【正文】 驪山街道東大街社區(qū)、零口街道王廟村就基層黨建進(jìn)行專題調(diào)研，為基層樹立了典范。一是堅(jiān)持農(nóng)村基層黨建例會制度。根據(jù)上級要求，我們迅速就這四個(gè)文件的學(xué)習(xí)貫徹做了安排部署，在全區(qū)各級黨組織中采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、分級培?xùn)、專人指導(dǎo)等形式，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)“四個(gè)文件”。近年來，尤其是2005年以來，我們根據(jù)上級的總體要求，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“創(chuàng)名城、建強(qiáng)區(qū)”的宏偉目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)都取得了一定的成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。其他6個(gè)問題爭取在10月中旬全部整改到位，確保黨支部全部實(shí)現(xiàn)晉位升級。六、抓整改，確保晉位升級取得成效對各支部存在的問題，進(jìn)行梳理歸類，建立臺賬，制定整改方案，落實(shí)整改措施，明確整改責(zé)任，集中力量進(jìn)行整改，全面推進(jìn)晉位升級工作。今年，我鄉(xiāng)共爭取落實(shí)項(xiàng)目9個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)，新建項(xiàng)目8個(gè)，占計(jì)劃任務(wù)900萬元的109%。二是項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。今年，完成馬鈴薯全膜側(cè)壟栽培2507畝，%，在華郎和圈灣建成了500畝旱作農(nóng)業(yè)種植示范點(diǎn)2個(gè)；，比去年增加種植面積3000畝，并在上圈灣和華郎村建成千畝優(yōu)質(zhì)牧草種植示范點(diǎn)；，%，建成高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，在上圈灣村建成綿羊改良站1個(gè)；完成荒山造林910畝，%，綠化通道2公里，栽植青楊4000株。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。切實(shí)解決了村級活動(dòng)場所使用不充分、不合理的問題，實(shí)現(xiàn)了村級陣地全覆蓋的目標(biāo)要求，加強(qiáng)村級活動(dòng)場所的管理與使用，建立工作運(yùn)行機(jī)制，完善服務(wù)功能，使村級活動(dòng)場所成為了干部聯(lián)系群眾的“橋梁”、黨員群眾辦事的“窗口”、學(xué)習(xí)培訓(xùn)“課堂”、組織娛樂的“舞臺”、開展活動(dòng)的“陣地”。動(dòng)工新建了年久失修的邊坡溝村活動(dòng)場所。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開、民主集中、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，增加工作的透明度，形成民主、規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制。三、建制度，規(guī)范完善工作運(yùn)行機(jī)制我鄉(xiāng)始終把制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、根本性的工作來抓，健全完善了黨委議事規(guī)程、機(jī)關(guān)黨支部工作規(guī)程、農(nóng)村黨支部運(yùn)行工作規(guī)程、教育系統(tǒng)黨建工作規(guī)程。堅(jiān)持質(zhì)量、慎重發(fā)展，注重在致富帶頭人、致富能人、回鄉(xiāng)畢業(yè)的大中專畢業(yè)生中培養(yǎng)積極分子、發(fā)展黨員，著力改善黨員結(jié)構(gòu)，提高黨員質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度，建立黨員目標(biāo)考核制，促其黨員個(gè)個(gè)肩上有任務(wù)，人人頭上有指標(biāo)；加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，積極引導(dǎo)外出流動(dòng)黨員參加黨的活動(dòng)和組織生活，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。按照“培訓(xùn)定期化、學(xué)習(xí)經(jīng)常化”要求，進(jìn)一步健全完善了黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、黨員民主評議制度和“三會一課”制度，充分利用鄉(xiāng)黨校和遠(yuǎn)程教育資源優(yōu)勢，重點(diǎn)開展“三項(xiàng)教育”活動(dòng)，對廣大黨員開展黨性提升、技能提升培訓(xùn)，促其黨員更好的發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人、致富能手中選拔培養(yǎng)村級后備干部27名，有效解決村干部后繼乏人斷檔問題，著力建設(shè)政治引領(lǐng)能力強(qiáng)、發(fā)展致富能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，建立健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制、考核機(jī)制和管理監(jiān)督辦法，嚴(yán)格落實(shí)村黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)黨支部書記工作積極性。我們確定的晉位升級目標(biāo)為：對華郎和東大灘村黨支部重點(diǎn)抓點(diǎn)示范，領(lǐng)跑提升，創(chuàng)建成全縣紅旗黨支部，紅旗黨支部占20%；對機(jī)關(guān)、教育、圈灣、上圈灣、酸茨溝等一般黨支部重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善制度、規(guī)范管理、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建成先進(jìn)黨支部，先進(jìn)黨支部占50%；對邊坡溝、下四村、水泉溝等后進(jìn)黨支部重在整頓班子隊(duì)伍、完善規(guī)章制度、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，采取主要領(lǐng)導(dǎo)掛帶幫扶、干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)等方式，幫助理清發(fā)展思路，解決突出問題，促使其轉(zhuǎn)化升級，使一般黨支部占30%。預(yù)備黨員27人，60歲以上老黨員23人，貧困黨員24人，農(nóng)牧民黨員147人。鄉(xiāng)黨委下設(shè)8個(gè)黨支部（機(jī)關(guān)黨支部、教育輔導(dǎo)站黨支部和6個(gè)村黨支部），共有黨員206人，其中女黨員35人，少數(shù)民族黨員115人?，F(xiàn)實(shí)有534戶2064人，低保戶373戶1226人，五保戶35戶37人。全鄉(xiāng)總耕地面積6346畝（自然畝）。海拔在26433350米之間。