服務(wù)企業(yè)，采用合同能源管理方式為建筑物提供節(jié)能改造和綠色改造的，可以向市發(fā)展改革部門、財(cái)政部門申請合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持，也可憑項(xiàng)目合同向銀行申請無抵押融資貸款。第四十二條【貸款貼息】綠色建筑的建設(shè)單位可以向市建設(shè)主管部門申請貸款貼息。第四十一條【容積率或資金獎(jiǎng)勵(lì)】獲得深圳金級或國家二星級及以上等級的綠色建筑，可給予容積率獎(jiǎng)勵(lì)或資金獎(jiǎng)勵(lì)。第四十條【免費(fèi)認(rèn)證】綠色建筑認(rèn)證經(jīng)費(fèi)從市建設(shè)主管部門行政經(jīng)費(fèi)中安排。第六章 激勵(lì)措施第三十八條【補(bǔ)貼資金來源和總額】市財(cái)政部門每年應(yīng)當(dāng)從市建筑節(jié)能發(fā)展資金中安排不少于3000萬用于支持綠色建筑相關(guān)項(xiàng)目或活動(dòng)。第三十七條【綠色建筑碳排放評估】綠色建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全壽命周期碳排放量計(jì)算與評估。綠色建筑認(rèn)證以建筑小區(qū)或建筑物為對象，分為綠色建筑設(shè)計(jì)認(rèn)證和綠色建筑認(rèn)證。綠色建筑性能測評報(bào)告是綠色建筑認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)。建筑能效測評報(bào)告是建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收條件之一。市建設(shè)主管主管部門應(yīng)當(dāng)在組織技術(shù)評估、專家會議評審的基礎(chǔ)上，向社會公布綠色產(chǎn)品推薦目錄，并定期對產(chǎn)品目錄進(jìn)行更新。具體認(rèn)證標(biāo)識辦法由市建設(shè)主管部門另行制定。第五章 評估與認(rèn)證第三十二條【綠色建材認(rèn)證】建立綠色建材認(rèn)證制度。第三十一條【綠色家電更換】實(shí)行更換高能效設(shè)備補(bǔ)貼制度。鼓勵(lì)對建筑物實(shí)施節(jié)能改造時(shí)同時(shí)進(jìn)行綠色建筑改造。第二十九條【既有建筑綠色改造】市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同市建設(shè)主管部門制定建筑節(jié)能改造目標(biāo)與計(jì)劃，并將其納入投資計(jì)劃，對高耗能建筑實(shí)行強(qiáng)制性節(jié)能改造。第二十八條【能耗定額】市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂建筑物能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，會同相關(guān)主管部門建立并實(shí)施建筑物能耗超定額加價(jià)制度。第二十七條【綠色運(yùn)營】市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)并規(guī)范綠色物業(yè)管理活動(dòng)。第二十六條【綠色物業(yè)管理】實(shí)行綠色物業(yè)管理制度。第二十五條【能耗監(jiān)測】新建大型公共建筑和政府機(jī)關(guān)建筑應(yīng)當(dāng)安裝建筑能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備和用電分項(xiàng)計(jì)量裝置，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至建筑能耗數(shù)據(jù)中心。第四章 運(yùn)營與改造第二十四條【能耗統(tǒng)計(jì)與能源審計(jì)】市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能效審計(jì)長效工作機(jī)制，引導(dǎo)建筑物所有人、使用人和物業(yè)管理企業(yè)提升建筑節(jié)能意識、規(guī)范建筑用能行為。第二十三條【智慧建筑和智慧小區(qū)】鼓勵(lì)綠色建筑設(shè)計(jì)采用BIM技術(shù)，數(shù)字化模擬施工全過程，建立建造過程可追溯信息化記錄等。綠色建筑設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)當(dāng)對室內(nèi)污染物濃度進(jìn)行預(yù)評價(jià)。鼓勵(lì)建筑物設(shè)置架空層，增加城市開放空間，優(yōu)化樓房結(jié)構(gòu)，提高居民生活品質(zhì)。但使用非傳統(tǒng)水源，應(yīng)當(dāng)同時(shí)采取用水安全保障措施，避免對人體健康及周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。第二十條【節(jié)水和水資源利用】綠色建筑應(yīng)當(dāng)選用節(jié)水型器具，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮、綜合利用各種水資源，并盡可能地利用非傳統(tǒng)水源。第十九條【節(jié)材和綠色建材】綠色建筑應(yīng)當(dāng)使用綠色建材。公共區(qū)域用電應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電。鼓勵(lì)采用信息化手段預(yù)測綠色建筑節(jié)能效益和節(jié)水效益。第三章 關(guān)鍵技術(shù)第十七條 【綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)】鼓勵(lì)采用適宜于本市的綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品，充分利用自然通風(fēng)、自然采光、外遮陽、太陽能、雨水滲透與收集、中水處理與回用、余熱回收等綠色技術(shù)，選用本土植物、高能效設(shè)備及節(jié)水型產(chǎn)品。第十六條 【綠色裝修】新建保障性住房、全裝修商品房及公共建筑裝修應(yīng)當(dāng)進(jìn)行室內(nèi)污染物預(yù)評價(jià)，采用經(jīng)污染物標(biāo)識認(rèn)證的綠色裝修材料。建筑工程竣工后，工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)出具綠色建筑專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告。第十五條【竣工驗(yàn)收】建設(shè)單位向建設(shè)主管部門申請建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交綠色建筑相關(guān)資料。施工單位應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色施工方案進(jìn)行施工。第十三條【施工許可】建設(shè)主管部門在審查施工圖設(shè)計(jì)文件及施工單位編制的綠色施工方案時(shí)，對應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而不符合要求的項(xiàng)目，不得頒發(fā)建設(shè)工程施工許可證。第十二條【建設(shè)工程規(guī)劃許可】規(guī)劃主管部門在審查方案設(shè)計(jì)文件時(shí)，對應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而不符合要求的項(xiàng)目，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具明確的綠色建筑符合性結(jié)論。