【正文】 施有效管控。由公安部門牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、交通運(yùn)輸部門、高速公路營運(yùn)公司配合，在高速公路省界入口加強(qiáng)對入川貨車的管控。高速公路營運(yùn)公司按照時(shí)間進(jìn)度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱重設(shè)施設(shè)備、設(shè)置限高門架和警示標(biāo)志標(biāo)牌，有條件的要設(shè)置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。凡核發(fā)了“運(yùn)輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)簽訂，運(yùn)輸型拖拉機(jī)由農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)簽訂，其他由公安部門負(fù)責(zé)簽訂。建立健全交通運(yùn)輸、公安部門聯(lián)合駐點(diǎn)或巡查監(jiān)管制度，堅(jiān)決制止超載超限車輛出場、出站。由交通運(yùn)輸部門牽頭，工商、公安等部門配合，對機(jī)動車維修企業(yè)進(jìn)行全面排查，企業(yè)非法改裝貨車行為一經(jīng)查實(shí)，吊銷其維修生產(chǎn)許可。（2014年2月底前完成）公安部門要嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊登記，對非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車不得進(jìn)行注冊登記和審驗(yàn)，審驗(yàn)發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車要責(zé)令進(jìn)行糾正，交通運(yùn)輸部門不得辦理道路運(yùn)輸證和定期審驗(yàn)。對“大噸小標(biāo)”等不符合國家公告標(biāo)準(zhǔn)的車型，一律禁止在省內(nèi)銷售，并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。一、工作目標(biāo)通過1年時(shí)間的集中治理，有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為，“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛基本杜絕，進(jìn)一步規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營行為，防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路設(shè)施完好?！?8 —第二篇：車輛超載超限治理實(shí)施方案附件1治理車輛超載超限實(shí)施方案為進(jìn)一步完善我省治理車輛超載超限工作機(jī)制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題，保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)車輛超載超限治理（以下簡稱“治超”）工作。在治超站點(diǎn)和主要路段位臵增設(shè)公告牌、懸掛宣傳標(biāo)語，向過往車輛發(fā)放宣傳材料，對專項(xiàng)行動進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，同時(shí)，廣電局、報(bào)紙、網(wǎng)站要加強(qiáng)對治超工作的宣傳報(bào)道，積極報(bào)道治超工作的進(jìn)展情況，充分報(bào)道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，營造良好的社會氛圍。（七）加強(qiáng)信息上報(bào)和宣傳報(bào)道。在執(zhí)法隊(duì)伍中開展正面引導(dǎo)和反面警示教育，強(qiáng)化廉潔執(zhí)法意識，筑牢思想道德防線，做到陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法執(zhí)法。公安機(jī)關(guān)交通管理部門按《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，扣留機(jī)動車至違法狀態(tài)消除，并將超限超載車輛所屬運(yùn)輸企業(yè)等情況抄告當(dāng)?shù)亟煌ú块T。對超限超載車輛進(jìn)行檔案信息登記，車輛第一次超限超載且能主動卸載的，以教育為主，不予罰款、不收取公路補(bǔ)償費(fèi)，在車主道路運(yùn)輸證的附頁上進(jìn)行超限超載違章登記。各責(zé)任部門也要將此項(xiàng)工作納入本單位年度工作重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制和問責(zé)制。根據(jù)九部委的交公路發(fā)?2007?596號文件精神，地方政府應(yīng)— 6 —把治超工作列入年度工作重點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。（四）健全路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制。四是認(rèn)真落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》第六十六條規(guī)定的多次違法超限超載運(yùn)輸車輛、企業(yè)和駕駛?cè)说呢?zé)任。二是加強(qiáng)宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，要深入貨運(yùn)源頭單位、運(yùn)輸企業(yè)，通過電視、廣播、印發(fā)宣傳材料等多種形式進(jìn)行集中宣傳，使廣大貨物運(yùn)輸參與者明確其職責(zé)和義務(wù)。一是對重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行一次全面摸底排查。（三）加強(qiáng)貨物運(yùn)輸裝載源頭監(jiān)管。加大路面治超執(zhí)法力度，對國道31省道308等重點(diǎn)路段開展路面集中治理，重點(diǎn)查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴(yán)重超限超載車輛，特別是運(yùn)輸砂石料、鋼材的重型車輛。健全綜合治理機(jī)制。同時(shí)，紀(jì)委、優(yōu)辦抽調(diào)工作人員對執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。在全市開展以政府為主導(dǎo)，各部門聯(lián)動的貨運(yùn)車輛非法超限超載集中整治大行動，并根據(jù)整治效果決定整治時(shí)間，逐步建立長效治理機(jī)制。四、具體幾點(diǎn)建議為全面貫徹落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》，堅(jiān)持把治超作為確保公路建設(shè)成果和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好，按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理”原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、加強(qiáng)部門聯(lián)動，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段實(shí)施“鐵腕治超”，有效解決治超工作中存在的突出問題，促進(jìn)公路交通快速健康發(fā)展。（三）暴力抗法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（二）車輛成群沖關(guān)。隨著公路路網(wǎng)不斷發(fā)展，目前我們的執(zhí)法覆蓋面嚴(yán)重不足，車輛繞道逃避執(zhí)法的現(xiàn)象突出。三、治理超限超載工作存在的困難（一）執(zhí)法力量薄弱?？砍蕹d運(yùn)輸過度地打價(jià)格戰(zhàn)，使市場的運(yùn)輸價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家的指導(dǎo)價(jià)，形成了畸形發(fā)展的運(yùn)輸市場，造成了運(yùn)輸市場的不公平競爭。（四）導(dǎo)致公路運(yùn)輸市場的惡性競爭。超載車輛大多采取加裝鋼板彈簧等辦法，使車貨總量及軸載量大大超過了公路橋梁的設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致了大部分橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈開裂、橋墩變形等病狀，引起橋梁結(jié)構(gòu)災(zāi)難性的破壞。（三）橋梁不堪重負(fù)。當(dāng)車