同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于公布流動(dòng)黨員服務(wù)咨詢專用電話號碼的通知》（臨組發(fā)第三篇：基層組織建設(shè)年匯報(bào)基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作匯報(bào)中共東大灘鄉(xiāng)委員會（2012年9月21日）東大灘鄉(xiāng)位于縣城東北部毛毛山北麓，東南連松山鎮(zhèn)，西鄰西大灘鄉(xiāng)，東北與古浪縣干城、橫梁兩鄉(xiāng)接攘，距離縣城68公里。三是設(shè)置電話，方便咨詢。二是規(guī)范操作，造冊發(fā)放。我們采取的主要辦法有：一是調(diào)查摸底，掌握實(shí)情。今年5月份，我們又對以上兩項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排，將黨員承諾制推行到全區(qū)基層黨組織和黨員中，而且我們計(jì)劃逐步建立承諾事項(xiàng)公開欄，以推動(dòng)承諾制的扎實(shí)深入開展，并在今年“七一”評選中將以上兩項(xiàng)工作的推行實(shí)施情況作為考核內(nèi)容。同時(shí)，向全體黨員群眾公布定崗情況和具體的崗位職責(zé)，廣泛接受監(jiān)督。2006年11月份，根據(jù)省市委組織部的安排和要求，我們在農(nóng)村推行了無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，按照“按需設(shè)崗，因事設(shè)崗、因人選崗、以崗定責(zé)、責(zé)任到人”的原則，結(jié)合承諾制和“雙示范”活動(dòng)聯(lián)系幫扶工作要求，合理設(shè)置了崗位，制定出了具體的崗位職責(zé)。在年終時(shí)，各基層黨組織對承諾制開展情況進(jìn)行了檢查考核，據(jù)考核情況統(tǒng)計(jì)，黨員承諾的兌現(xiàn)率達(dá)到了98%以上，只有極少數(shù)黨員由于身體原因或外出流動(dòng)導(dǎo)致其承諾未能兌現(xiàn)。參加承諾制的黨員達(dá)10516人，承諾的內(nèi)容有22032條。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委也抽調(diào)專人深入各村，進(jìn)行具體把關(guān)指導(dǎo)。二、精心組織，分步實(shí)施，認(rèn)真開展承諾制和設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，我們在農(nóng)村深入開展了“黨員公開搞承諾，服務(wù)群眾葆先進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，制訂并下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)推行農(nóng)村黨員承諾制的通知》，要求堅(jiān)持兩委班子成員帶頭、年輕黨員必須參與、自身有困難黨員可暫不參加的原則，全面組織實(shí)施了承諾制。五是實(shí)行了組織部領(lǐng)導(dǎo)和干部包抓街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村制度。從街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的正式黨員干部中，選派了316名基層黨建指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)農(nóng)村支部、社區(qū)支部和非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展黨建工作，并實(shí)行工作紀(jì)實(shí)考核，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨建工作力量。為確保農(nóng)村黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，我們結(jié)合每黨建工作目標(biāo)任務(wù)，將黨建工作按黨（工）委落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況、組織干部工作、農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨員科技培訓(xùn)、陣地建設(shè)、黨員干部的教育管理、黨員發(fā)展工作、黨費(fèi)的收繳管理等十個(gè)方面分別進(jìn)行量化分解，實(shí)行百分考核，并采取聽匯報(bào)、實(shí)地察看、黨員干部座談的辦法，半年抽查、年終全面考核，今年的半年初查正在進(jìn)行（本周內(nèi)分三組檢查），變軟任務(wù)為硬指標(biāo)，使黨建工作考核評價(jià)機(jī)制更加客觀公正。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也完善了黨（工）委成員包村抓點(diǎn)工作制度，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村黨建工作的職責(zé)和任務(wù)，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭，齊抓共管的良好工作格局。25名區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系68個(gè)區(qū)級部門，包抓聯(lián)系一個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入基層開展幫建工作。二是全面落實(shí)農(nóng)村黨建工作責(zé)任制。區(qū)委書記任軍號同志上任伊始，即到驪山街道東大街社區(qū)、零口街道王廟村就基層黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研，為基層樹立了典范。一是堅(jiān)持農(nóng)村基層黨建例會制度。根據(jù)上級要求，我們迅速就這四個(gè)文件的學(xué)習(xí)貫徹工作做了安排部署，在全區(qū)各級黨組織中采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、分級培?xùn)、專人指導(dǎo)等形式，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)“四個(gè)文件”。近年來，尤其是2005年以來，我們根據(jù)上級的總體要求，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“創(chuàng)名城、建強(qiáng)區(qū)”的宏偉目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)都取得了一定的工作成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各單位、各部門通過懸掛宣傳橫幅，公開承諾、亮諾，開展“宣傳日”活動(dòng)等形式，迅速掀起了開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的熱潮。三、大力宣傳報(bào)道，營造濃厚氛圍 區(qū)委組織部、宣傳部迅速撲捉新聞線索，對開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)展情況跟蹤報(bào)道，為活動(dòng)的深入開展鼓勁造勢。區(qū)委高度重視，明確各項(xiàng)目單位黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任，