依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目，還應(yīng)將綠色建筑指標(biāo)作為評標(biāo)的重要依據(jù)。國土主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用地功能設(shè)立相對應(yīng)的單位土地能耗、水耗指標(biāo)，并將綠色建筑等級、可再生能源應(yīng)用量、非傳統(tǒng)水源利用率、建筑材料回用率等綠色建筑指標(biāo)列為土地出讓的基本條件并作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。發(fā)展改革主管部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織專家對綠色建筑專篇中的綠色建筑技術(shù)進(jìn)行論證，不具備可行性的，不得立項(xiàng)。市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定綠色建筑、綠色建材、綠色市政設(shè)施、綠色施工和綠色物業(yè)管理認(rèn)證評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展評價(jià)認(rèn)證。市物價(jià)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂綠色物業(yè)管理及綠色建筑相關(guān)行業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對通過認(rèn)證的綠色建材，市建設(shè)主管部門頒發(fā)綠色建材標(biāo)識，并列入綠色產(chǎn)品推薦目錄。鼓勵(lì)高等院校設(shè)置綠色建筑相關(guān)專業(yè)和課程，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會和專業(yè)學(xué)會開展綠色建筑技術(shù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)其他社會投資建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營管理。各區(qū)（含新區(qū)）建設(shè)主管部門和相關(guān)部門根據(jù)市、區(qū)權(quán)限劃分，負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)綠色建筑發(fā)展有關(guān)工作。聯(lián)席會議設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)主管部門，負(fù)責(zé)全市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃的制定、監(jiān)督管理、組織協(xié)調(diào)工作。本辦法所稱綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。第二篇：深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法(草案)深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法（草案）第一章 總則第一條【目的和依據(jù)】為促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，推動(dòng)城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》、《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)條例》等法規(guī)和發(fā)展綠色建筑相關(guān)政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第五十二條 本辦法所稱“以上”，包含本級在內(nèi)。第八章 附則第五十一條 本辦法所稱民用建筑，是指居住建筑、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、文化、體育、衛(wèi)生、旅游等公共建筑。第四十九條 依照本辦法規(guī)定給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員，處以單位罰款額10%的罰款。第四十七條 違反本辦法規(guī)定，相關(guān)單位未履行綠色建筑促進(jìn)責(zé)任的，由主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照下列規(guī)定予以處罰：（一）設(shè)計(jì)單位未按照有關(guān)綠色建筑的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的，處20萬元罰款；（二）施工圖審查機(jī)構(gòu)未對建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)綠色建筑部分進(jìn)行審查，或者經(jīng)審查不符合綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，仍出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格意見的，處10萬元罰款；（三）施工單位未按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色施工方案要求施工的，處20萬元罰款；（四）監(jiān)理單位未根據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件對施工過程進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)的，處5萬元罰款。第四十五條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)工程未能達(dá)到綠色建筑相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和等級要求，屬于建設(shè)單位責(zé)任的，由主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正；逾期不改正的，處30萬元罰款。市主管部門每三年組織評選一次深圳市綠色建筑和建設(shè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金從市建筑節(jié)能發(fā)展資金中列支。已申請并列入綠色建筑科技發(fā)展專項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，不得在市建筑節(jié)能專項(xiàng)資金中重復(fù)申請。政府采購管理部門應(yīng)當(dāng)將上述目錄中的綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)品納入政府優(yōu)先采購?fù)扑]目錄。第四十條 節(jié)能服務(wù)企業(yè)采用合同能源管理方式為本市建筑物提供節(jié)能改造的，可以按照相關(guān)規(guī)定向市發(fā)展改革部門、財(cái)政部門申請合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。第三十九條 對綠色改造成效顯著的舊住宅區(qū)予以適